Congreso aprueba Ley de Presupuesto 2009

Dictamen elimina artículos que tenían costo adicional de S/.2,000 millones.

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Luego de tres días de debate y cambios de último minuto, el Pleno del Congreso aprobó ayer, por amplía mayoría (63 votos a favor, 16 en contra y seis abstenciones), el presupuesto del sector público para el año fiscal 2009, que asciende a S/.72,355.49 millones.

El presidente de la Comisión de Presupuesto, Humberto Falla (PAP), indicó que, en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), se acordó eliminar los artículos incluidos por los parlamentarios que implicaban un costo potencial de casi S/.2,000 millones.

El legislador explicó que la ley aprobada concreta la homologación de los salarios de los profesores y de los docentes universitarios. Igualmente, se ha contemplado una partida de S/.100 millones para atender la deuda que se tiene con los despedidos y con los jubilados.

Se prevé también una asignación excepcional de S/.100 para los que ganan menos en el sector público.

Falla precisó que, con el fin de asegurar la continuidad de la inversión, se permitirá que los saldos de inversión que tengan las entidades al 31 de diciembre de 2008 sean reprogramados inmediatamente hasta el 31 de marzo de 2009 como fecha límite.

Además se decidió que se destinará S/.1,300 millones para tres proyectos: la Carretera Interoceánica, el Tren Eléctrico y la irrigación Majes-Sihuas.

El congresista anotó que la Contraloría de la República quedará exceptuada de las normas de austeridad.

EQUILIBRIO FINANCIERO. Los parlamentarios también aprobaron el dictamen de la Ley de Equilibrio Financiero 2009, que contempla recursos ordinarios por S/.47,432 millones.

Asimismo, dejaron de lado el pedido de algunos legisladores de reducir en un punto porcentual el Impuesto General a las Ventas (IGV), ante el riesgo de que se caiga en un desequilibrio fiscal.

Se aprobó, igualmente, el dictamen de la Ley de Endeudamiento del Sector Público para 2009, la tercera norma de todo el paquete del presupuesto.

Se autoriza al gobierno nacional a que acuerde operaciones de endeudamiento externo hasta por US$1,346 millones, que serán destinados a sectores económicos y a programas sociales (US$1,246 millones) y al apoyo a la balanza de pagos.

“Odría persiguió al Apra con ley similar”

POLÍTICA | Sáb. 29 nov '08

Responde: Javier de Belaunde, abogado del Estudio Echecopar, sobre proyecto del Ejecutivo que afecta a las organizaciones civiles.

Autor: Patricia Kadena

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El jurista recuerda que gobiernos dictatoriales, como el de Odría, utilizaron leyes vagas para perseguir al Apra y a políticos de oposición.

¿El proyecto de ley del Ejecutivo para modificar el Código Civil con el fin de disolver a las asociaciones que sean contrarias al orden público y a la seguridad del Estado es un riesgo real para las organizaciones civiles?
Yo creo que sí. Creo que es un proyecto innecesario, ambiguo y peligroso. El Código Civil, actualmente, en el artículo 96, permite que el Poder Judicial disuelva asociaciones que atenten contra el orden público y las buenas costumbres. Entonces, añadir causales vagas siempre es peligroso. 

¿Y solo estarían en peligro las ONG o, también, los partidos políticos?
Asociaciones, fundaciones, sociedades, todo tipo de organizaciones. Yo quiero recordar que, en el pasado, gobiernos dictatoriales han usado este tipo de términos vagos para dar legalidad a la represión de actividades lícitas. 

¿Como en qué casos?
La Ley de Seguridad Interior de la República dictada por el general Odría, en 1949, que se usó para perseguir al Apra, tiene conceptos generales pues se consideró delito mantener relaciones con personas, instituciones, partidos políticos o gobiernos extranjeros con el fin de propagar doctrinas de carácter y tendencia internacional contrarias al régimen democrático. Con esta ley se puso al Apra en la clandestinidad y también se persiguió a todos los opositores al régimen de Odría.

Entonces, hay antecedentes que advierten de este peligro.
Claro, además, la norma es innecesaria. Hoy día, el Código Civil ya permite la disolución de asociaciones que atenten contra el orden público.

Pero ahora se habla de atentar contra la soberanía nacional, del principio de no intromisión...
Esta última causal presupone que quien actúa detrás de la persona jurídica es un Estado extranjero. Pues, el citado principio se aplica en el derecho internacional y, al incorporarlo en materia de asociaciones, podría considerarse que una ONG financiada por una entidad de cooperación técnica internacional para desarrollar programas de defensa del ambiente o de DD.HH. importa una intromisión en asuntos internos. Yo creo que eso es poner una espada de Damocles, mostrar una hostilidad que no tiene sentido.

Recesión confirmada

EDITORIAL

Ya hay reconocimiento oficial. El más reciente informe de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) confirma que la recesión ha llegado a las economías de los países desarrollados, y pronostica para los países miembros de esta organización una caída del 0.3% en el 2009. Esto significa un cambio de tendencia para la economía planetaria. En efecto, hasta hace muy pocas semanas si bien los vaticinios anunciaban una fuerte caída del crecimiento mundial para el año próximo, todavía consideraban alguna posibilidad de crecimiento. Todo esto pasó al olvido y ahora se espera una etapa recesiva que será especialmente dura en los EEUU –registrará un descenso del O.9 % en su PBI– y de la que tampoco se librará la eurozona, con un descenso estimado en 0.5%. Esta semana la principal economía de la UE, Alemania, se declaró oficialmente en recesión, al registrar por segundo trimestre consecutivo una caída del 0.5% en su PBI. No existen dudas respecto de que esta crisis de la locomotora de UE arrastrará al resto y empeorará las cifras rojas previstas. El problema es que esta recesión no es igual a otras pasadas, al ser consecuencia de una crisis financiera cuya magnitud y ramificaciones están lejos de conocerse de modo exacto. Ya el reactivado FMI ha advertido que la memoria histórica demuestra que las recesiones que siguen a episodios de crisis en los mercados financieros suelen ser más largas y profundas que aquellas que proceden de ajustes industriales o bursátiles. Lo que quiere decir que aquellos países afectados por las hipotecas tóxicas tardarán más en recuperarse. El mayor peligro es que la recesión se convierta en depresión debido a la restricción del crédito, algo que conoció muy bien Japón en el último decenio. Por ello los bancos centrales de los países desarrollados continúan inyectando circulante. Esta semana el equipo económico de Barack Obama anunció que pondrá en marcha ambiciosos programas de gasto fiscal y Paul Krugman, en su leída columna del NY Times, le aconsejó no quedarse corto, y allí donde había calculado como 1, inyectar como uno y medio, pues el desempleo crece en EEUU, al punto que Paulson y Barnanke –los gurúes del señor Bush– anuncian una revisión de su famoso plan. ¿Y América Latina? Imposible concebir que sus actuales cifras en azul sigan intactas en caso de una crisis profunda en las economías desarrolladas. Los precios de los minerales han comenzado a bajar y eso afectará nuestras exportaciones e ingresos de divisas; al mismo tiempo, en general, se nos comprará menos. No estamos blindados ante la crisis y bien podría aprovecharse el Foro del APEC para estudiar escenarios posibles ante lo que viene.

G20 acuerda reformar mercados

Compromisos aprobados deben entrar en vigor antes del 31 de marzo 2009.Ningún actor o mercado financiero deberá escapar de la regulación, cuya coordinación debe mejorar, señala declaración final. Agencias.   Haga click en la imagen para ampliar.   Los mandatarios del G20, más España y Holanda, se comprometieron ayer a llevar a cabo una reforma de los mercados financieros que descanse sobre una mayor transparencia y regulación, y a reunirse de nuevo antes del 30 de abril. "Debemos sentar las bases para una reforma que tenga por efecto que una crisis global como la actual no pueda repetirse", afirma la declaración final, de diez páginas, firmada por los líderes de los principales países industrializados y emergentes reunidos en Washington. Según el documento, el G20 concordó en que la reforma de los mercados incluye al Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) con el fin de adaptarlos a los desafíos de los tiempos actuales. Por ello, los jefes de Estado y de Gobierno prometieron dar un mayor peso en estos organismos a las naciones en desarrollo, incluidas las más pobres. Asimismo, en la declaración se establece que habrá planes fiscales para reactivar las economías. También que ningún actor o mercado financiero deberá escapar a la regulación, cuya coordinación deberá mejorar. Otro punto importante es el referido a reforzar la vigilancia de las agencias de calificación de riesgo y de los ‘hedge-fund’. Los líderes mundiales concordaron en crear un colegio de supervisores para controlar a los bancos. Además, instaron a lograr un acuerdo sobre la libertad de comercio a través de la Ronda de Doha. DESAFÍOS   En Washington. Los mandatarios de los países del G-20 vuelven a posar para la foto. Cristina Fernández llegó tarde.   La declaración final reconoce los "serios desafíos" a los que se enfrentan la economía mundial y los mercados financieros, y destaca la decisión de los líderes de "trabajar juntos" para restaurar el crecimiento económico. Y si bien el único camino para ello es la reforma de los sistemas financieros, este es un aspecto en el que existen discrepancias a un lado y otro del Atlántico, aunque el comunicado refleja solo los puntos de consenso sobre los que debe descansar la reforma. En ese sentido, el documento final señala que es muy necesario fortalecer la regulación, pero aclara que esto "debe ser la responsabilidad última" de cada país, pues constituye "la primera línea de defensa contra la inestabilidad de los mercados". Los líderes del G20 instan a intensificar la cooperación internacional entre los reguladores y a fortalecer los estándares internacionales. LA CUMBRE DEL PUEBLO Paralelamente a la reunión del G20 se desarrolló la llamada "Cumbre del Pueblo", organizada por una veintena de grupos progresistas, quienes realizaron una marcha fúnebre y un desfile en Washington para declarar "muerto" al capitalismo y para pedir a los líderes que fomenten la creación de empleos y mejore la cobertura sanitaria. Acompañados de músicos que entonaban melodías, los manifestantes denunciaron lo que consideran como el "gran perjuicio" del sistema capitalista, que permite la "avaricia corporativa" en detrimento de los países pobres. "Necesitamos un cambio. El fundamentalismo del libre mercado ha estado perjudicando a las familias trabajadoras durante décadas", dijo Ruth Castel Branco, del grupo "Trabajos con Justicia". LA CLAVE Miembros. El G20 reúne alrededor del 85% de la economía mundial y está integrado por la Unión Europea, el Grupo de los Siete (EEUU, Canadá, Japón, Alemania, Reino Unido, Italia y Francia) y países emergentes como Brasil, China, Rusia, India, entre otros. En esta ocasión fueron invitados España y Holanda.

Limeños aprueban gestión de premier Simon

POLÍTICA

Sin embargo, un 54 por ciento se mantiene a la expectativa respecto a su desempeño. Sondeo revela alta aprobación de Lourdes Flores, en relación a otros opositores. Y García sube dos puntos.   Haga click en la imagen para ampliar.   A un mes de haber asumido su cargo, el jefe del gabinete, Yehude Simon, registra una mínima aprobación en Lima, 24%, según una reciente encuesta realizada por el Instituto de Opinión Pública (IOP) de la Pontificia Universidad Católica del Perú. El 22% lo desaprueba y el 54% no precisa. El sondeo también revela un ligero repunte, de dos puntos, en la aprobación del desempeño del presidente Alan García en relación con el mes anterior, lo que a criterio del IOP, dirigido por Fernando Tuesta Soldevilla, indicaría que al jefe del Estado no le ha afectado la situación crítica generada por el escándalo de los "petroaudios", debido, quizás, al cambio de gabinete y a la posición firme que ha mantenido respecto a este tema. En la evaluación de los líderes políticos de oposición, Lourdes Flores (PPC) figura en primer lugar con un 46% de aprobación contra un 39% de desaprobación. En cambio, Ollanta Humala (PNP) registra el 73% de desaprobación, le sigue Alejandro Toledo (52%) y Keiko Fujimori (50%). Si bien los encuestados se mostraron insatisfechos con la de-mocracia, 65%, la consideraron preferible a cualquier otra forma de gobierno

Defensora del Pueblo: Transporte en Lima es caótico, inseguro e inhumano

SOCIEDAD

http://www.larepublica.com.pe/content/view/255608/30/

Funcionarios de alcaldía limeña dicen que informe no guarda ecuanimidad.Entre enero y junio se han registrado 342 muertes por accidente de tránsito. Defensoría pide adoptar medidas urgentes en llamados "Puntos Negros". David Gavidia.   No puede ser. Accidentes que se repiten, inseguridad que no se detiene.   Bastó que se recordara a Jackeline Mariluz y Luis Guiordy, los dos niños que perdieron la vida al ser arrollados por un vehículo que se trasladaba a excesiva velocidad en el kilómetro 13.5 de la Carretera Central, para que la Defensora del Pueblo, Beatriz Merino, comentara que desde el 2006 se ha hecho poco o nada para revertir el peligro que representan la avenidas mortales de Lima, los llamados "Puntos Negros". Es decir, el lugar donde se produjo la tragedia fue identificado hace dos años, cuando la Comisión de Transportes de Lima y Callao señaló a estas avenidas como peligrosas. "Hace dos años que todos saben cuáles son los puntos negros de la ciudad. Por eso hablo de una manera enérgica. Porque no es posible que permanezcamos indiferentes", dijo, indignada, Merino. Fue lo que afirmó durante la presentación del informe defensorial Nº 137: "El transporte urbano en Lima Metropolitana: un desafío en defensa de la vida". Luego, no faltaron los adjetivos al sistema de transporte urbano. Merino lo calificó de "caótico, inseguro y hasta inhumano". Para luego lamentar que la Municipalidad de Lima no tenga una participación activa en la educación en seguridad vial. Esto último, causó –horas más tarde– la molestia de varios funcionarios de la comuna capitalina. Dentro del informe defensorial se explica que entre enero y junio de este año se ha registrado 342 víctima mortales. Siendo Lima el lugar en el que se produjo el 60% del total de accidentes de tránsito en el país. LUGARES PELIGROSOS La Panamericana Norte y Sur, la avenida Túpac Amaru y la Carretera Central son los lugares donde se registra el mayor número de accidentes. Las zonas periféricas y la población más pobre, para variar, son las más afectadas. Veamos: en los últimos cinco años –según el informe– más de 15 mil personas perdieron la vida y otras 200 mil resultaron heridas. Estas cifras no toman en cuenta las 3,900 personas que, según estimaciones del Banco Mundial, mueren por la contaminación del aire, que ya es superior a ciudades como México DF. ¿Cuáles son las causas de este problema? La inexistencia de un sistema de transporte público regulado, racional y ordenado, así como la falta de una política de promoción de la seguridad vial. Igual es peligroso que siga ausente en el currículo escolar. PARA TOMAR EN CUENTA   Haga click en la imagen para ampliar.   Sin embargo, no todo fue un enérgico llamado de atención al concejo metropolitano. Las recomendaciones no faltaron. Por ello, le propuso definir la entrada en vigencia del servicio de transporte El Metropolitano, sus rutas complementarias, el Tren Eléctrico y el transporte no motorizado, de manera que estos inicien sus operaciones en forma sistémica, coordinada y en plazos razonables. Asimismo, le pidió encabezar la tarea de sensibilizar y educar a la población de la ciudad en temas de seguridad vial, y a la "brevedad posible" adoptar medidas urgentes que reviertan la alta siniestralidad en los "Puntos Negros". LO QUE DICE LA MUNICIPALIDAD Estas recomendaciones generaron diferentes reacciones en la municipalidad limeña. Hasta tres funcionarios ediles salieron a responder la opinión defensorial. Primero, fue el teniente alcalde, Marco Parra, quien indicó que en 20 años no se había hecho nada por Lima y recién con esta gestión se iniciaron las obras. Luego, el regidor Ángel Delgado calificó el informe como "sesgado" y que la Defensoría del Pueblo no guardó ecuanimidad ni objetividad. El gerente de Transporte Urbano, Javier Baraybar, enumeró las obras hechas en los llamados "Puntos Negros": by pass, puentes, señalización, educación vial, pese a tener –dijo– un déficit de 5 millones de dólares en inversión pública. Esta reacción causó la molestia de la Defensoría. Merino recordó que "no hay institución intocable" y calificaron su labor como de colaboración crítica. PRECISIONES Atención. Entre los accidentes fatales ocurridos, se registra que el año pasado el 72% fueron atropellos con o sin fuga, el 18% fueron choques, 3% volcaduras y 3% choque y fuga. Fatal. En los "Puntos Negros": en Pro (Los Olivos) ocurrieron 73 accidentes, en A. Mendiola con Carlos Izaguirre (Los Olivos) 97 accidentes. Más. En Puente Nuevo (San Juan de Lurigancho) 79 accidentes. La cifra de víctimas se registra en la infografía. REACCIONES "En cinco años el transporte nos deja casi tantos heridos y muertos como en tiempos del terrorismo". Beatriz Merino Defensora del Pueblo "En veinte años no se hizo nada por Lima. Nosotros estamos implementando obras como El Metropolitano". Marco Parra Tnte. alcalde de Lima

Ni olvido, ni perdón, ni rencor

Por Alberto Adrianzén MERINO (*) Beatriz Sarlo, una de las más brillantes intelectuales de Argentina, ha dicho "que es errado hacer política presente convocando a la historia". Es cierto, la historia no tiene fines ni metas. Sin embargo, se puede decir también que es un error hacer política olvidando a la historia. Sin memoria, la sociedad sería un caos. La memoria es, pues, clave cuando se trata de reconstruir sociedades. Decimos esto porque el día jueves, el congresista Edgar Núñez, presidente de la Comisión de Defensa del Congreso, y otros congresistas apristas y fujimoristas han presentado un proyecto de ley que pretende amnistiar a los comandos del operativo Chavín de Huántar y crear una comisión ad-hoc para evaluar, calificar y proponer amnistiar al personal policial y militar "defensor del Estado de Derecho y de la democracia". Este hecho de por sí escandaloso, lo es aún más cuando se sabe, como dice la abogada de APRODEH Gloria Cano, que no existe ningún miembro del comando Chavín de Huántar que esté siendo juzgado o investigado por dicho operativo, y que los únicos que lo están por este hecho son: Vladimiro Montesinos, Nicolás Hermoza Ríos, Jesús Zamudio Aliaga y Roberto Huamán Azcurra. A ello se suma, que Williams Zapata y Carlos Tello Aliaga, que participaron en este operativo, son procesados por otros hechos, el primero por la masacre de Accomarca en 1985 y el segundo por la masacre del Frontón en 1986. Ambos sucesos ocurridos en el primer gobierno de Alan García. No está demás decir, como también señala Gloria Cano, que las amnistías son generales y no a título individual, y que no proceden "en caso de violación a los derechos humanos, así lo ha señalado la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Barrios Altos y el Tribunal Constitucional en diversos fallos. Las amnistías solo proceden para delitos políticos y no para delitos comunes y menos para delitos de lesa humanidad, el Estado estaría violando nuevamente el tratado de San José de Costa Rica". Y si a ello le añadimos la famosa comisión ad-hoc, integrada casi únicamente por miembros del ejecutivo, porque la Defensoría del Pueblo ya ha señalado que no la integrará, resulta evidente que se quiere crear una suerte de Contra Comisión de la Verdad. La ofensiva del militarismo es, pues, más que evidente. Pero lo que más llama la atención de este hecho, es lo poco que hemos aprendido (en realidad no queremos aprender hasta ahora) del conflicto interno. Josep Pico en su libro Los años dorados de la Sociología dice que el fin de la Segunda Guerra Mundial dio paso en Inglaterra a un espíritu reformista que ponía énfasis en "la igualdad del sacrificio y la hostilidad hacia los privilegios establecidos en la preguerra". En el Perú muy poco pasó de esto. El gran intento reformista, cuando se creó la Comisión de la Verdad durante el gobierno de Valentía Paniagua, fue atacado, no solo por los militares y el fujimorismo que buscaban la impunidad, sino también por otros sectores que se negaban a entender que el conflicto interno (o la guerra interna) fue también consecuencia de sus privilegios. A ello se sumó, como siempre sucede, la lenidad del Estado y el irrefrenable militarismo de algunos políticos. El debate famoso sobre el número de muertos durante los años de la violencia es, acaso, la mejor expresión de una negación sistemática e histórica del otro, pero también de una miopía política a la que se suma la ausencia de una mínima sensibilidad social. Sin embargo, es difícil borrar la memoria de una sociedad. El mejor ejemplo de ello es lo que viene sucediendo en España. En estos últimos años se ha desarrollado todo un movimiento de recuperación de la memoria histórica para saber qué pasó en la Guerra Civil y durante la dictadura de Franco ya que la amnistía de 1977 decidió evadir este tema como una las condiciones para posibilitar la democracia. Hoy ese movimiento es realmente importante ya que no solo ha posibilitado que se cree la primera Comisión de la Verdad, en Valencia, sino también que se apruebe la Ley de la Memoria el 31 de diciembre del año pasado, lo que ha permitido que se comience a investigar los crímenes de lesa humanidad en ese periodo. A ello hay que sumarle un nuevo clima cultural que se expresa en novelas como Los soldados de Salamina y Los girasoles ciegos (ambas llevadas al cine) o La voz dormida, y en películas como Las trece rosas, o la próxima sobre la vida del comunista Marcos Ana, el preso político más famoso del franquismo que se hizo poeta en su largo cautiverio, que filmará Pedro Almodóvar. Como lo demuestra ahora España, ya antes otros países, la memoria de una sociedad no puede ser borrada, porque un pueblo que no sabe de dónde viene tampoco sabe a dónde va. Como dice D. Lacapra (Escribir la historia, escribir el trauma), "cuando la pérdida se convierte en ausencia, se llega a un punto muerto de melancolía, duelo imposible… en el que cualquier proceso de elaboración del pasado y sus pérdidas queda…abortado prematuramente". Por eso, la amnesia histórica es un atributo de los gobiernos autoritarios que solo buscan apropiarse de la sociedad y de la historia para ponerla al servicio de una minoría. (*) www.albertoadrianzen.org

BM: Crisis creará más pobreza en el mundo

Desde Lima, el Banco Mundial avizora devastador panorama. Sin embargo, estima que la región crecerá 6.5% el 2009 y que el Perú está capacitado para atraer inversión local y extranjera. Vanesa Ochoa y agencias.   Manufactura. Los efectos de la crisis financiera mundial, que se traducen en recesión, ya se sienten en el sector textil.   Lamentable pronóstico. Al menos unos veinte millones de nuevos pobres más aparecerán en todo el mundo a consecuencia de la crisis financiera internacional, reiteró ayer el director ejecutivo del Banco Mundial (BM), el salvadoreño Juan José Daboub, quien se encontraba de visita en nuestro país. "Debido a lo que está sucediendo con el tema de alimentos, combustible y la situación financiera se espera que el crecimiento a nivel global se reduzca entre uno y dos por ciento, y (por) cada punto porcentual que se reduce el crecimiento económico son 20 millones de nuevos pobres que aparecen", dijo. MANO FIRME Después de reunirse con el presidente Alan García, en Palacio de Gobierno, para abordar la crisis financiera, el ejecutivo del BM agregó que es "muy importante tener la mano firme en el timón" para afrontar la crisis, que afectará en mayor o menor medida a todos los países del planeta. Daboub también ratificó que el BM prevé que la región crecerá un 6.5% el próximo año y aseguró que Perú está preparado para afrontar la crisis y a la vez atraer inversiones nacionales y extranjeras para que generen empleos y reduzcan la pobreza. Explicó que actualmente la ayuda del BM a Perú tiene "componentes vinculados a la inversión en el área social y la creación de instrumentos preventivos ante la situación económica mundial". LUCHA CONTRA LA POBREZA En la misma línea, el ministro de Economía y Finanzas, Luis Valdivieso, señaló que la política del Ejecutivo es "mantener el crecimiento económico alto y una baja inflación". "Nuestro proyecto es continuar con la reducción de la pobreza para llegar a los objetivos que se han establecido para el 2011", afirmó. Por su parte, Samuel Gleizer, ex presidente de la Cámara de Comercio de Lima, planteó al premier Yehude Simon la creación de un comité ejecutivo que supervise la evolución de la crisis financiera en el orden fiscal, monetario y financiero. Aunque reconoció los "sólidos fundamentos macroeconómicos de la economía nacional", dijo que el primer efecto de la crisis será la menor demanda mundial y por tanto menores exportaciones, en sectores como confecciones y textiles que ya están haciendo sentir su impacto en la economía. EL DATO activos. Para el Director General de Asuntos Económicos y Sociales del MEF, Javier Kápsoli, el actual es un buen momento para incrementar las inversiones en activos reales, como construcción e infraestructura, y en la compra de bonos del Tesoro Público ya que los precios son bajos y el país goza de "sólidos fundamentos macroeconómicos". "Si uno piensa que Perú tiene futuro económico, hoy se puede comprar un activo respaldado por este país a un precio bajo", dijo. Se protegen de sequía de créditos Ante una eventual restricción de créditos del exterior, derivada de la crisis financiera internacional, diversas entidades financieras empezaron a mostrar un mayor interés por financiarse en el mercado de valores local. Durante setiembre, Conasev recibió tres solicitudes para la inscripción de programas de emisión: Banco de Crédito del Perú, BBVA Banco Continental y Scotiabank. En octubre se sumó la solicitud del Banco Financiero . "El incremento de las solicitudes de inscripción de programas de emisión constituye una señal de que las entidades bancarias se estarían preparando ante eventuales restricciones de líneas de crédito del exterior y de que están asegurando la disponibilidad de recursos necesarios en el mercado de valores local", sostuvo la Conasev.

El “boom” de América Latina ha terminado

Por Humberto Campodónico. Haga click en la imagen para ampliar   Ese es el título de un reciente artículo de José Antonio Ocampo, ex secretario ejecutivo de la CEPAL y hoy profesor de la Universidad de Columbia en Nueva York. Dice Ocampo, que del 2003 al 2007 América Latina tuvo altas tasas de crecimiento de 5.5% anual del PBI que, sin embargo, fueron menores al récord obtenido en 1967-74 de 6.6%. Agrega que "si se excluye a Brasil y México (que no crecieron tanto estos últimos años), puede afirmarse que la performance promedio de las economías medianas y pequeñas de la región fue excelente". Este crecimiento se basó en una combinación extraordinaria de 3 factores: altos precios de los productos básicos (petróleo, minerales y productos agrícolas), condiciones excepcionales de financiamiento y altos niveles de remesas de los que viven en el exterior. Dice Ocampo: "cada vez que los dos primeros factores coinciden, América Latina tiene un boom. La última vez que coincidieron fue en los 70, a lo que hay que agregar que los 3 factores nunca se vieron juntos antes". Pero ahora estos tres factores se han vuelto negativos, lo que co- menzó con las remesas. Con respecto al financiamiento, los diferenciales de tasas de interés de la Región (comparadas con EEUU) comenzaron a subir desde mediados del 2008 y, en octubre, han alcanzado un nivel que no se veía desde el 2003. También han caído los precios de los productos agrícolas (lo que golpea a Argentina y Brasil), los mi- nerales (afecta a Chile y Perú) y el petróleo (Venezuela, México y Ecuador sienten la pegada). Un elemento positivo es "que muchos bancos centrales intervinieron en el mercado de divisas acumulando masivas reservas internacionales (a excepción de México, que dejó flotar su moneda). Esto permite adoptar políticas monetarias expansivas". También resalta que "esta vez no parece que habrá crisis financieras domésticas". Sin embargo, todo depende de cuán fuerte y larga sea la crisis internacional. En materia fiscal, Ocampo dice que las cuentas fiscales están en azul, lo que se debe a los ingresos extraordinarios, mas no a la aplicación de políticas anticíclicas (guardar plata en la época del boom), con la excepción de Chile. Por ello, dice que seguramente muchos gobiernos se verán obligados a aplicar políticas contractivas. Ocampo se ocupa en detalle de la caída de los términos del intercambio, tema de vital importancia. Dice que la cuenta corriente de la Balanza de Pagos de Chile, Perú y Venezuela es positiva en el 2007 (4.4, 1.4 y 8.8 % del PBI, respectivamente), dados los precios del petróleo y los minerales. La cuenta corriente es el saldo de las transacciones con el exterior. Cuando hay déficit, se afecta la capacidad de pago del país. Pero si el resultado del 2007 se calcula con los precios de los minerales más bajos que había antes del boom (ese es el "resultado ajustado"), entonces Venezuela, Chile y Perú no tendrían superávit, sino enormes déficits de cuenta corriente: -14.6, -7.7 y -6.7% del PBI, respectivamente, superando a Colombia y Ecuador. Agrega que solo Argentina, Paraguay, Uruguay y Bolivia tuvieron superávits ajustados de la cuenta corriente. Recordemos que Bolivia, de un lado, aumentó los precios de exportación del gas a los países vecinos y, de otro, legisló para aumentar las regalías que pagan las empresas petroleras y gasíferas. "América Latina y, en particular, América del Sur, va a tener problemas en el futuro inmediato debido a su fuerte dependencia. El panorama no es tan malo como el de la década perdida (el 80) y la media década perdida (1998-2003). Pero la alta vulnerabilidad a los shocks externos, tanto positivos como negativos, continúa siendo la regla. Quizá lo fundamental es que esto refuta el mito de que América Latina estaba creciendo rápido porque, finalmente, había adoptado las políticas correctas. ¡Los factores externos fueron más importantes!". Efectivamente y, también, para el Perú. Todos los artículos del autor pueden ser leídos en: www.cristaldemira.com