Sin ánimo de ofender. Por fin, ¿qué es un “caviar”?

Colaboradores Eduardo Adrianzén. Es la pregunta que hizo una amiga poco enterada del folclore político y, con sentido del humor –solo puede ser tomado así– intentamos desglosar los elementos de esta palabrita que le revienta el hígado a mentes brillantes como Carlos Raffo, Kenji, Rafael Rey y otros. Veamos: para los neoliberales fundamentalistas ("salvo el mercado, todo es ilusión") o los fachos de siempre, "caviar" es alguien con ideas de izquierda que vive en un barrio de clase media o alta, tiene una vida cómoda, buena formación universitaria –a menudo de la Católica– escribe, opina, a veces lidera y ¡horror, crimen imperdonable! suele trabajar en ONGs. Pero su principal característica es el origen: para la extraña lógica derechista, si has nacido dentro de la casta dominante deberías estar del lado de "los tuyos" y siempre votar por el PPC o respaldar a Fujimori. Por lo tanto el caviar es una suerte de traidor a su grupo social y además inconsecuente, ya que no vive en un asentamiento humano, disfruta los placeres que su presupuesto le permite y le gusta el jazz, el teatro y similares. Pues bien: de seguir esa misma lógica de obedecer los intereses de clase, llegaríamos a la conclusión de que el 70% de peruanos que viven en pobreza o extrema pobreza deberían ser pro-castristas, ya que en teoría el comunismo les conviene más porque les resuelve los problemas básicos de salud y comida. ¿Entonces qué serían los pequeños empresarios o trabajadores que buscan insertarse con su chamba honesta en el modelo económico capitalista y al hacerlo también "traicionan" su origen popular? ¿Hueveras? Algunos jamás entenderán que "conveniencia" y "convicciones" son palabras muy distintas: sobre todo los que ejercen o han ejercido siempre el poder, con las consecuencias ya vistas. Y encima tienen el cuajo y la fantasía de creer que denigran al llamar "caviar" a otro cuando, en su boca o su pluma, el adjetivo se convierte casi en sinónimo de no ser un corrupto.

Los jóvenes ya no serán invisibles

Especial

Los jóvenes ya no serán invisibles

Convención Iberoamericana de Derechos obliga a Estados como el Perú a eliminar la pena de muerte de jóvenes, y exige darles acceso al trabajo, salud y educación. Luis Velásquez C. La falta de oportunidades laborales obliga a muchos jóvenes a emigrar. Es el caso de miles de muchachos que abandonan el Perú cada mes en pos de un mejor futuro para ellos y los suyos. El desafío de hacer visibles y protagonistas a los jóvenes, sin que ello signifique destacar solo los actos malos en los que se ven envueltos, es una tarea enorme para la mayoría de estados de la región que viven deseando darle a la juventud el lugar que merece, pero preguntándose cómo. La respuesta ha tardado en tomar forma y tardará unas semanas más en entrar en vigor, pero ya está lista. Al menos en el papel. Y aunque no fue gestada en el Perú, será de obligatorio cumplimiento para el gobierno, lo que significa que los jóvenes serán tomados en cuenta por primera vez en nuestra historia. Claro, el Gobierno podría incumplir sus obligaciones o imponer las leyes locales, por ejemplo, en el caso de la pena de muerte, pero eso presentaría al Perú como un Estado que vive de espaldas al mundo, especialmente en derechos humanos, y nadie quiere eso, ¿verdad? Tratado internacional Señalados. Los jóvenes siguen invisibles. Las veces que se habla de ellos, es para estigmatizarlos. (abajo) Pero nos recuerdan que no solo son buenos para el deporte, también lo son para las demandas sociales. ¿Pero de qué estamos hablando? Diremos que no es un acuerdo. Tampoco es un convenio ni un pacto con otras naciones. Se trata de algo más grande. De un tratado internacional, de una declaración de principios y obligaciones que los estados tienen con los jóvenes, que ya no son el futuro sino el presente de los pueblos. ¿Su nombre? Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes, presentada recientemente en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, durante un evento internacional al que asistieron periodistas de diarios independientes y funcionarios de instituciones estatales que trabajan con la Organización Iberoamericana de la Juventud (OIJ), gestora de semejante instrumento legal en favor de los jóvenes hispanos. Tardó varios años en tomar forma, pero hoy está lista para ser discutida en cada país miembro de la Comunidad Iberoamericana de Naciones y ratificada por los parlamentos de todos ellos. Claro, algunos pondrán reservas o adecuarán sus leyes a los mandatos de la Convención. Pero la buena noticia es que ya cinco países han dado el primer paso (Costa Rica fue el último), logrando con ello que la Convención esté prácticamente lista para entrar en vigor y pueda ser invocada por todo joven iberoamericano que sienta que sus derechos fueron vulnerados. Y si alguien se pregunta por qué solo con cinco ratificaciones cobra vida este instrumento, la respuesta es que así lo acordaron los propios países miembros de la OIJ, entre ellos el Perú. Ahora bien, la Convención tiene el mismo peso e importancia que un tratado internacional, y podría ser incluso comparada con otras declaraciones universales, como la de los Derechos Humanos. No a la pena de muerte Luciana León dice que Congreso aprobará Convención. ¿Y a qué nos obliga esta Convención? A una serie de compromisos con los jóvenes de entre 15 y 24 años. Por ejemplo, a la no discriminación por raza, sexo, orientación sexual, lengua, religión, aptitudes físicas o mentales (Art. 5). Pero tal vez la parte medular de la Convención esté contenida en el capitulo II de la misma. Por ejemplo, cuando señala (Art. 9, Derecho a la vida) que ningún joven será sometido a la pena de muerte. "Los Estados parte que conserven la pena de muerte garantizarán que esta no se aplicará a quienes, al momento de cometer el delito, fueron considerados jóvenes (...)". Igualmente, en el Art. 12 (Derecho a la objeción de conciencia) señala: "Los jóvenes tienen derecho a formular objeción de conciencia frente al servicio militar obligatorio", lo que en términos concretos significa que esta labor debe ser libre y voluntaria, como de hecho lo es. Aunque, como todos sabemos, todavía hay casos de reclutamientos forzados de jóvenes. El capítulo III también contiene obligaciones importantes. Por ejemplo, el derecho de los jóvenes a la educación (Art. 22), para lo cual se instruye al Estado miembro a promover el acceso a la educación de manera libre y oportuna. Asimismo, a garantizar la permanencia de los jóvenes en el sistema educativo. Igualmente, la Convención manda a que el Estado garantice el derecho de los jóvenes a la salud (Art. 25), siendo esta de calidad y de manera amplia. Trabajo y vivienda Finalmente, está el derecho al trabajo (Art. 26) y a la vivienda (Art. 30), señalando que "los Estados parte se comprometen a adoptar las medidas necesarias para generar las condiciones que permitan a los jóvenes capacitarse para acceder a opciones de empleo". En cuanto a la vivienda, el tratado internacional señala que "los jóvenes tienen derecho a una vivienda digna y de calidad que les permita desarrollar su proyecto de vida y relaciones de comunidad". Como vemos, una lista de derechos que el Perú está obligado a respetar y cumplir, a menos que firme la Convención con algunas reservas, lo cual sería una mala señal ante el mundo y, especialmente, ante los jóvenes que esperan convertirse en protagonistas. No olvidemos que fueron ellos los que se levantaron contra el Fujimorato, acudieron a auxiliar a los damnificados del terremoto y hace poco fueron los grandes héroes del censo nacional. Entonces el Estado tienen una gran deuda con ellos. Es hora de compensarlos, ¿no cree? Caso peruano: no se concuerda con 3 artículos Según la congresista Luciana León, la Comisión de Relaciones Exteriores está trabajando para levantar las reservas que el anterior Congreso puso a la Convención Iberoamericana de los Derechos de los Jóvenes. Señaló que son básicamente tres, las cuales están referidas a la pena de muerte, servicio militar y la libertad sexual y la no discriminación. Explicó que en el caso peruano la Constitución contempla la pena de muerte para casos de traición a la patria y en el caso del servicio militar obligatorio, este ya fue eliminado, de modo que no cabe la "objeción de conciencia". Igualmente, en el caso de la libertad sexual y la no discriminación, se buscará precisar que en el Perú no están permitidos las uniones legales entre personas del mismo sexo y, con ello, se aclararán las dudas. Finalmente, dijo que en dos o tres semanas el tema será visto en el Pleno y tal vez sea (previa adecuación) aprobado. Tenga en cuenta QUÉ ES. La OIJ es un organismo multigubernamental cuyo fin es mejorar las condiciones de vida de los jóvenes hispanohablantes. Nació en 1992, durante una reunión de Ministros de la Juventud de los países iberoamericanos. MIEMBROS. Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. ENFOQUE Convención busca revalorar jóvenes Eugenio Ravinet Secretario Generalde la OIJ Los países que han firmado esta Convención, a partir de su puesta en vigor, deberán construir políticas públicas eficientes para el beneficio de los jóvenes. Y hacer que la educación sea accesible para ellos, que las oportunidades laborales sean concretas y que se les reconozcan derechos que a veces son mal vistos, como el derecho al tiempo libre. Lo que en buena cuenta propone la Convención es facilitar y clarificar el derecho de los jóvenes, por ejemplo, a la salud, trabajo, vivienda y a la vida, de acuerdo con la realidad de los países y los jóvenes. Pedimos, entonces, que se trate al joven como lo que es y se le remunere de manera justa y le ofrezca trabajo digno. En suma, queremos que los Estados construyan políticas públicas en concordancia con lo que se señala en la Convención Iberoamericana. Que se mejore la calidad de vida de los jóvenes, que no se les discrimine y se respete sus espacios públicos. (…) Entonces, a partir de la puesta en vigor de esta Convención, los jóvenes que sientan que sus derechos han sido vulnerados podrán invocarla y pedir que el Estado cumpla sus obligaciones. Para ello, podrán acudir a organismos internacionales y pedir que se les restituya el derecho afectado.

Remesas superan inversiones extranjeras

Economía

En el 2006, los envíos de los emigrantes a Latinoamérica superaron los US$ 68 mil millones. Jorge Piña. Roma. AP. En mano. La recepción de remesas de los parientes que trabajan en el extranjero sigue en aumento. (Foto: Arturo Pérez) Las remesas que enviaron los emigrantes a América Latina en el 2006 superaron los US$ 68,000 millones y sobrepasaron incluso la inversión extranjera directa, según un estudio dado a conocer ayer. El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), agencia de Naciones Unidas que tiene su sede en Roma, realizó con la colaboración del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el primer mapa mundial de flujos de remesas hacia los países en desarrollo. Los emigrantes repartidos por todo el mundo enviaron a sus hogares US$ 300,000 millones en el 2006, cifra superior a los US$ 104,000 millones otorgados por los países donantes por concepto de ayuda, según la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). También superaron la inversión extranjera directa que alcanzó a US$ 167,000 millones. Las remesas provienen de unos 150 millones de emigrantes que envían periódicamente a sus hogares entre 100 y 300 dólares cada vez. Asia fue el primer destino de las remesas al recibir más de US$ 114,000 millones, seguido por América Latina y el Caribe (68,000), Europa Oriental (51,000 millones), África (39,000 millones) y el Medio Oriente (29,000 millones). Si se considera cada país por separado, India recibió la mayor cantidad (24,500 millones), seguido por México (24,200 millones), Filipinas (14,600 millones) y Rusia (13,700 millones). "Más de una tercera parte de tales remesas se envía a familias de las zonas rurales, donde la pobreza suele estar más arraigada que en las ciudades", señaló el presidente adjunto del FIDA, Kevin Cleaver. "Para el FIDA, lo más importante es examinar cómo se puede canalizar este dinero para contribuir a la prosperidad de las zonas rurales", señaló Cleaver. Se ahorra bajo el colchón Una de las prioridades del FIDA es "aumentar las posibilidades de la población pobre de encontrar el modo de reducir los costos de transacción y vincular las remesas a otros servicios financieros como los ahorros, las inversiones y los préstamos". Si bien se destinan sobre todo a necesidades básicas, como alimentos, ropa y medicinas, se ahorra entre el 10 y el 20%, pero se "suelen esconder debajo del colchón y rara vez se invierte en instituciones financieras para que renten, desaprovechando así una gran oportunidad para el desarrollo de la economía local", manifestó Keavin Cleaver. Los cobros por los envíos de las remesas varían mucho de país a país, entre un 2 y 8%, que es mucho menor al de hace 10 años cuando alcanzaba entre el 20 y 25%, informó la entidad.

Preocupa ejecución de obras en regiones

:: SON 18 LAS QUE NO HAN USADO NI LA MITAD DE SU PRESUPUESTO

Mucho ruido y pocas nueces. Se quejan de que no hay recursos para hacer obras, pero la mayoría de las regiones (18 para ser exactos) ni siquiera ha ejecutado la mitad del dinero del que disponen para efectuar proyectos de inversión pública en sus respectivas jurisdicciones.

A la fecha, la región Pasco, gobernada por Patria Roja, goza de S/.54 millones 117 mil 544; sin embargo, de ese monto únicamente ha destinado algo más de S/.7 millones para obras de inversión pública, es decir, un escaso 13%.

Según el portal de transparencia económica del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), para el desarrollo de las actividades alpaqueras Pasco tiene presupuestado S/.1 millón 190 mil; no obstante, lo que ha invertido en ese rubro no supera los S/.18 mil, a pesar de que la fibra de alpaca es considerada como uno de los principales productos exportables de esa región.

Huancavelica es otra de las regiones que solamente ha dispuesto del 21% del presupuesto asignado a obras de inversión. De los S/.100 millones 244 mil 156 disponibles para ese fin, solamente se ha dignado a ejecutar alrededor de S/.20 millones.

Situación similar ocurre en Junín, que dispone de S/.189 millones 979 mil 329 sólo para lo que a proyectos de inversión pública se refiere, pero únicamente ha usado el 27%, es decir, casi S/.24 millones.

Moquegua no se queda atrás. De los S/.125 millones 745 mil 145 que puede invertir, ha utilizado algo más de S/.35 millones.

El gobierno regional de Ancash tiene a su disposición más de S/.155 millones, pero ha invertido poco más de S/.46 millones, a casi dos meses de acabar el año.

La otra cara
En el reverso de la moneda está el gobierno regional de Lambayeque, pues en lo que va del 2007 ha ejecutado más de S/.87 millones de los S/.113 millones 521 mil 468 que tiene presupuestado para obras de inversión pública.

La Libertad es otra de las regiones que ha ejecutado un 60%, al invertir S/.39 millones 770 mil 392 de los S/.65 millones 750 mil 166 que posee.

Cabe precisar que únicamente siete gobiernos regionales, incluido el del Callao, han ejecutado más del 50% de los recursos disponibles para obras de inversión pública.

Karla De Rojas

MAS DATOS
Fuentes del MEF confirmaron a Correo que la falta de ejecución de obras por parte de las regiones es una de las razones por las cuales este portafolio espera que el Congreso apruebe la propuesta que plantea una distribución equitativa del 35% de los ingresos percibidos por concepto de canon minero entre la población que vive en las zonas aledañas a la actividad minera.

Un censo a la medida del Perú

Especial

Casi todos acataron la encuesta, aunque hubo deficiencias.

Alfredo Pomareda.

En todos los rincones. El número de empadronadores, según el INEI, superó los 500 mil, y llegaron a todo el país. Sin embargo, algunos predios no aparecían en la hoja de estas personas. (Abajo) Antes de acabado el censo, muchos jóvenes salieron a las calles.

Lima amaneció desértica, salvo por contadas excepciones. Las avenidas Abancay y Wilson y la Vía Expresa despertaron libres de congestionamiento y contaminación. No es la resaca del sábado, ni el soñado domingo familiar. "Es un día distinto, nada más", sonríe un mendigo que reposa a las puertas de la iglesia San Pedro. Sólo ellos, los hombres y mujeres sin casa, son el único rastro humano. El resto ha decidido replegarse en sus hogares para colaborar con una encuesta gravitante: el XI Censo de Población y VI de Vivienda emprendido por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

La primera familia empadronada es la del presidente Alan García, quien aparece a las 7.40 am. en una faceta poco conocida: esta vez responde, sin objeción, que vive con sus cuatro hijos y esposa, que trabaja más de una hora al día, que su casa está hecha de cemento y que tiene nueve cuartos fuera de la sala y el comedor, que su posición económica es estable, que su esposa no percibe un sueldo. No confiesa qué religión profesa, ni cuántos hijos tiene en realidad. Su empadronador se llama Renán Quispe, el jefe del INEI, quien a las 9.25 am. ofrecerá una conferencia de prensa en la que dirá que 590 mil funcionarios censales participarán en este empadronamiento, de los cuales 463 mil son encuestadores urbanos y 23 mil se desempeñan en áreas rurales. También dirá que mil 803 municipalidades, 26 gobiernos regionales y 101 universidades colaboran con el INEI para que el censo sea un éxito, y que 9 mil bomberos y 11 mil policías no descuidarán las necesidades de la población. "Confiamos en la gente", repetirá Renán una y otra vez.

A primera hora. Los jóvenes fueron los más entusiastas. La mayoría madrugó para cumplir su deber. Tomarle medida al Perú.

Pero la gente no está muy segura de confiar en el gobierno. Sobre todo la familia Pariona Mendoza que a las 12.30 pm. recibe al empadronador Jhonatan Rojas Sulez, un muchacho que cursa el quinto año de secundaria. "Para qué el censo", pregunta Mariano Pariona García (60), campesino ayacuchano, jefe del hogar, padre de nueve hijos, propietario de una casa de adobe en medio de una ladrillera y dueño de una pobreza extrema que lo obliga a almorzar sobre el tronco de un árbol caído. "El censo es para saber cuántos somos y qué necesitamos", responde Jhonatan. Mariano está convencido de que tras esta encuesta nacional todo marchará igual y hasta peor. Un kilómetro más allá de Huachipa, cerca de 30 mil hombres, en Jicamarca, han decidido no acatar el empadronamiento. A Mariano le parece tentadora esa idea, pero ya es tarde porque desde las 12.46 sus confesiones son datos estadísticos.

La ley y el censo

Los hombres y mujeres de las FFAA y los policías también empadronan. No son muchos, pero sólo de la escuela de suboficiales de Puente Piedra han participado más de 700 efectivos. El suboficial PNP Moyano ha sido destacado a la cuadra 13 del jirón Paruro, en el centro de Lima. Los Salazar Monroy son la primera familia a encuestar. El suboficial es rápido e inteligente, el empadronamiento "es como atrapar a un piraña".

Lástima que no todos los pirañas, orates, vagabundos e indigentes son ‘atrapados por un empadronador’. Si bien Renán Quispe expresó que mil encuestadores se encargarán de quienes no tienen vivienda ni familia, el desamparo censal es evidente: "el INEI les ha fallado a los más necesitados", dice un mendigo que ahora abandona la iglesia San Pedro.

1 y 2. En Lima, salvo en el distrito de Jicamarca, casi todos los ciudadanos participaron en el censo. Los encuestadores estuvieron en el aeropuerto y en las zonas peligrosas. El Perú respondió. Ahora solo se esperan los resultados. 3. Las FFAA y la PNP participaron como empadronadores. Si bien algunos se quejaron de no ser censados, casi todos los limeños participaron en el censo. Los olvidados fueron los indigentes y mendigos. En las calles primó la tranquilidad.

"Han encuestado a todas las familias, menos a la mía", reniega Daniel Dávalos Mendoza, un huancavelicano que vive en una quinta de Barrios Altos. Todos sus inquilinos tienen en sus puertas el sticker "Vivienda Censada", menos él. Daniel, de 69 años, le pide a Miriam Trinidad Herrera, la empadronadora, que por favor lo entreviste. "Pero yo no puedo hacer eso, la vivienda del señor no aparece en mi lista. Al parecer lo han obviado, debe ser un error", dice Miriam y se aleja.

Seis de la tarde, ha acabado la orden de inamovilidad, ha terminado el censo en Lima. Renán Quispe luce sonriente y asegura que más allá de ‘pequeños incidentes’ todo calzó como se esperaba. La gente empieza a poblar las calles, los carros las avenidas, los vagos las esquinas. Lima vuelve al ruido. Meses más tarde, a mitad del 2008, se conocerán los resultados del empadronamiento: ¿más pobreza, alta tasa de madres adolescentes, viviendas en estado caótico, analfabetismo? Los resultados, sin duda, paralizarán otra vez a la población.

Datos

AVANCE. Renán Quispe informó que a inicios de noviembre se realizará una encuesta postcensal que cubrirá una muestra de seis mil viviendas en todo el país. Este sondeo implicará una inversión de 300 mil nuevos soles, tendrá representatividad nacional y se desarrollará en mil 200 áreas de empadronamiento

MUY RÁPIDO. Según Renán Quispe Llanos, jefe del INEI, casi todos los empadronadores culminaron su trabajo mucho antes de la hora pactada (6 pm.).

Temas internos en EEUU retrasarían aprobación de TLC hasta diciembre

Congreso estadounidense entra en receso el 16 de noviembre.

Empapelado. David Lemor tiene confianza de que el TLC se ratificará. (Foto. Roberto Cáceres).

Si bien la intención de los demócratas y republicanos estadounidenses de aprobar el TLC con Perú se mantiene, temas internos o de la agenda legislativa de ese país podrían postergar su ratificación hasta la primera semana de diciembre, indicó el asesor principal para el acuerdo, David Lemor.

"Nuestros plazos se mantienen, salvo que por temas internos de la política americana esto se aplace hasta dos semanas después del 16 de noviembre, fecha en que el Congreso entra en receso", dijo a La República.

En tanto, la votación del TLC en el Comité de Medios y Arbitrios aún está pendiente. Una fecha tentativa –comentó Lemor– podría ser entre los últimos días de octubre y los primeros días de noviembre, pero ello se definirá esta semana.

"Por ahora, el Comité de Medios y Arbitrios debate y esperamos apruebe el Trade Adjustment Assistance (TAA) –programa de Ayuda de Ajuste por Razones Comerciales que se ejecuta en ese país– pero su resultado no influye en nada la ratificación del TLC" sostuvo. El TAA está orientado a fortalecer actividades de los sectores afectados por los TLC a través de capacitación para emigrar a trabajos más rentables.

La clave

CANDAMO. Lemor insistió en que el proyecto de ley sobre cercenar Candamo para actividades de exploración no ha sido aprobado. "El rumor llegó a EEUU pero nada es cierto", aseguró.

Rechazan proyecto para la distribución de canon minero a través de cheques familiares

Rechazan proyecto para la distribución de canon minero a través de cheques familiares

Expertos consideran que la propuesta es populista. Gobierno dice que beneficiará en forma directa a un millón de habitantes.

Por Carolina Martín.
Foto: Arturo Pérez.

Expectativa. Los pobladores de las zonas deprimidas del país esperan que este proyecto sea aprobado en el Congreso. Sin embargo, muchos especialistas y congresistas quieren que la iniciativa no prospere porque la consideran "populista".

Tanto el Ejecutivo como los expertos en descentralización coinciden en afirmar que la distribución actual del canon minero no es equitativa. De hecho el 3% de los municipios del país perciben el 50% de las transferencias, mientras que el 97% restante recibe la otra mitad.

Las diferencias de opinión surgen, sin embargo, en cuanto a la mejor forma de reducir esa brecha. Es ahí que el gobierno asegura que la solución radica en la transferencia directa del 35% del canon destinado a las municipalidades distritales (el 10% del 50% que corresponde a las regiones) a través de cheques familiares no mayores de S/. 6 mil. Y con este fin ha enviado con urgencia al Congreso un proyecto de ley que modifica el canon actual.

Las opiniones en contra no se han hecho esperar. Eduardo Ballón, investigador del Centro de Estudios y Promoción de Desarrollo (Desco), califica la propuesta de "barbaridad" y de "populista", pues considera que no hay ningún estudio técnico que demuestre la viabilidad de la propuesta gubernamental.

Incapacidad de gasto

"El argumento que usa el gobierno para entregar directamente los recursos a las familias pobres está vinculado a la incapacidad de gasto que tienen los municipios y los gobiernos regionales. Pero esa misma falencia la tiene el gobierno central. La tuvo el 2004, el 2005, el 2006 y en el 2007 no avanza todavía con el famoso shock de inversiones con el cual ya hizo el ridículo el año pasado", dice.

El antropólogo también propone que la redistribución se haga, pero del 50% que recibe el gobierno, y pide que se establezcan calendarios de trabajo que no obliguen a gastar "compulsivamente" el canon en un año fiscal, como hasta ahora.

Nueva distribución del canon propuesta por el gobierno. Haga click en la imagen para ampliar.

De similar parecer es el presidente de la Comisión de Descentralización, Juan Carlos Eguren, quien cree que el proyecto es "efectista" y constituye una estrategia rara que trata de ganar la confianza de la población por la bonanza minera. Pero lo hace de forma equivocada, que es "comprando conciencias".

Eguren denuncia asimismo que el gobierno ya estaba publicitando a través de la televisión la medida a pesar de que esta aún no ha sido aprobada por el Parlamento. "Y no creo que eso suceda nunca, no he escuchado aún a un solo congresista que esté de acuerdo", afirma.

La Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), por su parte, ya ha realizado, un informe técnico en el que califica la "ley que modifica la distribución del canon minero" (1702/2006-PE) de "abusiva e inconstitucional", pues según el artículo 77 de la Carta Magna "corresponde a las respectivas circunscripciones" recibir una participación por concepto de canon, siendo las mismas los gobiernos regionales y locales.

Algo corroborado –según dicho informe– por la sentencia 0048-2004-AI del Tribunal Constitucional (de abril del 2005), que conceptúa el canon "como el reconocimiento del derecho que les asiste a los gobiernos locales y regionales para recibir una porción de lo recaudado en beneficio de su comunidad", no de manera familiar.

Más de un millón

El Ejecutivo, en tanto, asevera que más de un millón de personas que habitan en distritos donde existe explotación minera se beneficiarán con la entrega directa de recursos del canon minero, y que la medida no es "asistencialista" pues el cheque es anual y no mensual, como el que reciben los beneficiarios del programa gubernamental "Juntos". La entrega se haría a través del Banco de la Nación (BN).

Parece que en esta ocasión ni siquiera los empresarios –salvo algunas excepciones– respaldan el proyecto. PeruCámaras ya advirtió que la nueva distribución del canon desnaturaliza su función.

De momento el texto fue remitido el jueves a la Comisión de Energía y Minas que es –al menos de momento– la única que lo va a evaluar antes de su posible discusión en el Pleno del Congreso.

Canon minero

QUÉ ES. Es la distribución efectiva que hace el Estado de los ingresos y rentas pagados por las empresas mineras. Está compuesto por el 50% del Impuesto a la Renta y su distribución se realiza en las localidades donde se explota el mineral.

EN CASCADA. La distribución se realiza "en cascada" partiendo desde el distrito productor (10%) hacia todos los distritos de la región.

“En Forsur no hay nadie que haga las cosas”

“En Forsur no hay nadie que haga las cosas”

A nueve semanas del terremoto que devastó Pisco, Chincha e Ica, apenas se ha avanzado en la reconstrucción. Sobre Forsur, el organismo especial creado por el gobierno para esta tarea, caen todas las miradas. Genaro Matute, el contralor general de la República, es oriundo de Ica y a él fuimos para buscar su evaluación sobre Favre y compañía. Frontal, señaló las cosas por su nombre.

Por Enrique Patriau
Fotos: Melissa Merino

–Usted es de Ica. ¿Qué impresión le dejó la zona devastada por el terremoto del 15 de agosto?

Matute responde a Domingo mientras escucha a tres de los personajes que están bajo la mira ciudadana. De Julio Favre dice que debe ser el hombre más frustrado del mundo. Advierte que investiga la gestión de Carlos Vallejos. Y reitera que Alex Kouri debe responder ante el PJ por su singular vía expresa.

–Yo llegué a los seis días y la imagen que tengo es terrible, impresionante. Nosotros no imaginábamos cuán grave había sido el sismo, sobre todo en Pisco. Tenía muchos amigos allí.

–¿Perdió alguno?

–No, porque la mayoría afortunadamente estaba fuera, aunque sí perdí a la mamá de un querido amigo. Ella vivía en Ica y su casa se derrumbó.

–La Contraloría envió un grupo de personas para vigilar el correcto uso de la ayuda. Eso no gustó. Se les acusó de entorpecer las labores de emergencia.

–El alcalde de Pisco, el señor Juan Mendoza, está divulgando que nosotros estamos interviniendo para impedirle realizar su labor. Le puedo asegurar que nosotros nunca hemos hecho nada por el estilo.

–Alan García dijo lo mismo.

–Fue mal informado por Mendoza, a quien le interesaba que Contraloría no estuviera en la zona vigilando. A pesar de que nuestra labor era solo de prevención, hemos encontrado una serie de problemas relacionados con Mendoza. Por ejemplo, trasladó parte de la ayuda y la guardó en una empresa privada donde él tiene una concesión. Evidentemente, le generábamos incomodidades. Además, un alcalde que se pone a repartir él mismo la ayuda, lo único que está buscando son votos y no resolver los problemas de la población.

–Y García cayó en su juego.

–Claro, salió a decir que estábamos interrumpiendo el proceso de ayuda. La realidad está demostrando que si no hubiésemos actuado, la cosa podría andar peor. Alrededor de todo este desastre ha habido gente que ha tratado de beneficiarse y ya vamos a sacar nuestro informe al respecto. Todo el mundo cree que en situaciones de emergencia uno tiene licencia para actuar como se quiere.

–Hablemos de la reconstrucción. Han pasado dos meses del terremoto y en Pisco se sigue recogiendo escombros.

–Pisco perdió el rumbo económico en algún momento. Sus fuentes de riqueza son bastante limitadas. No ha tenido inversiones nuevas en mucho tiempo. No ha avanzado como Chincha, Cañete o Ica. Su proceso de recuperación va a ser más lento de lo que muchos quisieran.

–¿No cree que Forsur ha perdido la brújula?

–La idea de crear un organismo como Forsur me parece buena, pero el directorio es más político que otra cosa. Empiece a sumar: hay tres presidentes de región con intereses completamente contrapuestos, cinco alcaldes provinciales también con expectativas muy diferentes, ministros que responden políticamente y empresarios privados. La primera reunión de directorio en la que estuve yo, que fue simplemente de inauguración, más parecía una sesión de demandas y explicaciones. Por un lado, todas las autoridades regionales exigían cosas y, por el otro, los políticos hablaban de sus planes.

–¿Siente que no existe un criterio común sobre qué se debe hacer?

–En ese momento no lo había, y tampoco lo hay por ahora. No se ve una idea sobre la cual empezar a trabajar. Cada quien dispara para su lado, cada quien quiere su propio pedazo de torta. ¿Es eso lo más apropiado para un organismo que pretende levantar, lo más pronto posible, ciudades en ruinas? Definitivamente no. Yo tengo un doctorado en management, gerencia, y simplemente mirando la composición de ese directorio ya sabías que eso no podía funcionar. Desde el primer momento. Apenas me senté y vi qué había, pensé: acá se acabó todo, esto no va a funcionar de ninguna manera. Las renuncias de los empresarios han empeorado el panorama. Ellos no querían ser considerados empleados públicos. Pero ese no es el problema de fondo. Le diré, incluso, que se trata de algo irrelevante. Los empresarios son gente muy pragmática, que ve problemas y desea resolverlos rápidamente. Lo que tenemos acá es un proceso político, donde los intereses personales tratan de imponerse sobre el interés común. Y eso es lo más grave, que el interés común no existe.

–¿Qué cambios plantería en Forsur?

–Para empezar, el directorio tiene que ser más pequeño, con una proporción equitativa entre funcionarios públicos y privados. Y el siguiente paso es hacerse la pregunta clave: ¿cómo se deben hacer las cosas? Por ejemplo, en una situación como esta me parece válido contratar empresas que asuman, primero, el planeamiento urbano, y segundo, la conducción y administración de proyectos.

–¿No siente que Julio Favre es una persona poco dada a la concertación y al diálogo, tan necesarios en una empresa como esta?

–Mire, yo creo que el señor Favre tiene muy buenas intenciones. No lo dudo. El problema es que su capacidad de movilización es muy pobre. En estos momentos, le aseguro, debe ser la persona más frustrada del mundo. No se puede juzgar a nadie por su carácter, aunque el suyo es muy duro, eso es cierto. También pesa el hecho de que se le ha levantado una imagen que no es positiva para él mismo.

–Y carga sobre sus hombros la aparente inoperatividad de Forsur.

–Ese es el tema: en Forsur se necesita una parte ejecutora. ¿Cúal es? ¿Dónde está? No existe. Sin eso, los niveles de frustración serán terriblemente altos. ¿O cómo se piensa hacer todo lo que se necesita?

–¿Se debe reestructurar Forsur?

–Si no hacemos un borrón total, por lo menos debería instalarse un directorio ejecutivo, que sea un ente que actúe, que se mueva. Y si quieres, dejamos a un directorio político que debata y discuta ad infinitum. El gran problema es que, en Forsur, no hay nadie que haga las cosas.

"Kouri debe responder"

–El presidente regional del Callao, Alex Kouri, ha cuestionado frontalmente el informe de la Contraloría sobre la vía expresa de de la avenida Faucett.

–Nosotros no defendemos ninguna bandera política. Y, en este caso, hay recursos públicos que una municipalidad, la del Callao, tiene que resguardar en beneficio de sus ciudadanos. Y si alguien no actúa en esa línea, es sujeto de una evaluación. Si una concesión no favorece a la comunidad, creemos que la ley dice que nos corresponde actuar.

–Él ha dicho que no le han querido proporcionar información para poder levantar los cargos que le imputan.

–Efectivamente, el señor Kouri solicitó información y nosotros le respondimos que todo lo que teníamos lo habíamos obtenido de la misma municipalidad, pero igual se la dimos. Sin embargo, también quiso que le presentáramos las hipótesis de nuestra investigación y los nombres de las personas que estábamos investigando. Eso no le podíamos entregar.

–¿Qué piensa de Kouri?

–Es una persona que, creo, tiene futuro político, pero en este caso se ha equivocado. Y va a tener que responder por ello.

“Alan se arrepiente del pasado y se va al otro extremo”

El jefe del Departamento de Economía de la Universidad Católica y columnista de este diario cuestiona la vieja falacia neoliberal según la cual los bajos costos laborales, principalmente los bajos sueldos, son indispensables para que las empresas puedan generar empleo. Iguíñiz busca aquí desmontar una serie de mitos que ciertos economistas han buscado instalar como dogmas en la opinión pública.

Por Enrique Patriau
Fotos: Claudia Alva

–Suele afirmarse: "con salarios bajos, las empresas pueden contratar a mayor cantidad de empleados". ¿Qué le sugiere esa afirmación?

–Esa visión es incompleta.

–¿Por qué?

–Porque las empresas funcionan con un máximo de trabajadores y no van a contratar más de los que necesiten, por más bajos que estén los sueldos. Eso para empezar. Y en segundo lugar, este argumento no toma en cuenta que, en general, la generación de empleo está más asociada a la expansión del mercado. Cuando el mercado se expande, pasa algo muy importante para el empleo: se diversifica la economía. Emergen nuevas actividades…

–Y nuevos puestos laborales.

–Pero todo esto supone mirar el mercado de trabajo en términos de largo plazo, supone entender que la fuente de más puestos de trabajo no son los salarios bajos. Más bien, es muy importante que la clase media se expanda, que crezca la demanda.

–Aunque del otro lado siempre dirán que los salarios altos impiden contratar a más personas.

–La salida histórica a ese problema es la inversión en nueva tecnología. Los empresarios invierten en ella cuando necesitan competir de verdad, no en base al cholo barato sino en base a la calidad y precio de sus productos. ¿Qué quiere decir eso? Algo clave: que el cambio tecnológico permite pagar más y vender más barato.

–Claro, pero acá no se invierte en tecnología.

–Ese es el punto. Si el precio de la fuerza de trabajo es muy bajo, hay menos exigencia de cambio tecnológico porque puedo seguir ganando sin innovar. Y eso es dañino a mediano y largo plazo porque en mano de obra barata siempre nos van a ganar los chinos.

–Partiendo de lo más obvio: son muchísimos más.

–Y arrancan desde salarios realmente bajos. Pretender competir contra eso es ir por el camino equivocado.

–Si se invierte en tecnología, debe hacerse otro tanto en capacitación.

–Eso debe correr por parte de la empresa. Está demostrado que el gasto en capacitación es mayor cuanto mayor es la estabilidad de los trabajadores. Claro, mientras más difícil es despedir a alguien, no queda otra que capacitarlo continuamente para que pueda adaptarse a lo que una empresa necesita. El caso más extremo es Japón, con una ley absolutamente rígida, donde el despido es casi imposible y, en simultáneo, existe un entrenamiento intensivo.

–Acá no hay estabilidad laboral. Es casi una mala palabra. Sí existe el despido arbitrario. Y algunos reclaman todavía mayor flexibilidad.

–En eso hemos entrado en una discusión, a mi juicio, lamentable, ¿no? Lo que ha estado en agenda es cuán caro debe ser el despido arbitrario, con lo cual estamos ante un tipo de debate penoso. En principio, esa arbitrariedad no debería existir. Algunos quisieran que la arbitrariedad sea barata, y eso es muestra de que la política económica y la cultura empresarial peruanas no apuntan todavía hacia el cambio tecnológico, hacia el aumento de la productividad. ¿O de qué otra manera se puede competir con productores de otros países?

–Con la flexibilidad opera la misma lógica de los salarios bajos: más fácil es deshacerse de empleados, más fácil es contratar nuevos.

–Pero no se olvide de que las empresas necesitan cada vez más trabajadores calificados. Lo que ha estado ocurriendo es que se ha sacado a gente, o porque era muy cara mantenerla con sus beneficios, o porque ya era mayor, y se ha contratado a jóvenes ya capacitados, que en términos de entrenamiento no han significado costos significativos para los empresarios. Bueno, ya no hay tantos afuera en condiciones de adosarse al ritmo de una empresa con las suficientes habilidades o preparación. Por eso, ha llegado el momento de pensar en una nueva etapa, en la que la capacitación en la empresa se convierte en una necesidad. En el Perú hemos vivido una época que llamaría de sobrecalificación, es decir, mucha gente ha tenido que buscarse un trabajo que nada tenía que ver con lo que estudió. Eso ya se acaba.

Pobreza como solución

–Usted ha escrito que, para cierta visión empresarial, la pobreza es una solución. ¿Por qué?

"Es el momento para que el Estado negocie con las mineras condiciones más equilibradas".

–Yo siento que hay unas reglas de juego y unas políticas públicas que hacen que muchos empresarios estén presos de dilemas. Imagínate en un bote que se está hundiendo por sobrepeso: ¿a cuántos arrojo al mar para que el bote siga flotando? Eso no siempre es culpa del que conduce, sino que la lógica de la competencia obliga a tomar decisiones complicadas. La otra alternativa, abandonar el bote, perjudica a todos. Por eso digo que el mantenimiento de la pobreza, para algunos, es la solución. Y eso es en general, pero en el Perú se hace más a la bruta, como todo.

–Podría haber políticas sociales que protejan en algo a los náufragos.

–En otros países dicen: ¡tiren a tres al agua! Pero los lanzan con un colchón salvavidas. Acá se les dice: vean cómo nadan. Todo esto suena terrible, pero es tan cotidiano que nos hemos acostumbrado a considerar normales situaciones en donde las decisiones a tomar son terribles. Si hubiera un seguro de desempleo, aunque sea temporal, ya ayudarías a flotar…

–Plantear un tema como ese es para ser tachado, mínimo, de comunista.

–La acusación remite al siglo pasado, pero el problema que expongo es real y actual. Es como si los muertos y heridos no contaran. Ese es mi punto. Todo de lo que estamos conversando forma parte de una lógica de reglas de juego que deben respetarse para sobrevivir. Y ojo, que yo no propongo como solución políticas sociales de mitigación. Yo hablo del cambio tecnológico para aumentar la productividad. Esa es una salida distinta que lleva al aumento de salarios. La gente ya se olvidó de que lo más progresista que puede hacer el sistema económico es mejorar la calidad de los productos, vender más barato y pagar más a los trabajadores. Suena a utopía, pero esa es la normalidad de economías competitivas. La tarea del Estado es ampliar las posibilidades de competir y hacer negocio sin tener que basarse en la prolongación o aumento de la pobreza.

–Mientras, en el Perú se habla de chorreo, cuando la vasija de los de arriba ya esté bien llena. El discurso es: paciencia, que ya van a caer las primeras gotas.

–El punto es quién pide paciencia. Cuando uno ve a sus hijos abandonando el instituto porque no se tiene cómo pagar, o ve a sus padres en casa sin jubilación, ¿cómo se puede tener paciencia ahí? Es fácil tenerla cuando uno no sufre los sacrificios del crecimiento, fuera de trabajar 10 horas al día. En el Perú, en los últimos 25 años, ha imperado la mirada del corto plazo para aprovecharse del momento, con poca perspectiva…

–No existe un enfoque solidario.

–No, no. Más bien se ha aprovechado la desgracia ajena para convertirla en fuente de progreso. El individualismo y desconfianza en el Perú son muy grandes como para pensar en el otro en términos de próximo.

Minería y desarrollo

–¿Cree que es la minería indispensable para el desarrollo del país?

–Yo creo que la minería responsable es necesaria. Y ahora hay mucho margen para eso. Las perspectivas de la minería en el Perú son tan extraordinarias que toda empresa significativa tiene en agenda no solamente un proyecto, sino varios detrás. Por lo tanto, este momento es altamente favorable para que un poder público que se haga respetar ponga condiciones a favor de todos, incluyendo, desde luego, a los propios campesinos. Es el momento ideal para negociar. ¿Se da cuenta? Podría haber una minería que no fuera pirata, esa que saquea y se va en galeón.

–Sin embargo, queda claro que el Estado se pone solamente de un lado: el minero. Y se le nota muy poco proclive a defender los intereses de los ciudadanos.

–Es un método que se hizo popular durante el régimen de Fujimori, que entraba a la bruta, como sea. Lo terrible es que, dadas las condiciones actuales, es un camino innecesario. Se podría darles a las empresas un horizonte de estabilidad indispensable para que se ratifiquen en su proyecto a 30 años, pero cumpliendo a la vez determinadas reglas referidas al cuidado del medio ambiente, a las relaciones con los campesinos.

–¿Por qué cree que el Estado solamente saca cara por las mineras?

–Porque tiene una mirada muy simple de progreso y pone toda su esperanza en las exportaciones mineras, sin tomar en cuenta la necesidad del desarrollo industrial, de promover una ancha base de crecimiento y aumento de productividad. Claro, todo se reduce a apostar por la minería. ¿Y el resto? Que venga por chorreo.

–¿Y no tiene que ver también la posición política y económica del presidente García?

–Lo de García es una sobrerreacción a una trayectoria, a un pasado del cual se arrepiente, pero que no requería un movimiento pendular tan extremo para recibir la confianza de los inversionistas. Podría haber sembrado esa confianza con medidas de estadista más balanceadas.

Procesión del Señor de los Milagros recorre hoy Lima

Unos tres mil policías cuidarán a los miles de devotos que seguirán la tercera salida del Cristo de Pachacamilla.

Tercer recorrido de la procesión. Haga click en la imagen para ampliar.

Hoy, la imagen del Señor de Los Milagros volverá a recorrer las calles de Lima. Esta vez, con dirección al distrito de La Victoria, donde permanecerá hasta el viernes para una nueva salida.

Las andas partirán a las 6 a.m. desde el Santuario de Las Nazarenas y se dirigirán por la Av. Tacna hasta el cruce con el Jr. Huancavelica, donde el cardenal Juan Luis Cipriani celebrará una misa en su honor.

Luego, el recorrido continuará por la avenida Tacna con dirección al Puente Santa Rosa, para luego llegar al jirón Conde de Superunda y después a la Plaza Mayor.

Saludo presidencial

Desde los balcones de Palacio de Gobierno, el Señor de los Milagros será recibido por el presidente de la República, Alan García.

Después, por el jirón Junín irá rumbo al Congreso y a continuación, el Cristo de Pachacamilla continuará por Barrios Altos, para luego desplazarse por el jirón Puno hasta el hospital Dos de Mayo.

Enseguida, el Señor de los Milagros con toda su feligresía se desplazará por la avenida Grau con destino al hospital Guillermo Almenara para que los enfermos y sus familiares reciban su bendición.

La procesión continuará por el jirón Cangallo hasta llegar a la avenida 28 de Julio para luego ingresar a la iglesia Nuestra Señora de La Victoria, donde permanecerá hasta su próxima salida el 19 de octubre.

Resguardo policial

Cerca de tres mil policías, uniformados y vestidos de civil, se desplegarán a lo largo de la procesión para evitar robos o accidentes a los fieles devotos. También funcionará una comisaría móvil, acondicionada para velar por la seguridad de niños, ancianos y para atender casos de emergencias. En esta importante tarea participará personal de la Policía Femenina.

Tome en cuenta estos consejos

A niños y ancianos se les debe colocar una tarjeta con su nombre, dirección y teléfono para ubicarlos en caso se pierdan.

Al ingresar a una iglesia, identifique las rutas de evacuación y puertas de salida.

Siga las instrucciones de los miembros de la Hermandad del Señor de los Milagros y el personal de seguridad.

Evite el tumulto. Si hay mucha gente es recomendable seguir la procesión de lejos. Coordine con sus compañeros un punto de reunión si se separan.

CADE apunta a que el Perú sea un país del primer mundo

Economía


Hay que desterrar de nuestra mente el modelo chileno y mirar hacia adelante. Plazo para cumplirlo debe ser de treinta años.

Por Vanessa Ochoa, desde Trujillo.
Foto: Percy Ramírez.

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En Trujillo. Los empresarios se reunirán para pensar en el futuro del país.
Los empresarios peruanos y el país tuvieron desde hace algunos años a Chile como referente para el crecimiento económico. Pero ¿por qué no apuntar más allá?

Ese es uno de los principales objetivos de la Conferencia Anual de Ejecutivos (CADE 2007): buscar que en un plazo de 30 años el Perú sea un país del primer mundo.

"Somos un país reconocido por nuestro crecimiento que está muy cerca de alcanzar estándares económicos y sociales, pero aún el 48% de los peruanos no pueden subir al tren del crecimiento", afirmó Diego De la Torre, presidente del comité organizador de la CADE, que este año se realizará en Trujillo (La Libertad) del 29 de noviembre al 1º de diciembre.

El lema de este año será: "Todo lo que nos hace falta para ser un país justo y próspero". En las mesas de debate se tratarán temas relacionados con la responsabilidad social, la adecuación del empresariado frente a los nuevos tratados comerciales, entre otros.

Balance CADE

Las exposiciones internacionales estarán a cargo del economista español Xavier Sala Martín, quien tocará el tema "Características comunes de los países que se han desarrollado rápidamente", y del mexicano Juan Enríquez Cabot, considerado una autoridad mundial en temas de impactos económicos y políticos.

Otra de las ponencias estará a cargo del premier Jorge del Castillo, quien con la conferencia titulada "Todo lo que nos falta por ser un país próspero" tendrá la ocasión de hacer un balance de los resultados que han significado para el país los anteriores CADE.

El dato

SEDE. El campus de la Universidad Particular Antenor Orrego será la sede de CADE 2007 durante los tres días. También los ministros José Antonio García Belaunde y Mercedes Aráoz participarán en la cita, que será clausurada por el presidente Alan García.

La conquista del poder

Domingo

Por María Paz de la Cruz

A diez años de la aplicación de la ley de cuotas en el sistema electoral, una investigación de IDEA Internacional y la Asociación Civil Transparencia revela que la igualdad de género es todavía un tema incómodo para las cúpulas partidarias.

En 1997 el Perú modificó la legislación electoral para introducir la cuota de género, un mecanismo de acción positiva para garantizar que ninguno de los dos sexos quede marginado de la vida política. La cuota exige un mínimo de 30% de participación de mujeres o varones en las listas de candidatos a cargos de representación política. ¿Qué pasó al respecto durante la última campaña electoral? Esa es la pregunta que se planteó responder el Instituto para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional) y la Asociación Civil Transparencia. Ambas instituciones acaban de publicar el libro La igualdad esquiva: una mirada de género a las Elecciones Generales 2006, el cual analiza la campaña y la elección del año pasado, poniendo énfasis en las propuestas de género de los partidos, la cobertura de los medios y la competencia entre las candidatas y los candidatos.

Kristen Sample. De IDEA Internacional.

Kristen Sample, una de los cinco autoras del libro y coordinadora de los programas de participación de la mujer en América Latina de IDEA Internacional, resume la importancia de la participación de la mujer en política: "En primer lugar, se trata de un tema de justicia y democracia; luego está la calidad de la política, que mejora con la participación de las mujeres porque tienen otras perspectivas y estilos que deben considerarse; otro tema es el de la representación: un gobierno o parlamento tiene mayor legitimidad si cuenta con hombres y mujeres; por último, está el tema de la agenda, se ha comprobado que solamente a través del ingreso de mujeres a un parlamento es que se pueden aprobar proyectos de ley sobre temas que le preocupan e interesan a la mujer".

Kristen Sample plantea la existencia de una relación entre la aparición en medios de un candidato y su elección. Los datos del libro demuestran que los hombres y mujeres no compiten en igualdad de condiciones ya que las mujeres reciben menor cobertura que los hombres dentro de los medios de comunicación y tienen menores recursos financieros para invertir en publicidad. La diferencia de inversión es casi cinco veces mayor en los hombres que en las mujeres y, en un sistema de voto preferencial como el nuestro, este punto es de suma importancia. A pesar de las condiciones expuestas, el número de congresistas electas en el 2006 ha aumentado en un 12% desde las elecciones del 2001.

Antes de la existencia de las cuotas, de cada diez candidatos, nueve eran hombres y una era mujer. Desde la aplicación de este mecanismo se ha triplicado el número de representantes mujeres en el Congreso. De este modo, de tener 15 congresistas mujeres en, 1995, hemos pasado a elegir a 35 en 2006. Se debe tener en cuenta que la inclusión de las mujeres en el Congreso no garantiza, necesariamente, una mejor representación en los temas de interés femeninos. Sin embargo, es un primer paso. Como dice Kristen Sample: "Por lo general la política cambia a las mujeres, pero con la participación de más mujeres ellas pueden terminar cambiando a la política".

La carga de los escuderos

Domingo

Alrededor de Alberto Fujimori existe un círculo de fervientes defensores que, con la pierna en alto, se pasean despotricando ya sea del gobierno, del Poder Judicial o del periodismo. En ese grupo destacan el abogado Rolando Sousa y el publicista Carlos Raffo. Sin pasado político alguno, son la nueva sangre de un movimiento que jugará sus últimas cartas de supervivencia en los tribunales.

Por Enrique Patriau

"Llévame al Congreso para defender a Fujimori", repetía Rolando Sousa Huanambal en la campaña electoral del 2006. Hoy, con su líder máximo preso en el Perú para enfrentar a la justicia por crímenes y corrupción, se ha empeñado en cumplir su promesa a punta de chantajes.

Sousa asegura que, en tanto enemigo acérrimo de todo tipo de reelección, nunca votó por Fujimori. Pero lo cierto es que siempre le agradó su estilo de gobernar, sin respeto por los demás. Particularmente reveladoras son las declaraciones que ofreció a DOMINGO esta semana, que lo pintan de cuerpo entero y a colores: "¿Qué les pedíamos a nuestras autoridades? ¿Qué les implorábamos? Que detuvieran la desgracia en que caía el país. No nos preocupaban los derechos humanos, ni de unos ni de otros". ¡Y es Sousa el vicepresidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos! Resulta el perfecto defensor del extraditado. Cree en él y –todo hace indicar– en sus métodos inescrupulosos.

¿Cómo llegó al fujimorismo? Por motivos laborales. Fuera de su actualidad como congresista, nunca ha tenido experiencia política alguna y aún ahora deja en claro que no pertenece a Alianza por el Futuro. "Soy un simple invitado", sostiene.

Esa invitación se la ganó a puro pulso. En los diez años y meses que Fujimori gobernó, Sousa se dedicó al ejercicio profesional. En 1991 se independizó luego de su paso por la sociedad auditora Arthur Andersen, donde era senior en el departamento de impuestos. Y ocho años después, en 1999, invitó a César Nakasaki, amigo de la infancia en Chiclayo y compañero en la facultad de Derecho de la Universidad de Lima, a sumarse a su estudio. Destapada la podredumbre del régimen de Fujimori, el estudio Sousa & Nakasaki se hizo de una cartera de clientes donde brillaban con luz propia personajes de la calaña del general del Ejército Nicolás de Bari Hermoza Ríos o del ex ministro de Defensa, el también general EP Julio Salazar Monroe. De ahí a la defensa de Fujimori había solamente un paso.

A fines del 2004, por intermedio de su ex profesor universitario Luis Silva Santisteban, Sousa y Nakasaki recibieron la oferta del ex mandatario –por entonces refugiado en Japón– para que lo representaran frente a los tribunales ante el huayco de procesos que se acumulaban. Tras un par de viajes a Tokio para definir los términos contractuales, ambos abogados aceptaron el dudoso encargo a cambio de US$ 84,000 pagaderos en dos años, a razón de US$ 3,500 mensuales. "Un precio cómodo", admite Sousa a DOMINGO.

Desde entonces, ambos se dedican en cuerpo y alma a defender a quien pisoteó y vulneró las instituciones en el Perú y corrompió el Estado a niveles insospechados. El caso más polémico y mediático que les ha tocado enfrentar, desde que patrocinaron a la conductora de televisión Magaly Medina, denunciada por la vedette Mónica Adaro, quien fue filmada clandestinamente mientras sostenía relaciones sexuales en el cuarto de un hotel.

El compromiso adquirido con el proyecto fujimorista le llevaron a aceptar a Sousa ser candidato a la segunda vicepresidencia en la plancha liderada por la deslenguada Martha Chávez. Finalmente, obtuvo un escaño en el Congreso (12 proyectos de ley presentados, ninguno aprobado, según la web oficial), aunque, sostiene, ya no postulará nunca más en su vida.

Igual, queda claro que la oportunidad le servirá para hacer lobby a favor de su mentor. Ya existen peligrosos antecedentes. Basta recordar su viaje a Chile en octubre del 2006 siendo presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, cuando se le acusó de haberle pedido al senador Roberto Muñoz que intercediera ante la justicia chilena para impedir la extradición. En un inicio, Muñoz confirmó la versión y, curiosamente, después se retractó.

El publicista

Al lado, Rolando Sousa. Arriba, siempre solícito Carlos Raffo secundando a Keiko Fujimori.

Si Sousa representa el brazo legal de Fujimori, el inconfundible Carlos Raffo es su bastión propagandístico. Orgulloso creador del "Baile del chino", lamentable himno de la campaña presidencial del 2000, conoció al extraditado un año antes, en 1999, por intermedio de Keiko. Alejado de la casa realizadora Croma, donde era gerente de marketing, poco a poco se ganó la confianza de su nuevo empleador. Entre los primeros trabajos que hizo para él se encuentran, por ejemplo, spots sobre el acuerdo de paz entre Perú y Ecuador y la organización de eventos, como la fiesta en Palacio de Gobierno en honor del ex presidente ecuatoriano Jamil Mahuad.

Raffo recién adquirió cierta relevancia mediática como conductor del programa radial "La Hora del Chino", donde propalaba los mensajes grabados por su jefe desde Japón. La ausencia de experiencia en política la suplió con un trabajo denodado a favor de su padrino. La recompensa vendría con su inclusión en la lista de candidatos al Congreso, a pesar de los recelos que generaba en fujimoristas de antigua genuflexión. Así, Fujimori apostaba por colocar en el Legislativo no solamente a su abogado, también a su publicista personal. Ello revela la intención de plantear una defensa cerrada desde el Congreso, pero sobre todo la clamorosa ausencia de cuadros de un movimiento que, en palabras del analista político Carlos Iván Degregori, "está volviendo a ser la empresa familiar que siempre fue en sus inicios".

"La estrategia de Fujimori será exclusivamente legal porque tiene los medios suficientes para contratar abogados de calidad. Nakasaki lo es. Al contrario, no veo a nadie que pueda asumir una defensa política. ¿Quién destaca ahí? ¿Raffo? Su papel se limita al de vocero. Si a él se le encargara delinear la estrategia política podríamos irnos a descansar tranquilos", declara, en clave de broma, Degregori.

En la orfandad que supone el fujimorismo, Raffo adquiere un protagonismo notable, muchas veces incluso por encima de Keiko. Junto con Sousa son las dos marionetas que el extraditado maneja a su completa discreción. Los nuevos rostros de una opción política que, lejanas sus épocas de poder, desprende desagradable olor a abombado.

Monos con metralleta

1Sousa dando lecciones de periodismo: “No tienen derecho a decir que la culpabilidad del presidente (Fujimori) está probada (…) Yo sé lo que han escrito, son enemigos políticos del presidente. Los medios de comunicación van a politizar este tema; deben informar, lo que no pueden decir es si es culpable o inocente”.

2 Sousa sobre Gisela Ortiz, hermana de Luis Enrique, una de las víctimas de La Cantuta: “Gisela Ortiz ha hecho de su dolor una forma de vida (…) hay una violencia que no se ve y que es promovida por los familiares de las víctimas de La Cantuta y Barrios Altos”.

3 Raffo y sus advertencias de guerra: “Llegó la hora de la verdad y la defensa personal (…), el fujimorismo será un escudo humano porque esta batalla recién comienza”.

4 Raffo sobre el Poder Judicial, el mismo que el régimen de su líder sometió: “El Poder Judicial ha sido el puñal de la persecución política y no ha dejado de serlo”.

Fujimori: detrás y cerca de los crímenes

Especial

Según la Corte Suprema de Chile, sería "autor mediato". Aquí, la conclusión número 95 de la resolución de extradición de Alberto Fujimori Fjimori referida al cuadernillo Barrios Altos y La Cantuta.

Edmundo Cruz.

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"Hay indicios claros de que Alberto Fujimori Fujimori habría tenido, después del autogolpe, la concentración de todos los poderes del Estado y el mando superior de las Fuerzas Armadas y Servicios de Inteligencia", comienza señalando el punto 95 de la resolución de la Segunda Sala de la Corte Suprema de Justicia de Chile que aprobó la extradición de Alberto Fujimori.

Hay indicios –se lee a continuación– de que "propició la creación de un organismo especial de las Fuerzas Armadas para realizar operaciones en contra de personas sospechosas de subversión o de enemigos ideológicos del régimen".

Sigue diciendo el fallo que el requerido Fujimori estaba "en antecedentes de la existencia y finalidad del grupo Colina y de las acciones que se llevaban a cabo por el mismo grupo".

"Lo que se demuestra –agrega a renglón seguido– por los premios, ascensos y condecoraciones otorgados por Fujimori a los integrantes de este grupo y porque muchas personas lo vieron dar órdenes a Montesinos, quien a su vez las entregaba al mencionado grupo Colina con lo que habría tenido una participación de autor mediato".

Por todas las evidencias, concluye la resolución, "se acogerá el pedido de extradicción" por las circunstancias referidas en el cuadernillo "Barrios Altos-La Cantuta", por los delitos de homicidio calificado y lesiones". (Con información de Elizabeth Prado).