viernes, 28 de agosto de 2009

Hay 10,400 viviendas nuevas en venta en Lima

Hay 10,400 viviendas nuevas en venta en Lima

Cuestan, en promedio, US$40 mil y la mayoría está en Surco, Miraflores y Magdalena. Interbank ve potencial en sectores C, D y E, pero para atenderlos requiere de más subsidio estatal.

En la actualidad 300 mil peruanos cuentan con los recursos para comprar una vivienda por lo que la oferta es insuficiente.

A pesar de la caída que experimentó la actividad constructora durante los primeros meses del año, en la actualidad hay en Lima 600 proyectos habitacionales con un oferta total de 10,400 viviendas nuevas, entre casas y departamentos, informó Luis Felipe Castellanos, vicepresidente ejecutivo de Banca Personal de Interbank.

Gran parte de esta oferta (48%) se encuentra concentrada en los distritos de Surco, Miraflores y Magdalena. Otros grandes proyectos están en Pueblo Libre, en San Miguel y en Jesús María, anotó.

Sin embargo, del total a la venta, solo el 17% tiene un precio menor a US$40,000, lo que ha originado un desbalance en el mercado pues lo que se ofrece no es lo que la población más busca, sostuvo Castellanos. “La demanda en el sector A ya está calzada. Ahora, la población tiene más interés por viviendas menores a US$48,000”, indicó.

EL SUBSIDIO ES NECESARIO. Es en los sectores C, D y E donde –según estudios de la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco)– está el mayor déficit habitacional; pero las empresas privadas han desarrollo pocos proyectos para atender a este mercado. Para Castellanos, la falta de terrenos es un factor que ha trabado la construcción de viviendas más baratas, por lo que pidió al Gobierno ubicarlos para destinarlos a habilitaciones urbanas.

De igual forma, opinó que es necesario que el Estado siga subsidiando la compra o construcción de una casa en las zonas donde se ubica la población más pobre, ya sea con cobertura de riesgo a las entidades del sistema financiero o con la entrega de bonos en forma directa a los beneficiarios.
“Techo Propio no es viable sin subsidio pues atiende a población que no es sujeta de crédito”, manifestó.

MÁS VIVIENDAS. Consciente de dónde está la mayor demanda, el sector privado viene desarrollando proyectos que pronto ofrecerán 10,000 viviendas nuevas más, de las cuales el 65% tendrá un precio menor a US$48,000. La recuperación en sus ventas, que crecieron 24% en el último trimestre, impulsadas por esta demanda, los ha llevado a apostar por inmuebles más baratos.

sábado, 22 de agosto de 2009

La izquierda en su laberinto


Por Alberto Adrianzén M. (*)

Una reciente encuesta del Instituto de Opinión Pública de la PUCP, para sorpresa de muchos, muestra que una mayoría de limeños se ubica ideológicamente en la centro-izquierda y en la izquierda. El porcentaje es de un 52%, cifra alta si se toma en cuenta que la capital, desde hace algunos años, vota mayoritariamente por la derecha. Incluso, se puede afirmar que Lima es el bastión del antinacionalismo. Tan cierto es esto último, que si se sustrae la votación de la provincia de Lima del cómputo final en la segunda vuelta del 2006, Ollanta Humala hubiese ganado a Alan García por una diferencia de 600 mil votos. Sin embargo, el tema del presente artículo no es discutir el real o supuesto giro de los limeños hacia la izquierda, sino más bien, como otras veces, el tema de la izquierda.

Si se analiza el pasado de la izquierda, existían cuatro temas que eran motivo de polémica y división: a) el carácter de la sociedad peruana; b) la cuestión internacional; c) la estrategia; y d) el programa.

Definir la sociedad peruana como capitalista a secas, o capitalista con rezagos semifeudales, o feudal, fue motivo de división. Lo mismo sucedía con relación a si se seguía a la Unión Soviética o a la China o si se mantenía una posición distante de ambas corrientes. También la estrategia fue un poderoso factor de división y de conflicto. Proponer o no la lucha armada, como se dice, dividía campos. Unos eran reformistas y otros revolucionarios. Finalmente, el programa fue igualmente motivo de encarnizadas discusiones y excomuniones.

Es cierto que este debate se dio con mucha fuerza en los años 70 y parte de los 80, y que en la actualidad no existe.. Nadie discute sobre el carácter de la sociedad. Lo que podemos llamar hoy la izquierda, no tiene un relato ni una imagen compartida de lo que es el país. Menos sobre la llamada cuestión internacional. La lucha armada tiene el rostro totalitario y el recuerdo criminal de lo que fue y es Sendero Luminoso. En cuanto al programa para transformar este país, permanece en ese espacio que, según el Vaticano, no existe: el limbo. Y aunque no se trata de volver al pasado, menos a las eternas e ideologizadas discusiones de esos años, recordarlo es de mucha utilidad si queremos construir otra izquierda moderna y radical.

Si se acepta que estos cuatro puntos o temas ya no son un problema real ni provocan la división de la izquierda realmente existente, la pregunta es por qué ésta no pudo superar su crisis y unirse. Los catastróficos resultados electorales del 2006 (la suma de votos de todos los grupos de izquierda no llegó al 1,5%) es la mejor demostración de esta derrota política.

Ahora bien si se acepta que no existen fundamentos ideológicos que expliquen su marginalidad, división y derrota, salvo la persistencia en algunos grupos de arcaísmos como son el marxismo-leninismo y una visión romántica de la revolución, la pregunta obvia es por qué la izquierda no logró superar su crisis y más bien la prolongó y la profundizó, como es públicamente notorio.

Sospecho que hay cinco razones, además del fin de los socialismos reales y el triunfo del neoliberalismo, que explican esta situación: a) la falta de espacios de debate; b) la falta de un recambio generacional de sus direcciones; c) los escasos vínculos con los movimientos sociales; d) la persistencia de los intereses corporativos de cada uno de estos grupos; y e) el nacimiento de un nacionalismo de izquierda con base popular. Por otro lado, creo que estas razones están encadenadas unas con otras, es decir, son causa y efecto al mismo tiempo y explican el porqué de su estancamiento. Por eso la crisis de la vieja izquierda que la ha llevado a la marginalidad –y al desencanto a su militancia– tiene que ser discutida intensamente como una condición necesaria para pensar en la posibilidad de su refundación.

Lo urgente de ello radica en que mientras la izquierda actual profundiza y prolonga su crisis, sectores importantes de la sociedad, según la encuesta de la UC, comienzan a mirar nuevamente hacia este espacio. Y si bien este dato merece confirmación, lo importante es que muestra la necesidad de una izquierda en el país. Sin embargo, el problema principal es saber qué tipo de izquierda demandan estos sectores que podemos calificar como de “izquierda social”.

Dicho en otros términos cuál debe ser la nueva identidad de esta izquierda. Sospecho que la respuesta no está en el pasado, tampoco en aceptar un liberalismo mal digerido, sino más bien en una propuesta que busque cambiar el país. Ello supone asumir y profundizar la democracia, redescubrir la importancia del nacionalismo en estos tiempos de globalización, y mirar a los sectores populares. Ese, acaso, sea el mejor camino.

(*) www.albertoadrianzen.org

jueves, 20 de agosto de 2009

Empresarios no creyeron en el “blindaje”

Empresarios no creyeron en el “blindaje”

Este año la inversión privada caería en -5%, cuando en el 2008 creció en 25%. Para evitar mayor incertidumbre en el sector gobierno debe sincerar proyecciones económicas, sugieren los analistas.

José Carlos Reyes.

Cuando en noviembre del 2008, en el marco del CADE, el presidente Alan García en un enérgico discurso frente a cientos de empresarios los exhortó a no dejar de invertir y “no asustarse” por los efectos de la crisis, ya que “garantizaba” que el PBI no crecería menos de 6.5% en el 2009, al parecer los agentes del sector privado ya tenían otra perspectiva sobre el duro panorama que se venía para este año.

Así, mientras en el 2008 el nivel de inversión privada creció en 25%, este año caerían cerca de 5%, según proyectó Apoyo Consultoría.

El nivel de inversión privada resulta clave para nuestra economía (explicó casi la mitad del crecimiento del PBI en el 2008).

“Pero en la primera parte del año hubo una gran incertidumbre del sector empresarial y se generó retrasos en diversos proyectos”, afirmó ayer Carlos Saavedra, jefe de investigaciones de Estudios Económicos de Apoyo Consultoría, durante su presentación en la Comisión de Economía del Congreso.

Cautela en minería

En ello coincidió el profesor de economía de la Universidad de Lima Javier Zúñiga, quien refiere que pese al exagerado optimismo gubernamental, el impacto de la crisis internacional se hizo evidende desde fines del año pasado.

Así, la Cámara de Comercio de Lima (CCL) refiere que alrededor del 60% de los proyectos de exploración y explotación mineros para el periodo 2009-2012 están paralizados o en evaluación.

Impacto profundo

En el caso de nuestras exportaciones, Zúñiga estima que estas caerán de US$ 32 mil a 24 mil millones entre el 2008 y 2009, lo cual afecta a toda la cadena productiva, sobre todo al sector manufactura (entre enero y junio cayó en 12%).

Debido al descenso de la inversión privada, este sector tendrá una contribución al crecimiento del PBI casi cinco veces menor al aporte del 2008. Mientras el año pasado la inversión privada contribuyó con 5.1 puntos porcentuales al 9.8% de crecimiento del PBI, para este año el BCR calcula que el aporte será de apenas 0.6 puntos porcentuales.

El dato

IED. Según estimados del Banco Central de Reserva, el flujo de la Inversión Extranjera Directa (IED) se reduciría de US$ 4,079 millones (en el 2008) a US$ 2,824 millones en el 2009.

Piden reajustar las proyecciones

Según el último Marco Macroeconómico Multianual (2010-2012) presentado en junio último, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) aún estimaba un crecimiento de la inversión pública en 5% para este año. Ello pese a que en el primer trimestre del año este sector sólo había crecido en 1.8%. Tanto así que en ese mismo mes el reporte económico del Banco Central de Reserva ya proyectaba un menor crecimiento del la inversión privada (2.5%) para el 2009.

Para el economista Javier Zúñiga, en la próxima revisión del MMM –que será presentada a fin de mes– el MEF debería “sincerar sus cifras” y reajustar a la baja sus proyecciones pues de lo contrario el MEF seguirá perdiendo credibilidad, como en el caso del PBI. “Una de las pocas acciones que puede hacer el gobierno para fomentar la inversión privada es generar confianza en sus proyecciones”, apuntó.

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miércoles, 19 de agosto de 2009

Esa cara me es desconocida


Por Mirko Lauer

Que 47% de los encuestados por Apoyo-Ipsos en el país quiera un candidato nuevo le da un giro al tema electoral. La cifra debe parar orejas, pues elegir un rostro nuevo es lo que el electorado viene haciendo en muchas elecciones desde 1980. El concepto de la escobita nueva es atractivo para el público cuando el gremio político establecido vive bajo ataque.

Hasta el momento los precandidatos ya manyados pueden dormir tranquilos, pues la encuesta nacional no dice que todo ese 47% votaría por el mismo rostro nuevo, y lo más probable es que se reparta. Pero a la vez el mensaje sobre una renovación de personal político es claro: lo novedoso antes que lo tradicional.

En un sistema electoral que no se apoya en partidos bien implantados sino en individualidades, no debe sorprender que los políticos corridos sean vistos solo como el residuo de anteriores elecciones, la mayoría de ellos además apaleados por las campañas de demolición lanzadas por sus rivales. Peor aun si han pasado por un cargo público.

Pero a la vez lanzar un rostro nuevo a la política presidencial, y así seducir al electorado por sorpresa, no es fácil. El candidato tiene que alcanzar un mínimo de reconocibilidad entre la población, y para eso suele contar, por definición, con poco tiempo. Esto se complica si el candidato no tiene una organización fuerte detrás.

¿De dónde saldría mañana un candidato así? Fernando Rospigliosi en Llanta de prensa opina que del centro-izquierda. En efecto es allí que se ubica una mayoría de los encuestados cuando se les pregunta por su ideología. Es donde se ubica también una mayoría de candidatos ganadores, por lo menos hasta el momento de la victoria.

A casi dos años de las elecciones generales cabe también preguntarse dónde está hoy ese candidato. Debemos suponer que no necesariamente ganaría, pero sí tendría un papel decisivo para el proceso político. Como le sucedió por un tiempo a Ollanta Humala, el más reciente caso de rostro nuevo con capacidad de llenar urnas.

Existe ya sobre el terreno por lo menos una media docena de figuras nuevas que parecen decididas a llegar hasta el final. Sin embargo no son las de centro-izquierda las que más suenan. La sonaja mediática de lo nuevo se mueve más por el lado del radicalismo o el autoritarismo. La sensación es que todos ellos han partido demasiado temprano.

La hipótesis que más estimula la curiosidad es que ese rostro nuevo pertenece a alguien a quien nadie conoce todavía, y que quizás ni siquiera sabe él mismo que será candidato o candidata. Ya no solo, pues, un rostro nuevo, sino el rostro de alguien a quien recién acabamos de conocer. ¿Es buena idea? Póngase la mano en el pecho, y mire a los candidatos que hay.

martes, 18 de agosto de 2009

La ineficiencia del Estado


Por Martín Tanaka

¿Por qué funciona tan mal el Estado peruano? La mayoría de explicaciones que se esgrimen no parecen satisfactorias. Se señala que el recorte de sueldos implementado por el actual gobierno habría alejado a muchos funcionarios capaces; puede ser, pero no parece que durante el gobierno de Toledo la eficiencia del Estado haya sido muy superior. Se dice que la descentralización ha complicado las cosas; puede ser, pero los gobiernos locales tienen ya décadas de funcionamiento, y los regionales se construyeron sobre la base de los Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR), no es que hayamos empezado de cero. Se dice también que el Estado estaba habituado a moverse con una lógica signada por la escasez, por lo que no sabría gastar; sin embargo, durante el fujimorismo sí se pudo aprovechar coyunturas de expansión de la economía, y también en el periodo 1985-1987, durante el primer gobierno de García.

¿Por qué ahora no se puede hacer lo que antes sí? La ineficiencia del Estado no fue un tema durante los años del fujimorismo, tampoco durante la década de los 80, como lo es ahora. Durante la dictadura militar sí, pero era un tema asociado a la corrupción e ineficiencia propias de un régimen sin controles ni rendición de cuentas. Por otro lado, llama la atención que la discusión sobre la ineficiencia del Estado se dé en el marco de una notable (a la luz de la historia previa) continuidad de las políticas macroeconómicas, que explican al mismo tiempo el crecimiento y sus magros resultados redistributivos.

¿Cómo se entiende esto? Creo que un elemento clave está en el quiebre del sistema de representación política y social ocurrido en los años 90, que impidió la consolidación de un sistema de partidos y entronizó una política personalista. Partidos más fuertes, relativamente estables, permitieron el desarrollo de capacidades de gestión pública a su interior, así como el establecimiento de acuerdos que hicieron posible construir capacidades institucionales.

Por el contrario, con políticos personalistas y partidos volátiles se soslaya la importancia de contar con programas, planes de gobierno, y de articular un núcleo político y técnico capaz de implementar los mismos. Una vez en el poder, estos políticos, y los funcionarios designados por estos, inician su gestión desde cero, y luego sus movimientos se desvanecen sin posibilidad de acumular experiencia. Priman lógicas de corto plazo y oportunistas en el manejo público, lo que debilita las capacidades institucionales.

No todo es ineficiencia. En las alturas del Estado central, esta precariedad es resuelta delegando el manejo de la cosa pública a redes tecnocráticas nacionales y globales, lo que limita seriamente la deliberación política, pero también ha permitido la continuidad del manejo macroeconómico (y sus límites). Pero la precariedad del Estado se hace evidente en los sectores y en los niveles subnacionales, en donde convergen políticos sin visión y sin experiencia, y funcionarios cómodos con el statu quo.

martes, 11 de agosto de 2009

No habrá un Niño “extremo” en el verano


Entidades encargadas de monitorear clima lo aseguran. Sin embargo, no descartan presencia de alteraciones climáticas en la costa. Ello se sabrá recién en el mes de octubre.

Cinthia Garreta P.

Un gran alivio. Si el fenómeno El Niño se presentara el próximo verano en el Perú, no será como los ocurridos en los años 1982 -1983 ni tampoco como el de 1997 - 1998. Así lo aseguró ayer el Comité Multisectorial encargado del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño (ENFEN), descartando con ello la presencia de la citada anomalía en un nivel “extremo” en territorio peruano.

“Ninguno de los modelos climáticos estudiados predice para el próximo verano un calentamiento extremo como los ocurridos en años anteriores”, señala el comunicado del citado comité, que es integrado por el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (Senamhi), el Instituto del Mar Peruano (Imarpe), el Instituto Geofísico del Perú (IGP), entre otros.

Tampoco en dos meses

Asimismo, voceros del ENFEN manifestaron que, de acuerdo con las variables observadas y los pronósticos climáticos internacionales estudiados, en los próximos dos meses (lo que resta de agosto y setiembre) no habrá fenómeno El Niño en el litoral peruano.

Empero, a decir de Ena Jaimes, directora de climatología del Senamhi y coordinadora técnica del ENFEN, aún no se descarta la presencia de dicho evento meteorológico en el país, ya que hasta el momento el litoral peruano registra un aumento de temperatura, pero en mínimas proporciones.

“Se ha descartado la presencia de un ‘meganiño’ o un ‘niño extremo’, porque el mar presenta solo un grado más de calentamiento, cuando en años anteriores, en estas fechas, ya se pasaba los tres grados; sin embargo, aún no se descarta que haya un Niño débil o moderado en el país. Recién en octubre se sabrá con total seguridad si este fenómeno se presentará o no, y de qué manera”, dijo Jaimes.

La especialista además señaló que estamos teniendo un invierno normal con días nublados y lloviznas, aspecto que contribuye a que si el fenómeno El Niño se presenta sea débil. “El Senamhi está pendiente del calentamiento de las aguas, aspecto por el cual podremos decir con anticipación si se está gestando o no un Niño”, dijo la experta.

Regiones trabajando

Por su parte, representantes de los gobiernos regionales de Tumbes, Piura y La Libertad, tres de las más afectadas en los años 1997-1998, cuando el fenómeno El Niño se presentó en un nivel “extremo”, señalaron que ya están trabajando en planes de contingencia para que sus pobladores no se vean afectados.

Así, el presidente regional de Tumbes, Wilmer Dios Benites, manifestó que hace dos meses la región que preside viene trabajando planes de prevención en las riberas de los ríos. “El gobierno central ha enviado más de cuatro millones de soles, los cuales serán para obras de limpieza de cauces y reforzamiento de defensas ribereñas”, agregó.

Igualmente, personal de las regiones de Piura y La Libertad informaron que en sus respectivos territorios se están realizando las mismas acciones de prevención.

Anuncian brillo solar en Lima

Por otro lado, el Senamhi pronosticó para esta semana la presencia de brillo solar por las tardes en Lima, lo cual estará alternado, según indicaron, con el frío invernal propio de esta época del año.

Además señalaron que la condición climática predominante para Lima, en los siguientes días, será de cielo nublado y tendencia a las lloviznas ligeras por las mañanas y las noches, en especial en la zona costera de la capital.

También comunicaron que la intensidad de las heladas meteorológicas ha disminuido en la sierra central y norte del país por la presencia de humedad, lo que implica un incremento de su temperatura mínima. “Las lluvias ligeras constituyen un factor positivo en este momento pues disminuyen las heladas”, dijeron.

Buenas intenciones

Presentacioón de VELAZQUES QUESQUEN en el Congreso

El premier Javier Velásquez y su gabinete acudieron al Congreso para exponer y debatir la política general del gobierno para el mediano y corto plazos. Se trató de un mensaje poco balanceado, que por momentos se movía en el orden de lo general y en otros incurría casi en un detallismo procesalista, sobre todo al fijar el listado de medidas con las cuales plasmar las ambiciosas metas anunciadas.

Es por ello difícil dar cuenta de todo lo tratado, que por lo demás no registró ninguna sorpresa. Nos detenemos en primer lugar en aquello relacionado con una mayor inclusión, paro lo cual el premier aseguró que se honrarán los más de 300 compromisos firmados por el gobierno, se cumplirá un ciclo de reuniones con los presidentes regionales y se fortalecerá o reactivará en todo el país oficinas de prevención de conflictos (también en la PCM) teniendo como meta la creación de un sistema nacional.

En cuanto a medidas concretas, se ampliará el programa Juntos y se evalúa que abarque adultos en pobreza; se ampliará el aseguramiento universal a partir de las tres regiones piloto más pobres; se aplicará el denominado presupuesto por resultados y se enviará al Congreso un proyecto que cubra una Remuneración Mínima Vital; se tratará de incluir 40,000 trabajadores en planilla y se estudia un bono de chatarreo para mypes.

En cuanto al esperado capítulo de la lucha anticorrupción, las metas son las mismas que planteó Yehude Simon, es decir, la aplicación del Plan Nacional Anticorrupción, el adelanto de la vigencia de aquellos artículos del nuevo Código Procesal Penal en lo referente a corrupción (pero no habló de entregar recursos al PJ para ello); ofreció para setiembre un reglamento sobre uso de bienes públicos, el establecimiento de una central de riesgo para servidores y funcionarios públicos y de un Sistema Nacional de Protección a denunciantes de casos de corrupción.

En el rubro ambiental anunció el programa Conservando Juntos para la Amazonía, un programa de premios a municipios ecoeficientes, la preparación de un programa de denuncias de delitos ambientales y una ley de servicios. También, insistió, optimista, en que este año tendremos un crecimiento de 3% del PBI, habló de proyectos de inversión en minería por US$ 24,000 millones (de los que US$ 10,000 están avanzando). Anunció la reestructuración del FORSUR a dos años del sismo y nuevas entregas de recursos para los Núcleos Ejecutores.

No bien concluyó el mensaje, la oposición de desató desde todos los flancos, calificando lo dicho por el premier de insuficiente, cuento de hadas y, pese a su detalle, como “contradictorio e irrealizable”, algo que se ha reiterado en el debate, menos del lado oficialista. Sin embargo, más que cualquier otro, este mensaje se presta a un seguimiento de las metas y obras anunciadas, que es lo que podría hacer la oposición de aquí al 2011. Sería la mejor manera de enfrentar al gobierno con su propio discurso y demostrar que no coinciden. Pero hablamos de una oposición organizada, y la muestra no lo es.

lunes, 10 de agosto de 2009

Apra ordena a los gobernadores acelerar los núcleos ejecutores


Pero Mauricio Mulder negó que sea una directiva partidaria. En Junín, dirigente Abdón Vílchez, padre de la ministra de la Mujer, emitió directiva partidaria que pone el 30 de agosto como plazo para instalación.

Elízabeth Prado.


Justo al día siguiente de que el presidente Alan García afirmara que los núcleos ejecutores no tienen propósitos electorales, La República tuvo acceso a un documento firmado por Abdón Vílchez Melo, secretario general del Comité Ejecutivo Regional de Junín del Apra y padre de la ministra de la Mujer Nidia Vílchez, en el que se ordena a los gobernadores distritales y provinciales de esa región el estricto cumplimiento de la directiva partidaria para conformar núcleos ejecutores en cada distrito, anexos y barrios de la jurisdicción.

La directiva 001-2009-CER PAP Junín, emitida el 3 de agosto, también pone como fecha límite el domingo 30 para organizar a los grupos de pobladores que recibirán 350 mil soles destinados a la ejecución de obras públicas.

Asimismo, señala su estricto cumplimiento por parte de los gobernadores juninenses “bajo responsabilidad de su cargo” y se adjunta un texto del presidente.

Al ser consultada, la ministra Nidia Vílchez dijo que hablaría con su padre. Minutos después aseguró que le fue imposible localizarlo, pero explicó que podría tratarse de la directiva nacional que dispuso el director de gobierno interior, Víctor López, para todos los gobernadores con el fin de difundir la conformación de los núcleos. “Esta es una disposición oficial. No conozco la que usted me ha comentado”, añadió.

Al hacerle conocer el contenido literal del documento, Nidia Vílchez intentó justificarlo diciendo que en la directiva firmada por el secretario general del CER PAP de Junín solo se refuerza la directiva de gobierno interior y no se ve ninguna orientación político partidaria.

Insistió en que se trataba de la difusión del decreto de urgencia 085, que es obligación difundir. “Yo veo el tema de fondo, que es la necesidad de difundir y orientar mejor a la población para que constituyen sus núcleos ejecutores”, argumentó.

“Clara propaganda”

Pedro Morales, gerente general de la Asociación de Municipalidades del Perú, dijo por su parte que este documento evidencia el uso político de los núcleos.

“De otro modo no estarían movilizando a más de 3,600 gobernadores que serán promotores y ejecutores de obras con propaganda correspondiente al Apra”, señaló.

Esta directiva, en opinión de Morales, podría ser solo un ejemplo de otras que circulan a nivel nacional y demuestra el tráfico de las necesidades de la población.

Mulder lo desautoriza

Consultado sobre el hecho, el secretario general del Apra, Mauricio Mulder, aseguró que su partido no ha dado ninguna instrucción para que se haga una cosa semejante y, por lo tanto, no tiene nada que ver en este asunto.

“Si está firmada en papel con logo del partido, yo lo desautorizo”, afirmó, tras señalar que “los gobernadores son funcionarios públicos, pero no todos tienen afinidad con el partido de gobierno”.

Indicó también que tal vez Abdón Vílchez Melo emitió la directiva en mención en su condición de funcionario público. Pero al hacerle notar que el padre de la ministra Nidia Vílchez firmó el documento en calidad de secretario general del Comité Ejecutivo Regional de Junín del Apra, Mulder deslizó que podría tratarse de un documento fraguado. “He visto que circulan muchos papeles falsos”, comentó.

domingo, 9 de agosto de 2009

García expide DU y pone en marcha la inversión pública en núcleos ejecutores


Representarán a no más de cien personas y manejarán presupuesto de S/. 355 mil. Se precisa conformación y funciones de núcleos. Gobiernos locales y regionales darán 6% de saldo de inversión.

Rocío Maldonado.

Los núcleos ejecutores quizá el anuncio presidencial de Fiestas Patrias más polémico fue oficializado ayer mediante un decreto de urgencia rubricado en Palacio de Gobierno por el presidente Alan García, quien insistió en que no se trata de un recurso electoral.
El documento autoriza a las entidades públicas (gobiernos regionales, locales y ministerios) a ejecutar proyectos de inversión pública y mantenimiento de infraestructura bajo la modalidad de núcleo ejecutor o de sociedad organizada, como los llama el jefe del Estado.

Se precisa que se trata de una norma extraordinaria dentro del marco del Plan de Estímulo Económico, por lo tanto, los núcleos ejecutores serán de carácter temporal durante los años fiscales 2009 y 2010.

Según el decreto, los núcleos ejecutores deberán agrupar a no menos de 100 personas, representadas por una directiva de cuatro personas (ver recuadro), quienes presentarán un proyecto en beneficio de su comunidad. Este podrá ser de inversión pública o mantenimiento de infraestructura. Las entidades públicas tendrán un plazo de 15 días hábiles para responder si el proyecto es viable.

Financiamiento

Pero ¿de dónde saldrán los recursos económicos? De acuerdo con la norma, los gobiernos regionales, municipios y ministerios podrán destinar hasta el 6% de los saldos de inversión pública. Pero cómo podrán saber las entidades cuánto dinero les sobrará si aún no termina el año. Según el decreto de urgencia deberán hacer una proyección, teniendo en cuenta la ejecución al 31 de julio.
Se establece también que el monto máximo destinado a un proyecto será de S/. 355,000. Con esta cantidad, en opinión de entendidos, se puede costear la construcción de una pequeña posta de salud o un colegio, un canal de irrigación de 5 km, una pequeña obra de agua potable para un centro poblado rural, un centro comunal.

“NADA QUE GANAR”

Y aunque el jefe del Estado reiteró que los núcleos ejecutores no tienen como fin ganar adhesión política de cara a los comicios regionales y municipales, las autoridades del interior del país mantienen sus objeciones o dudas ante la medida.

“No es un recurso electoral ni una triquiñuela, no tengo nada que ganar”, afirmó García Pérez, al tiempo de recalcar que el objetivo es invertir el dinero del Estado de manera rápida y eficiente en obras para los más pobres.

Sin embargo, para el presidente de la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), César Acuña, si bien resulta un alivio saber que el Foncodes no tendrá ninguna injerencia en el manejo o supervisión de los núcleos ejecutores, la medida del Ejecutivo no es acertada pues creará “dualidad, interferencia y enfrentamiento” con los comités de gestión local.

“Para nosotros la participación ciudadana en la ejecución de obras no es ninguna novedad ya se hace a través de los comités de gestión local. El problema es a quién se va priorizar para la entrega de recursos a los comités que promueven los municipios o a los núcleos ejecutores que impulsa el gobierno central”, dijo Acuña, quien además insistió en que a los gobiernos locales no les sobra dinero para entregar.

Por su parte, el coordinador de los gobiernos regionales, César Villanueva, cuestionó que el gobierno central no les haya consultado la medida. Además, dijo que no se ha previsto qué sucederá en el caso de los gobiernos locales o regionales que no tienen fondos sobrantes.

“En nuestro caso ejecutamos todo nuestro presupuesto. Así que de dónde sacaríamos dinero si se presentan las solicitudes, dado que se está haciendo bastante propaganda a los núcleos ejecutores”, preguntó.

A su turno, el ex presidente de Foncodes Pedro Francke consideró que no se cumplirá con el objetivo de a acelerar el gasto público con este mecanismo, el cual evidencia el fracaso del Plan de Estímulo Económico: “El plan se ha centrado en grandes obras de infraestructura que no marchan a la velocidad requerida, entonces el gobierno busca esta salida de emergencia y les echa la culpa a los procedimientos de ejecución. En realidad la culpa está en la concepción del plan anticrisis que debió incluir otras iniciativas de reactivación”.

Reacciones

“Para nosotros no es novedad la participación ciudadana en la ejecución de obras. Ya lo hacemos con los comités de gestión”.

César Acuña
Presidente de la Ampe

“El gobierno central no ha previsto qué sucederá con las regiones o los municipios a los que no les sobra recursos para invertir”.

César Villanueva
Coordinador de presidentes regionales

Claves

Foncodes. Aunque en un inicio se dijo que Foncodes manejaría los núcleos ejecutores, esto quedó descartado con el decreto de urgencia. Al respecto la ministra de la Mujer, Nidia Vílchez, dijo que este organismo solo transferirá su experiencia al ser requerida por las entidades públicas.

Más núcleos. En la actualidad, Foncodes maneja 300 núcleos ejecutores y conformará otros 500 con los S/. 100 millones que le fueron transferidos por el gobierno central en junio. Cabe mencionar que Áncash y Tacna suscribieron convenios para impulsar los núcleos ejecutores.

El Tren Eléctrico sería más útil que corredor


Expertos aseguran que superará al Metropolitano si llega a San Juan de Lurigancho.
Si este 18 de agosto la Corporación Andina de Fomento (CAF) decide prestarle al Gobierno US$350 millones para ampliar el Tren Eléctrico hasta San Juan de Lurigancho, la cantidad de beneficiados sería, por lo menos, el doble de los que accederán al Corredor Segregado de Alta Capacidad (Cosac), conocido como Metropolitano.

Según Miguel Sidia, consultor del Instituto de Tránsito y Transporte de Lima (ITL), al menos el 15% de la población estaría cubierta, si se toma tal decisión y se ejecuta. En tanto, el sistema de buses, que unirá Chorrillos y Los Olivos, solo atenderá un 8%.

En conversación con Perú.21, el experto calculó que, de concretarse el préstamo, el tramo final del actual 'elefante blanco’ podría estar listo en abril de 2011. “La entidad privada a cargo del servicio tendrá que cambiar los vagones, ya que por lo menos tienen 20 años de desfase”, agregó.

Como se recuerda, el pasado martes 4 de agosto, el ministro de Transportes, Enrique Cornejo, informó que la nueva partida financiaría la unión del último paradero planeado hasta el momento –ubicado frente al hospital Dos de Mayo, en la avenida Grau– con el final de la avenida Wiese, en San Juan de Lurigancho.

UNIDOS. Por su parte, Juan Carlos Dextre, especialista en transportes, opinó que los boletos para abordar el Metropolitano y el Tren Eléctrico deberían funcionar bajo un mismo sistema, de manera que quienes utilicen estos servicios no tengan que hacer pagos diferentes.

Dextre adelantó que en 10 años se necesitarán redes de transporte de mayor envergadura que cubran hasta seis veces más de lo que puedan transportar juntos el Tren Eléctrico y el corredor Metropolitano.

García autoriza crear núcleos ejecutores

ECONOMÍ A | Dom. 09 ago '09

García autoriza crear núcleos ejecutores

Pese a las advertencias respecto a que los núcleos ejecutores constituyen un riesgo de populismo, el presidente Alan García suscribió ayer un decreto de urgencia que autoriza a las entidades públicas a desarrollar obras bajo esta modalidad.

La norma, que será publicada hoy, establece que este año las municipalidades, gobiernos regionales y ministerios podrán destinar el 6% de su presupuesto no ejecutado al 31 de julio, al desarrollo de proyectos de inversión a través de los núcleos ejecutores.

García calificó el mecanismo de “fundamental para acelerar la inversión pública” y negó que se trate de un recurso electoral. “No es una triquiñuela, no tengo nada que ganar”, dijo.

Los núcleos tendrán un veedor designado por el gobierno que da el presupuesto. Sus miembros deben ser elegidos por no menos de 100 personas y podrán ejecutar obras que cuesten hasta 100 UIT (S/.355 mil).

jueves, 6 de agosto de 2009

LA REPUBLICA - Engañan a cientos de personas en Ancón

DETALLES DE NOTAS

Engañan a cientos de personas en Ancón

Realizaron colas desde la madrugada para obtener terreno gratis. Alcalde del distrito, Guillermo Pozo, acusa a ex regidor Mario Guzmán de sorprender a población con fines políticos.

Milagros Laura S.

Les prometieron entregarles un terreno de manera gratuita para que puedan construir un hogar, una familia, un futuro. Ante ese gran deseo, más de 500 personas no dudaron en hacer largas filas durante la fría y húmeda madrugada de ayer, en las afueras de una seudo oficina, ubicada en el asentamiento humano Villa Estela. Allí debían inscribirse para que cumplan el sueño del terreno propio.

Las personas llegaron con sus hijos en brazos, cubiertos con frazadas y con copias de recibo de luz y teléfono en manos, pernoctaron fuera de la oficina, que alguien les aseguró era del Ministerio de Vivienda. Esperaron en vano.

Por la mañana la policía tuvo que intervenir y dispersar a las personas que se aglomeraron en el lugar con el propósito de obtener este beneficio. Pues temían que intentaran invadir a la fuerza los terrenos que les prometieron.

“Los han ESTAFADO”

Las autoridades ediles comunicaron que se trataba de una farsa, una estafa. Luego de que el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento confirmara que no realizó ninguna convocatoria al respecto, en el programa Mi Lote, que es la institución que trabaja para el beneficio de la zona.

Este programa busca favorecer a la población de menos recursos económicos con la habilitación de terrenos del Estado y con la entrega de títulos onerosos.

Según David Ramos, director de Mi Lote, en Ancón se viene trabajando el proyecto de habilitación urbana en la Ciudad Fraternidad, ubicada en la zona de Piedras Gordas. Este proyecto se encuentra en la etapa inicial de identificación de algunas de las tierras, por lo que cualquier invasión sería ilegal.

Además aseguró no haber autorizado al ex candidato a la alcaldía de Ancón Mario Guzmán a elaborar un padrón de beneficiarios para la entrega gratuita de terrenos en ese distrito.

CULPAN A EX CANDIDATO

Por su parte, el alcalde de Ancón, Guillermo Pozo, señaló que esta desinformación difundida por Mario Guzmán Alfaro, ex candidato a la alcaldía del distrito y rival electoral, quien está coludido con Luis Sánchez, ex regidor de la municipalidad, tiene el objetivo de sorprender a la población del distrito para fines políticos.

Asimismo, advirtió que es posible que las personas que respondieron a la mencionada convocatoria produzcan una invasión en masa , razón por la cual invocó a la Policía Nacional del Perú y al Ministerio Público a intervenir cuanto antes.

Ex candidato se defiende

Mario Guzmán Alfaro, ex candidato a la municipalidad de Ancón, rechazó las acusaciones del alcalde del distrito, asegurando que él no está promoviendo la invasión de terrenos en Ancón, sino más bien solo está organizando a los pobladores para formular una simple petición de terrenos ante la carencia de viviendas en el distrito.

Asegura no haber ofrecido la entrega de lotes gratuitos a las personas que logren empadronarse tras su convocatoria.

Finalmente, dijo: “El alcalde no vive en Ancón, no rinde cuentas, hemos decidido revocarlo democráticamente. El alcalde vive en San Martín de Porres”, afirmó el ex regidor y agregó que ya se han reunido alrededor de 10 mil firmas. “Es el único alcalde en toda Lima que se va a la revocatoria el próximo 29 de noviembre”, subrayó.

LA REPUBLICA - Solo 3 promesas cumplidas de plan de gobierno aprista


Según primer informe de observatorio de cumplimiento de promesas, de gestión 2006-2011. Aún no se cumple la oferta de retorno a Constitución del 79’.

De los 56 enunciados ubicados en el plan de gobierno del Partido Aprista para su gestión 2006-2011, apenas 3 han sido totalmente cumplidos, 29 han sido cumplidos parcialmente y 16 no han sido cumplidos hasta la fecha, indica un informe publicado por el Observatorio de cumplimiento de los planes de gobierno.

En su primera entrega, el informe hace un balance en el primero de los diez objetivos formulados en el Plan de Gobierno Aprista sobre las promesas referidas a la Reforma del Estado y del Poder Judicial.

Entre los compromisos incumplidos por el gobierno se encuentra el ofrecimiento del partido de gobierno de promover el otorgamiento de facultades constituyentes al nuevo Congreso para restituir la Constitución de 1979 y el establecimiento del Sistema Nacional de Catastro.

Alonso Núñez del Prado, director del Observatorio del cumplimiento de planes de gobierno, explicó a este diario que el informe pretende, más que conjeturar juicios de valor, generar un debate sobre este tema entre la ciudadanía, para lo cual se necesita que estén informados.

Precisó que el cumplimiento o incumplimiento de las promesas puede depender además de factores como la situación económica, política y social, aunque exhortó a que los miembros del partido oficialista aclaren estos puntos.

Núñez del Prado estimó además que existe una necesidad que debería concretarse como ley en el Parlamento, para establecer por ley una matriz de requisitos en los planes de gobierno electorales.

El dato

Balance. El Observatorio de cumplimiento de planes de gobierno presentará su próximo informe a fines de este mes, el cual tratará el tema de Descentralización y regionalización.

EL COMERCIO - Engañan a cientos de pobladores con el cuento del lote propio en Ancón

¿QUIÉN ESTÁ DETRÁS?

Engañan a cientos de pobladores con el cuento del lote propio en Ancón

Ministerio de Vivienda y alcalde responsabilizaron a ex regidor distrital

Unas 500 personas llegaron en la madrugada de ayer al asentamiento humano Villa Estela, en Ancón, y realizaron largas colas con la esperanza de recibir lotes gratuitos si se empadronaban en el programa Mi Lote, que promueve el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

No obstante, el director de este programa, David Ramos, negó tajantemente que el Gobierno haya convocado ese empadronamiento pues “el programa se encuentra aún en la etapa de evaluación de los terrenos”.

No obstante, señaló que Mario Guzmán Alfaro, un ex regidor y candidato a la alcaldía de Ancón, estaría involucrado en esta situación y habría tomado el nombre del Ministerio de Vivienda “para dar falsas expectativas a la población”, dijo.

Quien también sindicó a Guzmán como presunto responsable de la falsa inscripción para los lotes fue el propio alcalde del distrito, Guillermo Pozo. Él acusó al ex regidor de “jugar con la ilusión de la gente y aprovecharse de su necesidad” y añadió que unas 5 mil personas de la capital y otras partes del país ya habrían sido inscritas por este.

Durante el día, la policía tuvo que intervenir para dispersar a las cientos de personas que llegaron a Villa Estela.

SOLO ORGANIZA A LA GENTE
En su defensa, Guzmán Alfaro dijo no estar promoviendo la invasión de terrenos en Ancón ni prometiendo lotes a cambio del empadronamiento, sino simplemente organizando a la población para formular de manera colectiva la petición de terrenos al Estado. “El alcalde de Ancón se ha vengado porque yo estoy pidiendo su revocatoria”, dijo.

EL DATO
Déficit de viviendas
Según indicó Mario Guzmán Alfaro, ex regidor y postulante a la alcaldía de Ancón, en ese distrito existe en la actualidad un déficit de 10 mil viviendas.

EL COMERCIO - Utilizarán cinco hectáreas de parque zonal como estación

CONTINÚAN CEDIENDO ÁREAS VERDES POR EL METROPOLITANO

Utilizarán cinco hectáreas de parque zonal como estación

Concejo limeño dice que sembró un millón de árboles en últimos cinco años. Defensoría pide a la municipalidad mejorar comunicación con los vecinos

Por: Fabiola Torres López

Avenidas ensanchadas para el desplazamiento de más autos y terrenos vendidos para proyectos de vivienda y comercio son señales de que Lima progresa. Aunque esa modernidad, traducida en obras de cemento, se convierte en preocupación cuando vemos recortados los espacios públicos y las áreas verdes.

Ayer, la Municipalidad de Lima confirmó que cinco de las 54 hectáreas del parque zonal Sinchi Roca, en Comas, se usarán para un patio de servicios de los buses del Metropolitano. El terreno referido, que colinda con la avenida Los Incas, tiene poca vegetación.

En un recorrido por este lugar se observó que se ha estado talando algunos árboles de tronco delgado. “La medida tiene sustento técnico”, indicó la ingeniera Carola Cuadros.

En un comunicado, el concejo limeño aclaró que en los últimos cinco años ha sembrado un millón de árboles y recuperado parques para hacer frente al déficit de áreas verdes. Sin embargo, este esfuerzo es aún mínimo en una capital que requiere el equivalente a 6.200 campos de fútbol (51’150.000 m2 ) si pretende alcanzar los ocho metros cuadrados (m2) por habitante recomendados por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Además, de acuerdo con Jorge Ponce, presidente de la Asociación Civil Vidas Verdes, Lima requeriría dos millones de árboles más para hacer frente a su alto nivel de polución.

¿SE JUSTIFICA LA TALA?
La Ordenanza Metropolitana 525, vigente desde el 2003, establece que en caso de existir necesidad técnicamente justificada y autorizada para la tala de un árbol en Lima, se deberá reponer 10 árboles. “Lo sucedido en Chorrillos el lunes fue legal, pero el problema se suscitó por la falta de comunicación entre la municipalidad y los vecinos”, indica Susana Silva, representante de la Defensoría del Pueblo.

Carola Cuadros, encargada de proyectos de la Municipalidad de Lima, precisó ayer que los árboles talados en Chorrillos han sido enviados al vivero de Serpar para plantarlos en otros lugares de la ciudad.

Erick Reyes, de la Sociedad de Urbanistas del Perú, sostuvo que Lima ha evolucionado sin planificación. “Su crecimiento explosivo y las transformaciones viales han ocasionado la pérdida de áreas verdes, pero también una política municipal que prioriza el espacio para el desplazamiento de los autos antes que de las personas”, indicó.

Avenidas como Javier Prado, Arequipa, la vía expresa del Paseo de la República y la urbanización Santa Beatriz (donde alguna vez se proyectó tener un gigantesco Parque Central de Lima) son algunas muestras de cómo las áreas verdes ceden a otras prioridades de la urbe.

REACCIONES
“La tala responde a una medida justificada y legal, pero es inadmisible que el municipio enfrente a los ciudadanos a una situación de hechos consumados. Tiene que comunicarse mejor con los vecinos”.
SUSANA SILVA. DEFENSORÍA DEL PUEBLO

“El ensanchamiento de vías suele atraer más autos y más congestión. No ha resultado eficaz como mejora del transporte en las ciudades. Hay que evaluar el uso de los espacios en términos de calidad de vida”.
ERICK REYES. SOCIEDAD DE URBANISTAS

“Todo recorte de espacios verdes para hacer vías ha sido tomado en cuenta en estudios de impacto ambiental. La municipalidad ha repuesto o compensado todas las áreas verdes que han sido afectadas”.
CAROLA CUADROS. MUNICIPALIDAD DE LIMA

“Un árbol genera el oxígeno que consumimos diez personas en un día. El oxígeno que 100 árboles producen en un día puede ser consumido por un solo automóvil en apenas media hora”.
JORGE PONCE. ASOCIACIÓN VIDAS VERDES