• Para los especialistas, los vacíos demuestran que no existen políticas económicas claras que permitan entender las ofertas de crecimiento de inversión. Por Janina Cárdenas. Explicaciones. Los peruanos piden conocer qué medidas se implementarán para, por ejemplo, alcanzar el objetivo de reducir la pobreza en 20% hasta el 2011. Esa es la conclusión a la que llegaron analistas consultados por la República, quienes agregaron que esta ausencia fue uno de los puntos débiles del discurso. Para el economista Félix Jiménez el discurso presidencial revela la ausencia de políticas económicas claras que permitan entender a cabalidad las ofertas de crecimiento de inversión y reducción de la pobreza que plantea. A ello se suma –aseguró– que no existe en materia de política fiscal un rumbo claro. "El gobierno apuesta por continuar experimentando una fase de ascenso en el ciclo económico durante su período. No prevé una situación recesiva", apuntó Jiménez A su turno, Alejandro Indacochea, manifestó que otro tema pendiente fue cómo se promoverán las inversiones para reducir el déficit de infraestructura que a la fecha alcanzan los US$ 20 millones. "No hay una propuesta clara", dijo. Reajuste del salario A criterio de Julio Gamero, investigador UNI-CIES, faltó mencionar el tema del reajuste al salario mínimo que debería estar en S/. 640 según los cálculos que aplica el propio Ministerio de Trabajo. Sin embargo, éste se encuentra en S/. 500. Otro gran ausente fue el tema de las microempresas, parte de la agenda interna en el marco del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y Estados Unidos. ‘No es un programa técnico, es político' El economista Armando Mendoza calificó de preo- cupante que el programa Sierra Exportadora no haya tenido el énfasis esperado durante el discurso realizado por el presidente de la República, Alan García por las festividades patrias. A pesar de que el programa se encuentra próximo a cumplir un año de su creación –aseveró– todavía no se conocen los lineamientos, actividades y objetivos específicos que esperan alcanzar. Alejandro Indacochea, catedrático del Centrum sostuvo que el problema del programa Sierra Exportadora es la viabilidad. Planteó que este deberá ser reformulado teniendo en cuenta que se trata de un programa político más que técnico. "La realidad ha superado las buenas intenciones". El dato PROMESAS. Félix Jiménez sostuvo que el Mandatario debe explicar a los ciudadanos que le dieron el voto ganador, el por qué no cumple sus promesas electorales "Considero que es un tema de respeto que el Presidente debe tener".
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lunes, 30 de julio de 2007
Ausencias en el discurso de García
Cuando el silencio y las formas dicen más
Javier Diez Canseco.
Metas para el 2011, algunas grandilocuentes y otras magras. Obras realizadas, entre las que parece no dejó de mencionar casi ninguna (realizada o por realizar) en un largo discurso –por ratos agobiante– que nadaba en un mar de cifras, reiteradas una y otra vez. ¡Vivimos un momento extraordinario, casi paradisíaco, pero muchos de ustedes no se dan cuenta, no lo aprecian! Así fue el Mensaje del 28 de julio. Y una advertencia política central: los gobiernos regionales y locales tienen el grueso del presupuesto nacional así que "diríjanse a ellos" al formular sus reclamos. No me miren a mí, reclámenles a ellos, dijo García.
Después de escucharlo dos horas, me pregunto: ¿se habrá creído aquello de que le faltó comunicación, como le dice la derecha? ¿No basta verlo, oírlo o leerlo a diario, por unos medios de comunicación cada vez más oficialistas? ¿Ahora escucharemos ministro por ministro en el Congreso, además de pintas y avisos de "El Perú avanza" por todos lados? ¿No se le ocurrió pensar en las razones del malestar de la gente, de las huelgas y de su masiva desaprobación? ¿Nada más original que pedir paciencia a los pobres por no tocar el bolsillo de los ricos?
El discurso no debe leerse sólo en función de lo dicho, sino de cómo se dijo, y de sus silencios y omisiones. Por ejemplo, ha de haberle costado a García pedir perdón a los maestros: "Si alguno se ha sentido maltratado por mis palabras, les pido perdón y les ofrezco mis disculpas". No fue un "retiro mis palabras", ni un "pido perdón por lo desafortunadas que fueron". Apenas una frase dirigida a "alguno que se ha sentido" afectado por haber calificado a los maestros de ociosos, comechados y aterrorizados de que les pongan un libro delante. Aquí la forma dice más que las palabras.
Pero lo más saltante fueron los silencios y omisiones. Habló de la reforma del Estado, pero calló sobre su compromiso de restituir la Constitución del 79, la que firmó Haya de la Torre y que otorga más derechos económicos y sociales a la gente, y más funciones al Estado para regular el manejo económico en función de las mayorías y del país. En síntesis, nos quedamos con la Constitución fujimorista impuesta fraudulentamente el 93.
Habló de redistribución, pero en la vieja forma del chorreo y del "paciencia, tregua, que ya llega". Omitió cumplir con su compromiso de establecer el impuesto a las sobreganancias mineras que nos hubiera podido dar entre 5,000 y 7,000 millones de soles adicionales de ingresos tributarios este año. Se le escapó mencionar esta cifra, entre las cientos que repitió, y que hubieran permitido financiar el Seguro Universal Gratuito de Salud que ha vuelto a prometer para el futuro y que ha identificado con el Seguro Integral de Salud (SIS) que vive penosamente en quiebra. Él, el mago de la palabra y artista del verbo, nos hubiera entretenido y pasmado con todo lo que podría hacer si se atreviera a meterles la mano a las cuentas de los más ricos que aprovechan de nuestros recursos naturales. Y, claro, se le olvidó la reforma tributaria para que los que ganan más paguen más, para que el Perú no tenga una presión tributaria de 14% del PBI sino del 20 o 22% por menos, como gran parte de América Latina. Inglaterra, Francia o Suecia tienen entre 40 y 50%, garantizando educación, salud y saneamiento públicos de calidad.
Se le olvidó el agro, el Banco Agropecuario y su magro capital, la asistencia técnica y científica, el mercado interno, la pobreza rural y su famosa y fracasada "Sierra Exportadora". Y reincidió en el "TLC si o sí" en lugar propiciar renegociarlo en función de los intereses del país.
Y se le olvidaron los Derechos Humanos y la corrupción, nada menos. Se le pasó explicar por qué no ponen a disposición de la justicia a los elementos de las FFAA acusados de graves violaciones de los DDHH, anunciar un corte de procesos a los dirigentes sindicales y sociales encausados por ejercer su derecho a la demanda social, y derogar los infames DL que como el 982 y 989 dan impunidad al uso de armas de fuego por elementos de las fuerzas del orden y amenizan con inhabilitar a alcaldes y presidentes regionales que respalden las luchas y demandas de sus pueblos. Y, claro, ni una frase sobre el "shock de coimisiones" en el que terminó el "shock de inversiones" anunciado el año pasado. Se limitó a volvernos a anunciar la compra de ambulancias y material pedagógico.
Para coronar la torta, ni una palabra sobre el derecho soberano del Perú de procesar al reo Fujimori, a quien los japoneses tampoco quieren de senador, por sus delitos de lesa humanidad y por la enorme corrupción que impuso al país. No demandó la extradición, ni criticó el vergonzoso fallo plagiado del juez Álvarez o rechazó la afrenta que significa para el Perú y su derecho a hacer justicia con el actual socio de García. Sin embargo, seamos comprensivos: después de ser recibido en el Congreso por una Mesa Directiva de tránsfugas y comerciantes de la política, como la que engalanan Torres Caro, Estrada, Moyano y Gonzales Posada, ¿qué le quedaba? Tragado el sapo, provecho, Alan.
La Lima que sí queremos
Por Gastón Acurio
En 1746 Lima fue devastada por un terremoto y un tsunami. Lo mismo ocurrió tras la guerra con Chile, en donde fue incendiada y saqueada. Sin embargo, supo recuperar su esplendor, gracias al compromiso y unión de sus habitantes al punto de que hasta los años 50 fue considerada la ciudad más bella del continente.
Hoy, Lima podría recuperar ese liderazgo. Hoy, el mundo empieza a reconocerla como una ciudad donde su espíritu multirracial y multicultural, su historia, su gastronomía y su posición estratégica la convierten en un lugar para descubrir y disfrutar. Pero esa gran marca Lima que todos queremos tiene batallas por librar: el peor transporte público, niños quebrándonos el alma en cada esquina, un colector estatal asesinando sus playas, un río Rímac convertido en muladar, autoridades cuyo ego es similar al de quienes los critican, pero sin cumplir sus deberes ciudadanos.
¿Queremos que Lima sea otra vez la ciudad más bella del continente? ¿Estamos dispuestos a tomar este camino, o seremos tan egoístas para trasladarle esa tarea a nuestros hijos? Que estas fiestas patrias nos ayuden a encontrar la respuesta.
Habla el pueblo que hace patria en el Perú
• Pasado el aniversario 186º de nuestra independencia, un Elmo, una comerciante, una artista y un travesti deliberan sobre la patria.
Por Alfredo Pomareda.
Fotos: Roberto Cáceres.
Valdiviezo sostiene que la patria es una carreta que mínimo se tiene que empujar de a dos. Pero está solo.
El Perú no es una fábrica de patriotas, es un país de seres divididos y de gente que habla como quiere: Dayvis Vianca Bardales León (23), quien hasta ayer confeccionaba más de quinientas banderas por día en un puesto de la avenida Abancay, es una de ellas y no está muy segura de lo que significa patria. "Qué será pues. Un lugar donde podemos vivir tranquilos. Donde nacemos y crecemos, eso es". Dayvis es de Bagua y llegó a Lima hace tres meses para trabajar en lo que sea y terminó cosiendo telas blanquirrojas. En la selva muchos arañan la posibilidad de vivir en la capital, dicen que es mejor. 
De a dos
María Ramos Cornejo ve con optimismo el país. "Nuestra pluralidad cultural es única", afirma.
"Para mí la patria es una carreta que mínimo se tiene que empujar de a dos. No es un sentimiento, es una realidad", dice José Luis Valdiviezo (36) y luego se quita la cabeza de Elmo para mostrar su verdadero rostro. El disfraz de muñeco carmesí es solo una forma de trabajo. El drama de Valdiviezo, otrora locutor de las radios Fuego, Panamericana y Okey, es el que empaña a casi todos los ambulantes. Pero los niños solo se toman fotos con él y no le compran nada. Además los serenos no lo dejan vender sus cuadernos para colorear. Dice que está cansado de empujar la carreta solo, por eso reniega cuando habla del Perú. 
En otra realidad, exactamente a 69 cuadras de la Plaza Mayor, se encuentra el Parque Kennedy. Sentada en una de las bancas María Isabel Ramos Cornejo, de 27 años, lee "Los Patitos Feos también Besan" de Jane Green. Ella es artista plástica y sólo está segura de que nuestra independencia debe celebrarse con flores púrpuras de papel crepé, por simple gusto nada más: "¿Qué es la patria? Es el lugar en el que nos tocó vivir. Quizás muchos crean que la injusticia impera en nuestro territorio, pero quejarse no sirve de nada. Yo creo que cada día vamos para arriba, nuestra pluralidad cultural es única".
La lleva en el pecho
What??? Según "Mafer" o Juan José, nuestra patria es una gran interrogante.
Se hace llamar Mafer, pero sus amigas le dicen Juan José con la intención de enfadarla, y lo logran. Confiesa que se apellida Vivanco y que tiene 26 años. Es artificial y no lo niega: Implante de labios, de senos, de nalgas, liposucción en la cintura, retoques en la quijada, una nariz bien perfilada. De todos los travestis que venden tintes en el jirón Junín, Mafer es la única que se aventura a deliberar: "Mira, para mí la patria es un signo de interrogación gigante. Nosotros no tenemos identidad, no sabemos nuestro origen. Además siempre estamos en desacuerdo". Ha terminado de hablar y sus compañeras de trabajo le gritan que es una ‘figuretti’ y que con todo y cirugías no ganará el concurso gay en setiembre. Mafer, escarapela en el pecho y uñas blanquirrojas, responde: "Por eso está el Perú así, porque ustedes no entienden que estamos jodidos". 
Lo cierto es que a falta de libertad financiera nace la independencia de palabra: La gente habla como quiere, libra tesis sin argumentos, soluciona oralmente catástrofes y, también, ensaya lúcidos comentarios. Los analistas urbanos están desperdigados en las esquinas, a veces medios perdidos y sin respuestas claras. Ellos no saben de las cifras macroeconómicas que maneja el Gobierno, pero tienen 28 millones de formas para definir a la patria.
DISCURSO DEL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA 28 DE JULIO DE 2007
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Secretaría de Prensa
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú
Año del Deber Ciudadano
DISCURSO DEL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
DOCTOR ALAN GARCÍA PÉREZ - 28 DE JULIO DE 2007
SEÑOR PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA,
SEÑORAS Y SEÑORES CONGRESISTAS, SEÑORES MINISTROS,
DIGNAS AUTORIDADES CIVILES, MILITARES, REPRESENTANTES
DIPLOMÁTICOS, COMPATRIOTAS, HERMANAS Y HERMANOS DE
TODO EL PERÚ:
DOS AÑOS PARA OBTENER LOS RESULTADOS:
AL INICIAR EL GOBIERNO, DIJE QUE NECESITÁBAMOS 6 MESES PARA HACER
LOS PRIMEROS CAMBIOS Y 2 AÑOS PARA OBTENER LOS RESULTADOS, HOY
AL CUMPLIRSE EL PRIMER AÑO DEBO EXPONER LAS OBRAS HECHAS Y
EXPLICAR AUTOCRÍTICAMENTE LAS RAZONES POR LAS QUE NO SE HIZO
MÁS. PERO DEBO TAMBIÉN HACER UNA REFLEXIÓN CON TODOS LOS
PERUANOS. NUESTRO PERÚ ES UN PAÍS DE PROBLEMAS PROFUNDOS Y DE
GRANDES CONFLICTOS QUE SACUDEN LAS INSTITUCIONES QUE DEPRIMEN
LAS CONCIENCIAS Y MUCHAS VECES NOS LLEVAN A CREER QUE TODO SE
HA DETENIDO O QUE VA A EMPEORAR.
DURANTE ESTOS MESES UNA GRAN PARTE DE LOS PERUANOS, TUVO FE EN
QUE EL PAÍS HABÍA ENCONTRADO UN CAMINO, PERO EN LAS ÚLTIMAS
SEMANAS EL RUIDO DE LOS CONFLICTOS HA DISMINUIDO ESA CONFIANZA,
HACIENDO PENSAR QUE EL PAÍS NO TIENE RUMBO NI OBJETIVOS. ESTO ES
FRECUENTE EN NUESTRA CONDUCTA. EL INMEDIATISMO Y LA DEPRESIÓN.
YO MISMO SEÑORES HUBIERA QUERIDO HACER MUCHO MÁS Y HACER MÁS
RÁPIDO EL CRECIMIENTO PARA LOS POBRES, PERO LA REALIDAD, LOS
RECURSOS Y SEGURAMENTE LA FALTA DE MAYOR CAPACIDAD NOS
LIMITAN. FALTÓ VELOCIDAD, FALTO PROFUNDIZAR EL ÁREA SOCIAL,
ANTICIPARSE A LOS PROBLEMAS Y DESBUROCRATIZAR EL PAÍS. HUBO
IMPACIENCIA POR HACER E IMPACIENCIA EN LOS CALIFICATIVOS POR LOS
QUE PEDIMOS DISCULPAS. POR ESO MI REFLEXIÓN ES DE CONFIANZA Y DE
SERENIDAD. LA PATRIA VIVE UN MOMENTO EN EL QUE DEPENDE DE SU
ENERGÍA PSICOLÓGICA Y SU FUERZA RACIONAL PARA DAR UN GRAN SALTO
AL DESARROLLO Y LA JUSTICIA O DETENERSE EN LOS CONFLICTOS Y
RENUNCIAR AL FUTURO.
HACE POCO MACHU PICCHU ELEVÓ EL PERÚ AL NIVEL DE MARAVILLA
UNIVERSAL. EL VOTO DEL MUNDO, NOS RECUERDA A LOS HIJOS DEL PERÚ
QUE ESTA ES LA VERDADERA MADRE PATRIA DE SUDAMÉRICA PORQUE DE
AQUÍ SE DESPRENDIERON LOS OTROS PAÍSES.
PERO FE Y SERENIDAD SEÑORES SE TIENE CUANTO MAS Y MEJOR SE SABE
HACIA DONDE SE VA Y COMO LLEGAR. POR ESO QUISIERA COMENZAR
SEÑALANDO QUE METAS CONCRETAS VAMOS A ALCANZAR EN EL AÑO 2011
Y POR QUE LO AVANZADO EN ESTE AÑO SI ES PARTE DEL CAMINO.
CÓMO SERÁ EL PERÚ DEL 2011:
¿ CÓMO SERÁ EL PERÚ EL 2011? SERÁ MÁS PODEROSO Y MAS JUSTO
SOCIALMENTE. HACE 2 AÑOS PRODUCÍA MENOS DE 90,000 MILLONES DE
DÓLARES EN CONJUNTO PERO EN EL 2011 PRODUCIRÁ 140,000 MILLONES.
LO DEMUESTRA QUE EN EL 2006 LA PRODUCCIÓN CRECIÓ CERCA DE 8% Y
QUE ESTE AÑO REPETIRÁ ESA CIFRA Y ASÍ, SUCESIVAMENTE.
DESDE EL 2006 AL 2011, LA INVERSIÓN PRIVADA GRANDE Y PEQUEÑA HABRÁ
TOTALIZADO MÁS DE 100 MIL MILLONES DE DÓLARES DE INVERSIÓN
INTERNA. ESTE AÑO YA SE ESTÁ INVIRTIENDO MÁS DE 20 MIL MILLONES
PRIVADOS Y ADEMÁS LA INVERSIÓN PÚBLICA QUE EN ESTE 2007, ES DE 5 MIL
MILLONES DE DÓLARES EN AGUA, ELECTRICIDAD, CAMINOS Y APOYO
SOCIAL LLEGARA A SER UN TOTAL DE 30 MIL MILLONES EN LOS 5 AÑOS
PARA TRANSFORMAR EL ROSTRO HUMANO DEL PERÚ.
ESTO NOS LLEVARÁ A REDUCIR LA POBREZA DESDE EL 50% DEL 2005 AL
30% EN EL 2011. LAS CIUDADES TENDRÁN MENOS DE 20% DE POBREZA Y EN
EL CAMPO DONDE AHORA ES CASI DE 70 LA POBREZA BAJARÁ A 45%.
LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA QUE ES LA SUMA DE COMER POCO, SUFRIR
ENFERMEDADES INTESTINALES Y BRONQUIALES Y CARECER DE AGUA, LUZ,
MEDICINAS Y MEJOR EDUCACIÓN, ES HOY 25% PERO BAJARÁ EN EL 2011 A
MENOS DEL 16%. PARA ESO YA ESTAMOS TRABAJANDO EN LOS 811
DISTRITOS MÁS POBRES DEL PAÍS CON LOS PROGRAMAS CRECER Y JUNTOS
AL FIN DE ESTE AÑO SE HABRÁN ENTREGADO 44,000 VIVIENDAS PERO
HASTA EL 2011 SE HABRÁN CONSTRUIDO 250,000 PARA 1’200,000 PERUANOS
Y EL 90% DE TODOS LOS HOGARES CONTARÁ CON AGUA POTABLE Y SI EN
EL 2005 SOLO 74% DE PERUANOS TENÍA ELECTRICIDAD, EN EL 2011 LA
TENDRÁ MAS DEL 90% DE LOS HOGARES. PARA ESO HOY SE ESTÁ
INVIRTIENDO 700 MILLONES DE SOLES EN 407 DISTRITOS Y SE CONTINUARÁ
ASÍ DURANTE LOS PRÓXIMOS 4 AÑOS.
EN EL 2011 EL PERÚ SERÁ UN PAÍS DE PROPIETARIOS PORQUE 800 MIL
HOGARES MÁS QUE EN EL 2006, TENDRÁN TÍTULO DE PROPIEDAD SOBRE
SUS BIENES.
EN EL 2011, 2’500,000 MUJERES Y HOMBRES HABRÁN SIDO ALFABETIZADOS
CON LO QUE SEGÚN LA CALIFICACIÓN MUNDIAL SE HABRÁ ERRADICADO EL
ANALFABETISMO, Y CONTAREMOS CON UN SEGURO UNIVERSAL DE SALUD
QUE PROTEGERÁ INTEGRALMENTE A TODOS LOS PERUANOS.
Y EN EDUCACIÓN CON EL ESFUERZO DE MAESTROS, ALUMNOS, PADRES Y
AUTORIDADES, EL NIVEL DE LA COMPRENSIÓN DE LECTURA Y DEL
RAZONAMIENTO MATEMÁTICO HABRÁN AUMENTADO 30% EN PROMEDIO,
CON LO QUE DEJAREMOS DE SER UNO DE LOS ÚLTIMOS PAÍSES DEL MUNDO
PARA ESTAR EN LA MITAD SUPERIOR DE LA EDUCACIÓN MUNDIAL.
EN EL 2011 EL EMPLEO INFORMAL SE HABRÁ REDUCIDO DE 53% A 35% POR
EL MAYOR ACCESO AL EMPLEO DECENTE Y HABRÁ MEJORADO
SUSTANTIVAMENTE LA CAPACIDAD DE COMPRA DE LOS SALARIOS PORQUE
SE HABRÁN CREADO MAS DE 1 MILLÓN Y MEDIO DE EMPLEOS.
PARA ELLO CONSERVAREMOS EL ORDEN Y LA ESTABILIDAD ECONÓMICA.
LA INFLACIÓN ANUAL SE MANTENDRÁ EN LA META DEL 2%. ADEMÁS LA
DEUDA EXTERNA SE HABRÁ REDUCIDO DEL 24% QUE ES HOY AL 13%
RESPECTO DE LA PRODUCCIÓN Y EL PERÚ TENDRÁ MÁS DE 30,000 MILLONES
DE DÓLARES EN DIVISAS.
COMO CONSECUENCIA, LA DISTANCIA ENTRE EL 20% MÁS RICO DEL PERÚ Y
EL 50% MÁS HUMILDE SE HABRÁ REDUCIDO A LA MITAD DE LO QUE ES
AHORA Y EL PERÚ SERÁ MUCHO MAS JUSTO. ADEMÁS, LA DISTANCIA ENTRE
LA CIUDAD COSTEÑA Y EL MUNDO ANDINO SE REDUCIRÁ CON EL TRABAJO
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES, QUE TENDRÁN, COMO
AHORA, LAS DOS TERCERAS PARTES DE LA INVERSIÓN A SU CARGO. Y EL
PERÚ HABRÁ CONSOLIDADO SU DEMOCRACIA, PERO UNA DEMOCRACIA
FUERTE, CON AUTORIDAD Y SIN DESORDEN.
TODA ESTA VISIÓN DE UN PAÍS MÁS DESARROLLADO Y JUSTO NO ES UN
SUEÑO. ESTÁ APOYADA EN LA DIRECCIÓN Y EN LA INVERSIÓN DE ESTOS
AÑOS. YO PEDÍ DOS AÑOS PARA MOSTRAR RESULTADOS Y, PIDO AHORA A
TODOS, ESPECIALMENTE A LOS MÁS POBRES APOYARNOS EN EL TRABAJO Y
DAR TREGUA A SU CÓLERA HISTÓRICA Y AL ESTADO PARA LOGRAR ESOS
RESULTADOS.
POR ESO, SOLICITO AL CONGRESO QUE LOS MINISTROS PUEDAN EXPLICAR Y
PRECISAR ESTAS METAS ANTE EL PLENO EN REUNIONES SUCESIVAS, ASÍ
COMO LAS OBRAS DEL PRIMER AÑO.
SEÑOR PRESIDENTE, MI INFORME HA SIDO PRESENTADO POR ESCRITO,
PERO AHORA QUISIERA REFERIRME A 2 TEMAS CENTRALES. PRIMERO,
CUÁLES SON LAS LÍNEAS BÁSICAS DE LA ACCIÓN DEL ESTADO Y SEGUNDO,
CUÁLES HAN SIDO LAS OBRAS CONCRETAS DE LOS PRIMEROS 12 MESES.
LA PRIMERA DE LAS LÍNEAS DE ACCIÓN ES LA DESCENTRALIZACIÓN COMO
GRAN REFORMA DEL ESTADO. ELLA EXIGE FORTALECER LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y LOS MUNICIPIOS, PORQUE SÓLO ASÍ, CON
DESCENTRALIZACIÓN, SE LOGRÓ EL DESARROLLO DE LAS NACIONES
AVANZADAS COMO FRANCIA, ESTADOS UNIDOS Y ALEMANIA.
LA DESCENTRALIZACIÓN:
ES UNA REFORMA DEMOCRÁTICA QUE ENTREGA A LOS PUEBLOS Y A SUS
LÍDERES LA DECISIÓN Y EL DERECHO A LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS, LA
SELECCIÓN DE SUS EQUIPOS DE TRABAJO.
EL GOBIERNO NACIONAL DEBE ORIENTAR LOS GRANDES OBJETIVOS PERO
TIENE SUS PROPIAS FUNCIONES. ES RESPONSABLE DE LA DEFENSA
NACIONAL, DE LAS FUERZAS ARMADAS, DEL ORDEN PÚBLICO, DE LA
POLICÍA NACIONAL, DE LA ESTABILIDAD DE LA MONEDA; ES RESPONSABLE
DE LAS GRANDES CARRETERAS NACIONALES Y DEL SISTEMA ELÉCTRICO
NACIONAL. EL JEFE DEL ESTADO DEBE GARANTIZAR QUE FUNCIONEN EL
CONGRESO QUE REPRESENTA AL PAÍS, LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE
JUSTICIA Y OTRAS INSTITUCIONES QUE DAN CARÁCTER UNITARIO AL PERÚ.
Y LOS GRANDES PROYECTOS QUE EXIGEN EL ENDEUDAMIENTO DE TODO EL
PAÍS. PERO TODO LO QUE ESTÁ MAS ALLÁ DE ESOS TEMAS DEBE SEER DE
INMEDIATO TRANSFERIDO A LA ACCIÓN DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES Y
DE LAS REGIONES A LOS QUE CORRESPONDE PROMOVER Y ATRAER LA
INVERSIÓN, HACER OBRAS REGIONALES, EL MANEJO DE LAS TIERRAS
ERIAZAS, LA DIRECCIÓN DE LA AGRICULTURA, LA VIVIENDA, LA INDUSTRIA,
LA PROMOCIÓN DEL TURISMO, LA EDUCACIÓN INICIAL Y PRIMARIA, LA SALUD
PREVENTIVA, LOS CAMINOS REGIONALES Y VECINALES, LA ELECTRICIDAD
RURAL, ETC. ES LA LIBRE INICIATIVA DE LAS AUTORIDADES ELEGIDAS Y SI
ELLAS SE EQUIVOCAN, DEBEN SER SUS PUEBLOS LOS QUE LAS
RECTIFIQUEN.
ESTE AÑO 2007, DESTACAN 2 GRANDES DECISIONES DEL GOBIERNO.
PRIMERO EL INMENSO AUMENTO DEL DINERO DESTINADO A LA INVERSIÓN
SOCIAL Y SEGUNDO, LA MANERA EN QUE ESE DINERO ESTÁ YA DISTRIBUIDO
EN EL PAÍS.
EN EL 2005 EL TOTAL DEL DINERO PARA OBRAS NUEVAS HECHAS POR EL
GOBIERNO NACIONAL, LAS REGIONES Y LOS MUNICIPIOS FUE DE 6,300
MILLONES, 6,300 MILLONES PARA LA INVERSIÓN DEL 2005. AHORA EN EL
2007 ALCANZA A 16,700 MILLONES, SE HA TRIPLICADO. PORQUE EN LUGAR
DE GASTAR EN SUELDOS Y VIAJES, EL DINERO SE DESTINA A OBRAS PARA
LOS MÁS HUMILDES. PERO LA MAYOR REVOLUCIÓN QUE HA OCURRIDO ES
LA FORMA EN QUE ESTÁ DISTRIBUIDO ESE DINERO POR DECISIÓN DEL
GOBIERNO. AHORA LOS GOBIERNOS REGIONALES Y MUNICIPALES TIENEN
EL 70% DE ESOS 16,600 MILLONES Y EL GOBIERNO NACIONAL SOLO TIENE EL
30% DEL DINERO PARA LA INVERSIÓN. ESTE SEÑORES ES UN HECHO DE
ENORME TRASCENDENCIA QUE MUCHOS NO CONOCEN NI VALORAN PERO VA
EN EL SENTIDO DE UNA TRANSFORMACIÓN PROFUNDA DEL PERÚ.
EN EL AÑO 2005 EL GOBIERNO CENTRAL TENÍA EL 51% DE TODO EL DINERO.
HOY SOLO TIENE EL 30%, LAS REGIONES Y MUNICIPIOS TENÍAN EL 49%; HOY
TIENEN EL 70% EXACTAMENTE AL CONTRARIO. REGIONES Y MUNICIPIOS
TIENEN PARA HACER OBRAS UN TOTAL DE 11,800 MILLONES, EL GOBIERNO
SOLO CONSERVA 4,900. ES UNA RELACIÓN DE DOS A UNO.
EL ESTADO HA CAMBIADO, SE HA DESCENTRALIZADO EN EL GASTO. ES
UNA REVOLUCIÓN SILENCIOSA SIN ADJETIVOS NI GRITOS, PERO MUY
PROFUNDA.
POR EJEMPLO PARA INVERTIR EN AREQUIPA EL GOBIERNO TIENE 84
MILLONES PERO LA REGIÓN Y LOS MUNICIPIOS 401 MILLONES, EN EL CUSCO
LA DISTANCIA AUMENTA DE 387 MILLONES PARA EL GOBIERNO A 926
MILLONES PARA LA REGIÓN Y LOS MUNICIPIOS, EN CAJAMARCA DE 163
MILLONES EL GOBIERNO A 1,900 MILLONES LA REGIÓN Y LOS MUNICIPIOS, EN
ANCASH DE 262 MILLONES EL GOBIERNO A 1,936 MILLONES LA REGIÓN Y LOS
MUNICIPIOS, Y AÚN EN OTROS DEPARTAMENTOS COMO HUANCAVELICA EL
GOBIERNO INVIERTE 97 MILLONES PERO LA REGIÓN Y LOS MUNICIPIOS
RECIBEN 302 MILLONES, O EN PUNO DONDE EL GOBIERNO TIENE 189 Y LA
REGIÓN Y LOS MUNICIPIOS 435 MILLONES PARA INVERTIR.
TRAIGO ESTAS CIFRAS PARA DEMOSTRAR COMO SE HA DESCENTRALIZADO
EL USO DEL DINERO. SIN EMBARGO TODAVÍA NO HA CAMBIADO LA ACTITUD
NACIONAL. CUANDO EXPLICO ESTO A LAS COMUNIDADES O DISTRITOS EN
EL INTERIOR DEL PAÍS, AL TERMINAR PIDEN IGUAL AL GOBIERNO CENTRAL,
DINERO PARA UNA ESCUELA, PARA UN CERCO PERIMÉTRICO, PARA UNA
POSTA MEDICA, PORQUE TODAVÍA NO SE ACEPTA LA DESCENTRALIZACIÓN Y
POR ESO CONTINUA UNA VISIÓN VIRREYNAL SEGÚN LA CUAL TODO SE HACE
Y TODO SE GASTA DESDE LIMA. SE HA DESCENTRALIZADO EL DINERO PERO
NO SE HA DESCENTRALIZADO EL PEDIDO. AHORA SE DEBE NEGOCIAR CON
LOS GOBIERNOS REGIONALES Y MUNICIPIOS QUE YA TIENEN LOS RECURSOS
Y LAS DECISIONES, PORQUE CORREMOS EL RIESGO DE QUE SI ADEMÁS DE
ENTREGAR LOS RECURSOS A LAS REGIONES Y MUNICIPIOS, EL GOBIERNO
TAMBIÉN DEBIERA HACER OBRAS QUE CORRESPONDEN A ESOS NIVELES, SE
GASTE MÁS DE LO QUE TENEMOS Y VENGAN EL DÉFICIT, LA INFLACIÓN Y EL
DESORDEN ECONÓMICO, COSA QUE NINGÚN PERUANO QUIERE.
ADEMÁS, PARA IMPULSAR LAS OBRAS DE LAS REGIONES Y MUNICIPIOS, SE
HA TRANSFORMADO EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA – SNIP –
QUE ERA LENTO Y CENTRALISTA. AHORA LAS OBRAS DE MENOS DE 300,000
SOLES PUEDEN SER HECHAS DE INMEDIATO, LAS OBRAS HASTA 6 MILLONES
DE SOLES PUEDEN COMENZAR CON UN PERFIL HECHO POR LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y LOS MUNICIPIOS Y LAS OBRAS HASTA 10 MILLONES DE
SOLES CON UN ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD PARA EL QUE SE HAN
ACORTADO LOS PLAZOS. PERO TAMBIÉN HEMOS REDUCIDO LOS PLAZOS DE
LAS LICITACIONES Y COMPRAS DESDE 75 DÍAS HASTA 40, CON EL
PROPÓSITO DE DAR MAYOR VELOCIDAD DE ACCIÓN A LOS GOBIERNOS
DESCENTRALIZADOS.
COMO JEFE DEL ESTADO CONFÍO EN QUE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y
LOCALES, MÁS ALLÁ DE LAS DIFERENCIAS POLÍTICAS, Y ODIOS
PARTIDARIOS, SABEN QUE EL PERÚ ESPERA Y QUE HAY QUE EJECUTAR
PRONTO Y CON EFICIENCIA LAS OBRAS CON LOS RECURSOS QUE TIENEN Y
ADEMÁS ATRAER INVERSIÓN PRIVADA A CADA REGIÓN.
POR ESO, LA PRIMERA DECISIÓN DEL GOBIERNO A TRAVÉS DE UNA LEY FUE
FACULTAR A LOS PRESIDENTES REGIONALES A NOMBRAR, ELLOS MISMOS,
SUS DIRECTORES DE EDUCACIÓN, DE SALUD, DE TRABAJO, ETC. SIN
INTERVENCIÓN DEL PODER EJECUTIVO. ADEMÁS ESTÁN SIENDO
TRANSFERIDAS 185 FUNCIONES Y DECISIONES DE LOS MINISTERIOS A LOS
GOBIERNOS REGIONALES, PARA DARLES MÁS CAPACIDAD DE ACCIÓN Y EN
ESTOS 7 MESES, 90 DE ELLAS HAN SIDO CASI TOTALMENTE ENTREGADAS.
FONCODES HA TRANSFERIDO A LOS GOBIERNOS LOCALES SUS PROYECTOS
DE INFRAESTRUCTURA. CUMPLIREMOS ADEMÁS CON ENTREGAR LAS
ACCIONES DE LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE
ELECTRICIDAD A LAS REGIONES Y SOLICITAMOS AL CONGRESO, APROBAR
LA LEY QUE ENTREGA LA EMPRESA NACIONAL DE LA COCA – ENACO, AL
GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO.
CULMINAREMOS LA ENTREGA DE LOS DESEMBARCADEROS ARTESANALES A
LOS GOBIERNOS LOCALES DEL LITORAL Y DE LOS PROYECTOS DEL
INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO –INADE- VARIOS DE LOS CUALES
HAN SIDO YA TRANSFERIDOS A LAS REGIONES. HEMOS ENTREGADO
TAMBIÉN A LOS GOBIERNOS REGIONALES LA MAQUINARIA DE CAMINOS Y LA
MAQUINARIA AGRÍCOLA QUE ANTES TENÍAN LOS MINISTERIOS DE
AGRICULTURA Y DE TRANSPORTES, POR UN VALOR DE 190 MILLONES DE
SOLES.
PERO AÚN HAY RETRASOS EN LAS OBRAS Y CONFLICTOS PORQUE EN
NOVIEMBRE SE REALIZARON ELECCIONES PARA CAMBIAR LAS
AUTORIDADES EN LAS REGIONES Y MUNICIPIOS Y ESO, HA RETARDADO LA
EJECUCIÓN DE LAS OBRAS. PERO CONFIO EN QUE AHORA, LA VELOCIDAD
DE LOS PROGRAMAS SOCIALES Y LA INVERSIÓN SE VIENE RECUPERANDO
PARA QUE LOS 16,700 MILLONES SEAN BIEN INVERTIDOS EN BENEFICIO DE
LAS MAYORÍAS. ESTÁN EN MARCHA SEÑORES EN TODO EL PAÍS 1,502
OBRAS DE MAS DE UN MILLÓN DE INVERSIÓN Y 4,173 PROYECTOS DE MENOS
DE UN MILLÓN DE SOLES.
LA DESCENTRALIZACIÓN, LA EDUCACIÓN Y LA LUCHA CONTRA LA POBREZA
SON GRANDES REFORMAS Y SERÁN LOGROS DE ESTE GOBIERNO. Y EN
ESTE SEGUNDO AÑO LES PROPONGO A LOS SEÑORES PARLAMENTARIOS
QUE INICIEMOS CON ALCALDES Y GOBIERNOS REGIONALES EL TRABAJO
PARA CONSTITUIR LAS REGIONES PILOTO QUE CONSOLIDEN EL PROCESO Y
SUPEREN LA ACTUAL DEPARTAMENTALIZACIÓN. ESE SERÁ EL OBJETIVO
DEL CENTRO ESTRATÉGICO DE PLANEAMIENTO - CEPLAN - QUE SERÁ
CONSTITUIDO EN LOS PRÓXIMOS MESES.
LA AUSTERIDAD:
UNA SEGUNDA LÍNEA DE ACCIÓN ES LA AUSTERIDAD QUE DEBE REGIR LA
CONDUCTA DEL ESTADO. YO PUEDO DECIR QUE HE REDUCIDO LOS GASTOS
DE LA CASA DE GOBIERNO, DESDE 42 MILLONES PRESUPUESTADOS HASTA
21 MILLONES. SOLO EN COMBUSTIBLE Y TELÉFONOS AHORRAMOS 364,000
SOLES MENSUALES. PERO REDUCIREMOS MÁS ESE GASTO ESTE AÑO Y
PIDO A LOS MINISTERIOS, AL CONGRESO, A LAS EMBAJADAS, A LOS
GOBIERNOS REGIONALES Y A LOS MUNICIPIOS, ACTUAR CON LA MISMA O
MAYOR AUSTERIDAD Y ORIENTAR EL MÁXIMO DE RECURSOS A LAS OBRAS
SOCIALES. LA AUSTERIDAD COMO ACTITUD DE LOS QUE GOBIERNAN,
ACERCAN AL GOBIERNO Y EL ESTADO AL PUEBLO. ESA DEBE SER NUESTRA
NORMA.
CUMPLIMOS CON REDUCIR LOS SUELDOS DE LOS ALTOS Y MEDIANOS
FUNCIONARIOS PÚBLICOS, LOS VIAJES, LA PUBLICIDAD POR LO QUE
AHORA SE NOS ACUSA DE NO HABER SABIDO COMUNICAR. UN PRESIDENTECIUDADANO
NO NECESITA DE POMPAS NI GASTOS SUNTUARIOS. SI
MANTENEMOS ESA LÍNEA, EN LA PRIMERA ETAPA NO CRECERÁN LOS
GASTOS CORRIENTES, NI AUMENTARÁ LA PLANILLA DEL ESTADO, COMO ERA
COSTUMBRE, SINO QUE INVERTIREMOS MAS PARA LOS PERUANOS MÁS
HUMILDES.
EL ESTADO DEBE SER TAMBIÉN AUSTERO EN SUS TRÁMITES. HOY, GRACIAS
AL CONGRESO, YA EXISTE EL SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO, GRACIAS
AL CUAL SI UN CIUDADANO NO RECIBE UNA RESPUESTA DE LA
ADMINISTRACIÓN EN EL PLAZO INDICADO, PUEDE DAR POR AFIRMATIVA LA
RESPUESTA Y COMENZAR DE INMEDIATO LA OBRA. EL CIUDADANO ESTE 28
DE JULIO ES AHORA LIBRE E INDEPENDIENTE DEL ABUSO DEL ESTADO QUE
ANTES ADMINISTRABA SU VIDA Y SU TIEMPO.
EL CRECIMIENTO:
LA TERCERA LÍNEA DE ACCIÓN, JUNTO A LA DESCENTRALIZACIÓN Y LA
AUSTERIDAD, ES EL CRECIMIENTO DEL PAÍS, EL CRECIMIENTO PRODUCTIVO
DE LA INVERSIÓN Y DE LAS INSTALACIONES PARA QUE HAYA MAS TRABAJO,
PARA QUE SE PUEDA REDISTRIBUIR PORQUE NO SE PUEDE REDISTRIBUIR LO
QUE NO SE PRODUCE.
GRACIAS AL DESARROLLO MUNDIAL Y A LA INVERSIÓN PRIVADA Y PÚBLICA
SE ESTÁ ABRIENDO UNA ETAPA DE GRAN CRECIMIENTO PARA EL PAÍS. NO
HAY QUE PERDER ESA OPORTUNIDAD. A NUESTRO PAÍS LE HA FALTADO
MUCHA MAS INVERSIÓN EN MAQUINAS, EN MINAS, EN GASODUCTOS, EN
TECNOLOGÍA PARA LA PEQUEÑA Y MICRO EMPRESA, EN CENTRALES
ELÉCTRICAS, EN SISTEMAS DE RIEGO QUE ES LO QUE GENERA RIQUEZA Y
TRABAJO. Y LO ESTAMOS HACIENDO. PERO ES BUENO ADVERTIR QUE
CUANDO EN EL PAÍS LA INVERSIÓN EN FÁBRICAS CRECE 8% ESO NO
SIGNIFICA QUE UNO PUEDA DECIR QUE SE PUEDE DISTRIBUIR DE INMEDIATO
8% MAS DE DINERO. TODA SIEMBRA NECESITA UN TIEMPO PARA COSECHAR
LOS FRUTOS.
HEMOS CRECIDO CERCA DE 8% EN EL 2006, DUPLICANDO EL PROMEDIO DE
LOS AÑOS ANTERIORES. Y ESTE AÑO 2007 VOLVEREMOS A HACERLO. PERO
AHORA SE ESTÁ PRODUCIENDO, ATENCIÓN, UN CAMBIO EN LA FORMA DEL
CRECIMIENTO. ANTES SE CRECÍA FUNDAMENTALMENTE POR EL AUMENTO
EN LOS PRECIOS DE LOS MINERALES, PERO ESTE AÑO 2007, POR FIN, SE
CRECE MAS POR LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS Y OBRAS DE
SANEAMIENTO, POR EL AUMENTO DE LA PRODUCCIÓN MANUFACTURERA,
DEL COMERCIO Y DE LA EXPORTACIÓN AGRÍCOLA Y PESQUERA. TENGAN EN
CUENTA, SEÑORES, QUE LOS PRECIOS DE LOS MINERALES NO HAN SUBIDO
ESTE AÑO PERO EL PAÍS SIGUE CRECIENDO PORQUE YA SE ENGANCHÓ CON
ACTIVIDADES QUE GENERAN MÁS EMPLEO Y PAGAN MÁS SALARIOS. ESTE
ES UN CRECIMIENTO MÁS INCLUSIVO Y SOCIAL.
CLARO QUE PRIMERO CRECEN LA COSTA Y LAS GRANDES CIUDADES DEL
INTERIOR NATURALMENTE, PERO DESPUÉS VIENE EL AVANCE MÁS LENTO
EN LA INVERSIÓN PÚBLICA DE AGUA, VIVIENDA, TÍTULOS Y CAMINOS EN LA
SIERRA Y EN LA SELVA. ES UN CRECIMIENTO MÁS LENTO PORQUE LA
GEOGRAFÍA DEL PERÚ PLANTEA ENORMES DIFICULTADES. SI EL PERÚ
FUERA UN PAÍS PLANO Y LLANO COMO LA ARGENTINA O FRANCIA, EL
DESARROLLO LLEGARÍA MÁS RÁPIDO O INMEDIATAMENTE A TODOS LOS
SECTORES PERO HEMOS OLVIDADO QUE CON NUESTROS CERROS,
NUESTROS RÍOS Y NUESTRAS LLUVIAS, ES MUCHO MAS DIFÍCIL. PERO ALLÍ
TAMBIÉN HABRÁ DESARROLLO SI MANTENEMOS LA BUENA DIRECCIÓN.
EL EMPLEO, EN LAS EMPRESAS DE 10 Ó MÁS TRABAJADORES QUE DAN
TRABAJO A UN MILLÓN QUINIENTOS MIL PERUANOS HA CRECIDO EN 9% , Y
SE HAN GENERADO EN CONJUNTO 600 MIL EMPLEOS VERIFICABLES.
ALGUNAS ZONAS Y CIUDADES CRECEN MAS RÁPIDO COMO CHINCHA 12%,
TALARA 15%, SULLANA 16% Y TRUJILLO 22%. PERO ESTE CRECIMIENTO ESTÁ
DESPLAZÁNDOSE A UN SEGUNDO GRUPO DE CIUDADES DEL PAÍS Y
LLEGARÁ A LOS DISTRITOS APOYADO EN LA INVERSIÓN PRIVADA Y EN LAS
OBRAS DEL ESTADO.
POR ESO ES QUE TODOS LOS DATOS DE PRODUCCIÓN, DE IMPORTACIÓN Y
DE LOS GRANDES Y PEQUEÑOS CENTROS COMERCIALES, MUESTRAN QUE
EL CONSUMO DE BIENES AUMENTÓ 6% EN EL AÑO 2006, Y EN EL PRIMER
SEMESTRE DE ESTE AÑO ESTÁ AUMENTANDO MÁS DE 7%. Y LO IMPORTANTE
ES QUE EL CONSUMO NACIONAL DE ALIMENTOS, SEGÚN LOS ESTUDIOS
PRIVADOS, HA CRECIDO 5%. POR ESO DECIMOS QUE ES UN CRECIMIENTO
CADA VEZ MÁS INCLUSIVO Y FAMILIAR.
NO PODRÁ SATISFACER DE INMEDIATO TODAS LAS DEMANDAS Y APETIDOS,
PERO LO HARÁ PROGRESIVAMENTE. POR EJEMPLO EN JULIO DEL AÑO
PASADO HABÍA 8 MILLONES DE PERUANOS CON TELÉFONOS CELULARES, EN
MARZO DEL 2007 YA ERAN 9’800,000 Y AHORA SON 12 MILLONES LOS QUE
TIENEN TELÉFONO CELULAR. LO IMPORTANTE ES QUE EL MAYOR
CRECIMIENTO SE HA DADO EN MADRE DE DIOS, SAN MARTÍN Y
HUANCAVELICA, Y QUE HAY 337 DISTRITOS MAS CON TELEFONÍA CELULAR.
ES OBRA DEL MAYOR CONSUMO Y DE QUE EL GOBIERNO, SEÑORES, BAJÓ
LOS ARANCELES A LOS APARATOS CELULARES Y EL CANON POR EL
SERVICIO.
HACE 18 MESES LAS EMPRESAS DE CEMENTO DESPACHABAN 4’400,000
TONELADAS MÉTRICAS, PERO EN JUNIO HAN DESPACHADO 5’081,000
TONELADAS, CASI 700,000 TONELADAS MAS DE PRODUCCIÓN DE CEMENTO
QUE NO ESTÁ SOLAMENTE EN LOS RICOS. EL CONSUMO DE CEMENTO
CRECE 14% EN EL PRIMER SEMESTRE. ESE CEMENTO ESTÁ EN LA AUTO
EDIFICACIÓN DE LOS PROPIETARIOS HUMILDES, EN LOS PROYECTOS DE
VIVIENDA QUE DAN TRABAJO EN LAS OBRAS PÚBLICAS Y PRIVADAS.
LA ENERGÍA ELÉCTRICA ESTÁ CRECIENDO 10% EN ESTE AÑO Y LO
IMPORTANTE ES QUE EL CONSUMO DOMICILIARIO, SEGÚN EL ORGANISMO
SUPERVISOR, TAMBIÉN CRECE 10%. ESO SIGNIFICA QUE EN CADA HOGAR
HAY ALGO MÁS DE CAPACIDAD DE GASTO. POR ESO HAN AUMENTADO
TAMBIÉN LOS CRÉDITOS DE CONSUMO QUE EN EL 2005 ERAN 2’300,000 Y
AHORA SON 3’100,000. APARTE DE LOS 260,000 CRÉDITOS A MAESTROS,
POLICÍAS, JUBILADOS Y MICRO EMPRESAS QUE HA OTORGADO EL BANCO
DE LA NACIÓN CON EL INTERÉS MÁS BAJO DEL MERCADO. CADA DÍA HAY
2,600 PASAJEROS NUEVOS VIAJAN POR VÍA AÉREA, ES DECIR 60 MIL
NUEVOS VIAJEROS MENSUALES EN EL INTERIOR.
Y ESO ES PRODUCTO DE LA INVERSIÓN QUE DA EMPLEO. EN LOS ÚLTIMOS 15
DÍAS HE VISITADO UNA HIDROELÉCTRICA EN CAÑETE HECHA POR CAPITAL
PRIVADO POR 200 MILLONES DE DÓLARES Y LA AMPLIACIÓN DE UNA PLANTA
SIDERÚRGICA EN PISCO, HE INAUGURADO UNA DE LAS 3 CENTRALES
ELÉCTRICAS A GAS CONSTRUIDAS; TAMBIÉN LA MINA MÁS MODERNA DEL
MUNDO EN LA SIERRA DE ICA; Y ADEMÁS, 377 KMS. DE LAS CARRETERAS
INTEROCEÁNICAS YA TERMINADAS CON UNA INVERSIÓN DE 898 MILLONES
DE SOLES. HAY CIENTOS DE INVERSIONES QUE AVANZAN, Y HACE DOS
DÍAS, CERRAMOS EL ACUERDO PARA INVERTIR EN 3 AÑOS 480 MILLONES DE
DÓLARES EN LOS FOSFATOS DE BAYOVAR.
PERO ESTE CRECIMIENTO NO TENDRÍA FUTURO SINO TUVIÉRAMOS
ESTABILIDAD ECONÓMICA, CON UNA INFLACIÓN MENOR AL NIVEL
INTERNACIONAL Y EVITANDO EL DÉFICIT FISCAL.
POR ESO HAY MAS CONFIANZA EN EL NUEVO SOL Y LA DOLARIZACIÓN SE HA
REDUCIDO A MENOS DEL 50%. HACE UNOS DÍAS CIENTOS DE
INVERSIONISTAS ADQUIRIERON 5,000 MILLONES DE SOLES EN BONOS DEL
PERÚ CON MENOS DEL 7% DE INTERÉS Y A UN PLAZO DE 30 AÑOS; ESA ES LA
MEJOR PRUEBA DE CONFIANZA A LARGO PLAZO EN EL PERÚ, PERO ESO
PERMITIRÁ, QUE LOS PRESTAMOS DE VIVIENDA PUEDAN HACERSE A 30
AÑOS COMO EN LOS ESTADOS UNIDOS, Y ESO MULTIPLICARÁ LA
CONSTRUCCIÓN Y EL EMPLEO.
SI MANTENEMOS ESA CONFIANZA, EL PERÚ ALCANZARÁ EN POCOS MESES
EL NIVEL FINANCIERO DEL GRADO DE INVERSIÓN QUE SE DA A LAS
ECONOMÍAS MÁS SÓLIDAS DEL MUNDO Y ESO, HARÁ QUE EL INTERÉS DE
LOS CRÉDITOS DISMINUYA VARIOS PUNTOS. LO QUE AUMENTARÁ LA
PRODUCCIÓN Y EL EMPLEO.
ESTE CRECIMIENTO NO ES UN PRODUCTO AUTOMÁTICO DE LA EXPANSIÓN
MUNDIAL, SINO TAMBIÉN DE QUE EL GOBIERNO PERUANO ACTÚA CON
ORDEN Y PRUDENCIA, SIN CAER EN LA EXAGERACIÓN O LA DEMAGOGIA, Y
GANA LA CONFIANZA DE QUIENES PUEDEN, PEQUEÑOS, MEDIANOS O
GRANDES, CREAR EMPLEO Y CREAR RIQUEZA.
CLARO QUE HAY PROBLEMAS. EL PRECIO DEL BARRIL DE PETRÓLEO HA
SUBIDO A 78 DÓLARES AYER. EL PRECIO DEL TRIGO MUNDIAL SE HA
DUPLICADO Y TAMBIÉN EL MAÍZ. EN LOS PRIMEROS MESES DEL GOBIERNO
BAJAMOS 2 VECES LA GASOLINA PERO EL PETRÓLEO AUMENTÓ
EXAGERADAMENTE Y DEBIÓ SUBIR EL COMBUSTIBLE. PERO AÚN ASI HOY ES
MÁS BARATO QUE EL 28 DE JULIO DEL AÑO PASADO. SON OBSTÁCULOS
PUNTUALES A TRATAR, PERO EL BALANCE DEL CRECIMIENTO ES MUY
POSITIVO. Y ESTE AÑO PROPONDREMOS, A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE LA
PRODUCCIÓN Y DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS, NORMAS PARA
PROMOVER EL PROCESAMIENTO Y EL VALOR AGREGADO DE LOS
MINERALES, EL GAS, LA PESCA Y OTROS RECURSOS NATURALES PARA
DEJAR DE SER EXPORTADORES DE MATERIAS PRIMAS PARA PROCESARLAS
Y ASÍ CREAR MAS TRABAJO Y ELEVAR EL NIVEL DE NUESTRAS
EXPORTACIONES.
LA REDISTRIBUCIÓN:
PERO LA CUARTA LÍNEA DE ACCIÓN ES LA REDISTRIBUCIÓN DEL
CRECIMIENTO, ESE ES EL SENTIDO SOCIAL Y EL OBJETIVO DEL GOBIERNO.
LA REDISTRIBUCIÓ. DAR A MILLONES DE PERUANOS, AGUA, LUZ, CAMINOS,
EDUCACIÓN DE CALIDAD, MÉDICOS Y MEDICINAS. POR ELLOS HEMOS
COMENZADO. PERO CLARO, UNA OBRA EN MOCHUMI VIEJO DE
LAMBAYEQUE AUNQUE CUESTE 7 MILLONES PARA DARLE LUZ Y AGUA O
UNA OBRA EN CHAMPACCOCHA DE APURIMAC NO ES NOTICIA, Y TAMPOCO
ES NOTICIA QUE SE ESTÉN HACIENDO 1,000 OBRAS DE AGUA POTABLE Y 407
DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN ESOS LUGARES. LAS NOTICIAS ESCOGEN
SIEMPRE LO CONFLICTIVO, ESCOGEN SIEMPRE LO ADJETIVO PERO NO CÓMO
SE ESTÁ REDISTRIBUYENDO Y HACIENDO OBRA PARA MILLONES DE
PERUANOS.
LO FÁCIL ES ESCOGER LO MÁS CERCANO, GOBERNAR PARA LOS QUE YA
TIENEN ALGO DE LA ECONOMÍA O DEL ESTADO Y CEDER A SUS PRESIONES.
LO DIFÍCIL ES GOBERNAR PARA LOS QUE NO TIENEN VOZ. PERO SINO
ORIENTAMOS EL MÁXIMO DE LA INVERSIÓN A ELLOS, EL PERÚ SEGUIRÁ
SIENDO UN CUERPO PARALIZADO POR LA MITAD, DEL CUAL SOLO
FUNCIONARÁ LA PEQUEÑA Y GRANDE EMPRESA DE LAS CIUDADES O EL
ESTADO Y SUS EMPLEADOS, PERO TODO LO DEMÁS SERÁ SILENCIO COMO
LO HA SIDO A LO LARGO DE SIGLOS. HOY PODEMOS DECIR QUE EL 80% DE
LOS 16,700 MILLONES DE INVERSIÓN DE ESTE AÑO ESTÁ DESTINADO A LOS
12 MILLONES DE PERUANOS MÁS POBRES.
PARA ESO SE HA REDUCIDO EL NÚMERO DE PROGRAMAS SOCIALES DE 82 A
26 AUMENTANDO SUS RECURSOS, Y EL PROGRAMA JUNTOS, QUE HACE UN
AÑO ATENDÍA A 160,000 FAMILIAS CON UNA ENTREGA DIRECTA DE DINERO,
ALCANZARÁ YA ESTE AÑO A 400,000 FAMILIAS, ES DECIR 1’900,000
PERSONAS QUE SON EL 50% DE LOS POBRES EXTREMOS DE NUESTRA
PATRIA.
ADEMÁS, ES PARTE DE LA REDISTRIBUCIÓN PAGAR LA DEUDA QUE EL
ESTADO TIENE CON SUS PENSIONISTAS, SUS POLICÍAS, CON LA SEGURIDAD
SOCIAL, CON LOS DESPEDIDOS INJUSTAMENTE POR EL ESTADO. EN ESTOS
12 MESES SE HAN ENTREGADO 712 MILLONES DE SOLES PARA PAGAR SUS
DEVENGADOS DE AÑOS ATRÁS A MAS DE 70,000 PENSIONISTAS. PARA LOS
MAYORES DE 80 AÑOS EN 6 MENSUALIDADES O EN CASO DE MUERTE, PARA
PAGAR EL ÍNTEGRO A LOS DEUDOS COMO NUNCA SE HABÍA HECHO.
TAMBIÉN SE HA PAGADO DESPUÉS DE AÑOS 268 MILLONES DE DEUDA AL
SEGURO SOCIAL - ESSALUD - PARA QUE HABILITE SUS CENTROS DE
ATENCIÓN. SE HA PAGADO A LOS POLICÍAS Y A LAS VIUDAS DE POLICÍAS
VÍCTIMAS DEL TERRORISMO Y EL NARCOTRÁFICO POR SEGURO DE VIDA,
VACACIONES Y CAMBIOS DE COLOCACIÓN IMPAGOS POR UN TOTAL DE 90
MILLONES.
HEMOS PAGADO REPARACIONES COLECTIVAS A 100 COMUNIDADES
CAMPESINAS POR UN VALOR DE 40 MILLONES DE SOLES POR LOS DAÑOS Y
PÉRDIDAS SUFRIDOS DURANTE EL TERRORISMO.
PERO TAMBIÉN CUMPLIMOS CON SOLUCIONAR EL PROBLEMA DE LOS CESES
COLECTIVOS Y LOS INJUSTAMENTE DESPEDIDOS EN LOS AÑOS 90. 3,700 EX
TRABAJADORES HAN SIDO REINCORPORADOS O REUBICADOS, 16,000 EX
TRABAJADORES HAN SIDO PAGADOS, A 480 SE LES HA DOTADO DE UNA
PENSIÓN DEFINITIVA Y A 1,400 CON UNA PENSIÓN PROVISIONAL.
ADEMÁS, TRABAJAMOS EN LA ELABORACIÓN DE LA CUARTA LISTA DE
TRABAJADORES CESADOS CON LA LEY RECIENTEMENTE APROBADA POR EL
CONGRESO. Y LO QUE ES DE ENORME Y MAYOR IMPORTANCIA, ESTAMOS
YA EN EL PROCESO DE LIBRE DESAFILIACIÓN DE LAS AFPS QUE, DESPUÉS
DE LA DEBIDA INFORMACIÓN A LOS TRABAJADORES, PERMITIRÁ A MAS DE
300 MIL PERSONAS ESCOGER CON LIBERTAD Y TENER DERECHO A UNA
MEJOR PENSIÓN. SABEMOS QUE COSTARÁ MILES DE MILLONES AL ESTADO,
SI COSTARÁ MILES DE MILLONES EN LOS AÑOS SIGUIENTES, PERO ES UN
DERECHO ESENCIAL QUE EL PERÚ ENTERO RECLAMA Y QUE YO ME
COMPROMETÍ A RESTITUIR. ESO ES REDISTRIBUCIÓN SOCIAL.
Y ADEMÁS LA SOLUCIÓN AL PROBLEMA DE 30 MIL FAMILIAS DEUDORAS DEL
BANCO DE MATERIALES POR PEQUEÑÍSIMOS CRÉDITOS EN LAS
EMERGENCIAS. ELLAS YA PREPAGARON SU DEUDA DE MAS DE 1,000
MILLONES DE SOLES QUEDANDO ASÍ LIBERADAS DE UNA OBLIGACIÓN
CRECIENTE, Y ASÍ TAMBIÉN LA REDUCCIÓN DE LAS TARIFAS ELÉCTRICAS DE
LOS SISTEMAS AISLADOS EN IQUITOS, TARAPOTO, MOYOBAMBA,
YURIMAGUAS Y MADRE DE DIOS EN 30% Y QUE BENEFICIA A 900,000
PERSONAS CON 68 MILLONES DE SOLES ANUALMENTE. TODAS ESAS
ACCIONES QUE NO SE CONOCEN SIGNIFICAN UN DESEMBOLS0 DE MAS DE
1,500 MILLONES EN ESTE AÑO DESTINADOS A SOLUCIONAR PROBLEMAS
SOCIALES. ESE ES EL COMPROMISO POPULAR QUE EL GOBIERNO CUMPLE Y
NO NECESITA DECIRLO A TRAVÉS DE LA PUBLICIDAD NI DE LOS MEDIOS.
PARA QUIEN TIENE LA OBLIGACIÓN DE CUMPLIR LO IMPORTANTE ES
HACERLO Y NO DECIRLO.
FINALMENTE, HAY UN TEMA BÁSICO EN LA REDISTRIBUCIÓN. SI LAS
EXPORTACIONES Y LAS VENTAS CRECEN, TENEMOS QUE PENSAR TAMBIÉN
EN LA SITUACIÓN DE LOS TRABAJADORES. NUESTRO OBJETIVO ES
ALCANZAR UN PACTO SOCIAL, UN PACTO SOCIAL ENTRE LOS GRANDES,
MEDIANOS Y PEQUEÑOS EMPRESARIOS CON LOS TRABAJADORES
SINDICALIZADOS, NO SINDICALIZADOS O INFORMALES. UN PACTO SOCIAL
SOBRE LA PRODUCTIVIDAD, EL EMPLEO Y LOS SALARIOS QUE PERMITA DAR
SUSTENTO SOCIAL AL CRECIMIENTO ECONÓMICO. ENCARGO AL JEFE DEL
GABINETE Y AL MINISTERIO DE TRABAJO HACER ESA PROPUESTA A LAS
INSTITUCIONES PARA CONCERTAR LAS POSIBILIDADES DE ESTE PACTO
SOCIAL Y TRATAR SOBRE EL SALARIO MÍNIMO COMO CORRESPONDE A UNA
SOCIEDAD DEMOCRÁTICA Y MODERNA.
EL PERÚ ANTE EL MUNDO:
PERO LA QUINTA LÍNEA DE ACCIÓN DE NUESTRO GOBIERNO CON LA
DESCENTRALIZACIÓN, LA AUSTERIDAD, EL CRECIMIENTO Y LA
REDISTRIBUCIÓN, ES EL FORTALECIMIENTO DEL PERÚ EN EL MUNDO.
NUESTRO PAÍS DEBE SER NUEVAMENTE UN PAÍS PILOTO EN SUDAMÉRICA
PARA DEVOLVERNOS EL AUTOESTIMA, EL ORGULLO Y LA FELICIDAD. PERO
PARA ESO NECESITA VINCULARSE A LOS GRANDES MERCADOS
CONTINENTALES DEL MUNDO, POR ESO HEMOS MANTENIDO LA PRESIÓN Y
LA ACCIÓN PARA LOGRAR QUE EL CONGRESO NORTEAMERICANO APRUEBE
CUANTO ANTES EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO.
SE HA PRODUCIDO UN CAMBIO POLÍTICO EN ESE PAÍS Y YA HEMOS
NEGOCIADO CON LA NUEVA MAYORÍA DEMÓCRATA CUYOS
PLANTEAMIENTOS COINCIDEN EN PARTE CON NUESTRA ORIENTACIÓN
SOCIAL. EL PERÚ YA HA HECHO TODO LO POSIBLE Y TODO LO QUE DEBÍA, LE
TOCA AHORA AL CONGRESO NORTEAMERICANO, SI DE VERDAD ES
PARTIDARIO DEL LIBRE COMERCIO, CUMPLIR CON SU PARTE Y APROBAR SIN
DILACIONES NI EXIGENCIAS QUE AFECTEN LA DIGNIDAD NACIONAL,
AQUELLO EN LO QUE YA ESTAMOS DE ACUERDO.
AL MISMO TIEMPO TENEMOS ACTIVAS NEGOCIACIONES PARA ACUERDOS DE
COMERCIO CON CANADÁ Y CON MÉXICO Y HEMOS LOGRADO LA APERTURA
DE NEGOCIACIONES ENTRE LA COMUNIDAD ANDINA Y LA GRAN UNIÓN
EUROPEA A CUYO EXTENSO MERCADO DEBEN LLEGAR MUCHOS MÁS
PRODUCTOS PERUANOS.
EL PRÓXIMO AÑO SE REALIZARÁN EN NUESTRO PAÍS 2 CUMBRES
MUNDIALES. LA PRIMERA REUNIRÁ A LOS JEFES DE ESTADO DE EUROPA
CON LOS DE AMÉRICA LATINA PARA LUCHAR JUNTOS CONTRA LA POBREZA.
LA SEGUNDA, TRAERÁ A LOS LÍDERES DE LAS NACIONES MÁS PODEROSAS
DEL MUNDO, CHINA, LOS ESTADOS UNIDOS, JAPÓN, RUSIA Y OTROS, A LA
REUNIÓN DEL ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA DEL ASÍA PACÍFICO.
Y DE ELLAS EL PERÚ OBTENDRÁ MUCHOS BENEFICIOS ECONÓMICOS Y
AUMENTARÁ SU PRESTIGIO ANTE EL MUNDO.
EN EL PLANO SUDAMERICANO, MANTENEMOS UNA RELACIÓN FRATERNA E
INTEGRACIONISTA CON TODOS LOS PAÍSES DEL CONTINENTE, SUJETA AL
RESPETO DE NUESTRA SOBERANÍA Y A LA NO-INTERVENCIÓN. EL PERÚ
SERÁ SIEMPRE UN PAÍS PROMOTOR DE LA INTEGRACIÓN CONTINENTAL QUE
FUE LA PROPUESTA HISTÓRICA DEL GRAN VICTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE.
LOS PRESIDENTES Y CONSEJOS DE MINISTROS DE ECUADOR Y PERÚ NOS
HEMOS REUNIDO EN UNA CITA TRASCENDENTAL; CON COLOMBIA HEMOS
ACORDADO CONSTITUIR UN ESPACIO COMÚN DE CRECIMIENTO, INVERSIÓN
Y ACCIÓN EXTERNA. CON EL BRASIL NUESTRA RELACIÓN DE
COINCIDENCIA POLÍTICA CON EL GOBIERNO DEL PRESIDENTE LULA Y LOS
ACUERDOS ECONÓMICOS LOGRADOS, HAN ORIGINADO QUE LA INVERSIÓN
DE EMPRESAS BRASILERAS AUMENTE SUSTANTIVAMENTE.
NUESTRA RELACIÓN CON CHILE SE HA AFIRMADO EN EL ASPECTO
COMERCIAL, ECONÓMICO Y POLÍTICO. ACTUAMOS DE MANERA
TRANSPARENTE Y SINCERA. PERO NUESTRAS DIFERENCIAS RESPECTO A
LA DELIMITACIÓN MARÍTIMA Y AL FIEL CUMPLIMIENTO DEL TRATADO DE 1929,
NO HAN ENCONTRADO SOLUCIÓN EN EL TRATO DIPLOMÁTICO; POR
CONSIGUIENTE, COMO LO HE COMUNICADO CON CLARIDAD AL GOBIERNO
CHILENO, HEMOS TOMADO LA DECISIÓN SOBERANA, RESPALDADA POR
TODO EL PERÚ, DE LLEVAR ESTA CONTROVERSIA A LA CORTE
INTERNACIONAL DE LA HAYA, A LLÍ EN LA HAYA ESTAMOS SEGUROS QUE LA
POSICIÓN PERUANA SERÁ CONFIRMADA, JURÍDICA E IRREFUTABLEMENTE
POR EL MÁS ALTO TRIBUNAL DE LA TIERRA. SE HA REGISTRADO POR LA
CANCILLERÍA LA LEY DE BASES DEL DOMINIO MARÍTIMO ANTE LAS
NACIONES UNIDAS Y A ELLAS SE HARÁ ENTREGA DE LA CARTOGRAFÍA
CORRESPONDIENTE.
LAS OBRAS:
SEÑOR PRESIDENTE: DESPUÉS DE SEÑALAR LAS METAS Y LAS LÍNEAS DE
ACCIÓN, DEBO AHORA REFERIRME A LAS OBRAS DE LOS 12 PRIMEROS
MESES Y A LOS PROYECTOS QUE ESTÁN EN EJECUCIÓN, REITERANDO MI
SOLICITUD AL CONGRESO PARA QUE CADA MINISTRO INFORME CON MAYOR
DETALLE DE TODAS ESAS OBRAS Y RECIBA LAS OPINIONES DE LOS
PARLAMENTARIOS.
ASÍ LA RELACIÓN ENTRE EL PODER EJECUTIO Y EL CONGRESO SERÁ
FRUCTÍFERA Y PROFUNDA Y EL PAÍS VERÁ QUE EL PRIMER PODER DEL
ESTADO REFLEXIONA, DEBATE Y RAZONA CADA UNA DE LAS OBRAS QUE SE
VAN HACIENDO, POR ESO CONSIDERAMOS TAMBIÉN MUY ACERTADA LA
PROPUESTA DE HACER QUE LOS SEÑORES PRESIDENTES REGIONALES
VENGAN AL PLENO DEL CONGRESO A EXPONER SUS PLANES DE
DESARROLLO, LA UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS Y LA FORMA EN QUE
IMPULSAN EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS.
AGUA PARA TODOS:
DESTACO EN PRIMER LUGAR LAS OBRAS HECHAS PARA CUMPLIR CON MI
OFERTA CENTRAL. DIJIMOS SIN AGUA NO HAY DEMOCRACIA Y LAS OBRAS
COMENZARON RÁPIDAMENTE.
HASTA EL MOMENTO, EN 12 MESES, YA SE HAN ENTREGADO 38,000 NUEVAS
CONEXIONES DE AGUA Y 42,000 CONEXIONES DE ALCANTARILLADO CON 257
KILÓMETROS DE TUBERÍA POR UN VALOR DE 260 MILLONES DE SOLES.
PERO LO MAS IMPORANTE ES QUE ESTÁN EN EJECUCIÓN 1,538 PROYECTOS
EN TODO EL PAÍS POR UN MONTO DE INVERSIÓN DE 1,813 MILLONES DE
SOLES PARA BENEFICIAR A MÁS DE 1’800,000 PERSONAS. SE HA
TRANSFERIDO TAMBIÉN 332 MILLONES A 21 REGIONES PARA EJECUTAR
OBRAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO, DE LAS CUALES YA HAN ENTREGADO
108 PROYECTOS TERMINADOS.
EN LIMA Y CALLAO PARA CUMPLIR ESTA META ESTÁN EN MARCHA 9
GRANDES PROYECTOS. ACTUALMENTE SE EJECUTAN EN: CARABAYLLO EL
PLAN INTEGRAL PARA 160,000 HABITANTES, EN SARGENTO LORES PARA
85,000 HABITANTES, EN VALLE AMAUTA PARA 37,000 HABITANTES, EN
MANCHAY COMENZARON RECIENTEMENTE LAS OBRAS PARA 48,000
HABITANTES, EN HUAYCAN PARA 50,000 PERSONAS, EN LOMO DE CORVINA
PARA 52,900 PERSONAS, EN ANCON Y SANTA ROSA PARA 48,600
HABITANTES, EN SAN JUAN MASIAS PARA 38,000 Y EN MI PERÚ PARA 46,000
BENEFICIARIOS.
TODAS ESTAS CIFRAS QUE LAS COMISIONES DEL CONGRESO PODRÁN
VERIFICAR IN SITU POR UN VALOR DE 639 MILLONES DE SOLES
BENEFICIARÁN A PARTIR DEL AÑO 2008 A 848,000 LIMEÑOS Y CHALACOS.
ESTA ENORME INVERSIÓN DE AGUA Y DESAGÜE JAMÁS HECHA EN
CONJUNTO TENDRÁ 765 KILÓMETROS DE REDES Y ES REALIZADA POR
SEDAPAL. AL MISMO TIEMPO, PRONASAR EN EL ÁREA RURAL HA TERMINADO
93 OBRAS DE AGUA POTABLE Y LETRINAS PARA PERUANOS EN EXTREMA
POBREZA EN AYACUCHO, EN HUANCAVELICA DONDE INAUGURÉ ALGUNAS
DE ELLAS, EN AREQUIPA Y HUÁNUCO Y EN 25 PEQUEÑAS CIUDADES PARA
BENEFICIAR A 300,000 HABITANTES DE LAS ZONAS MÁS ALEJADAS. REPITO
PUES, COMO PARTE DE ESTA REDISTRIBUCIÓN SOCIAL LA INVERSIÓN DE
1,813 MILLONES EN 1,538 PROYECTOS, BENEFICIARÁ A MÁS DE 1’800,000
PERSONAS.
TITULACIÓN:
ME COMPROMETÍ AQUÍ A ENTREGAR 100 MIL TÍTULOS EN EL PRIMER AÑO Y
ME TOCÓ HACERLO AL ENTREGAR EL TÍTULO 100,000 A LA SRA. CLAUDIA
ESPINOZA EN VILLA MARÍA DEL TRIUNFO, PERO AL DÍA DE HOY YA SE HAN
ENTREGADO 111 MIL TÍTULOS, Y EL 80% ESTÁ FUERA DEL DEPARTAMENTO
DE LIMA Y POR CONSIGUIENTE FUERA DE LA NOTICIA QUE ALCANZA A LOS
COMENTARISTAS.
LA VIVIENDA:
CON LOS PROGRAMAS DE MI VIVIENDA, TECHO PROPIO Y MI HOGAR, SE HA
PROMOVIDO LA CONSTRUCCIÓN Y MEJORA DE 24,700 VIVIENDAS,
BENEFICIANDO YA A 124,000 PERSONAS CON UNA INVERSIÓN DE 1,302
MILLONES PERO PARA DICIEMBRE DE ESTE AÑO SE HABRÁ ENTREGADO
44,000 NUEVAS VIVIENDAS CONSTRUIDAS EN LOS ÚLTIMOS 18 MESES.
SIN EMBARGO, SE REQUIERE MUCHO MAS. SE REQUIEREN MAS PROYECTOS
DE GRAN DIMENSIÓN PARA DAR SOLUCIÓN AL PROBLEMA HABITACIONAL Y
APROVECHAR EL AUMENTO DEL EMPLEO Y DEL CONSUMO. POR ESO SE HA
REFORMULADO EL PROGRAMA TECHO PROPIO PARA EL ACCESO A
VIVIENDAS CON CUOTAS MENSUALES ENTRE 60 Y 210 SOLES MENSUALES,
TENIÉNDOSE A LA FECHA 40,200 FAMILIAS INSCRITAS Y UNA OFERTA INICIAL
DE 27,800 VIVIENDAS. TAMBIÉN SE HA PUESTO EN MARCHA EL PROYECTO MI
HOGAR, PARA VIVIENDAS CON UN VALOR ENTRE 44,000 Y 86,000 SOLES, A
LAS QUE SE PUEDE ACCEDER CON CUOTAS MENSUALES ENTRE 210 Y 650
SOLES Y CON EL BENEFICIO DE UN SUBSIDIO DE 10,000 SOLES QUE
REPRESENTA LA REDUCCIÓN DE 100 SOLES EN CADA CUOTA MENSUAL.
POR ESO ESTÁN COMENZANDO PROGRAMAS MASIVOS DE VIVIENDA SOCIAL,
POR EJEMPLO EN EL CUARTEL DE LA PÓLVORA NO LEJANO, DONDE
COMENZARON YA A CONSTRUIRSE LAS 2,700 VIVIENDAS QUE FORMAN
PARTE DE ESE PROYECTO, LOS MEGA PROYECTOS DE PIEDRA GORDAS Y DE
COLLIQUE CON UN TOTAL DE 40,000 VIVIENDAS POSIBLES Y OTRAS EN EL EX
CUARTEL SALAVERRY EN AREQUIPA, EN LOS EX CUARTELES DE VARGAS
GUERRA EN IQUITOS Y HUANCARO EN EL CUSCO.
EL MEJORAMIENTO DE LA SITUACIÓN DE EMPLEO TRAE BUENAS NOTICIAS Y
PERMITE OBRAS COMO LA DE NUEVO CHAO A LAS QUE QUIERO REFERIRME
EN LA LIBERTAD. ALLÍ HACE 20 AÑOS MI GOBIERNO COMENZÓ LA GRAN
IRRIGACIÓN DE CHAVIMOCHIC QUE AHORA DA EMPLEO A 40 MIL
TRABAJADORES, Y COMO ES UN EMPLEO SEGURO, EL CAPITAL PRIVADO
SIN INTERVENCIÓN DEL ESTADO HA COMENZADO UN PROYECTO DE 5,000
VIVIENDAS PARA ESOS TRABAJADORES. LO MISMO OCURRIRÁ EN EL GRAN
PROYECTO DE COLLIQUE, DONDE EL PRÓXIMO AÑO DEBERÁN EDIFICARSE
CON INICIATIVA PRIVADA 10,000 VIVIENDAS.
EN CONJUNTO ESTA INVERSIÓN DE AGUA, SANEAMIENTO Y VIVIENDA, DA Y
DARÁ TRABAJO A CIENTOS DE MILES DE PERUANOS DE MANERA DIRECTA E
INDIRECTA E IMPULSARÁ EL AUMENTO DE LA PRODUCCIÓN DE CEMENTO, DE
ACERO Y DE OTROS PRODUCTOS.
ES BUENO RESALTAR QUE DENTRO DE ESTA ACCIÓN, 1,680 TÍTULOS DE
PROPIEDAD HAN SIDO ENTREGADOS EN ILAVE EN FEBRERO DE ESTE AÑO;
HAY OBRAS DE AGUA POTABLE EN TOCOTA, CARAVELÍ A 8 HORAS DE
AREQUIPA, HAY CASAS EN EL PROYECTO NUEVO TRUJILLO CON 83 METROS
CUADRADOS Y UNA CUOTA DE 90 SOLES MENSUALES, TAMBIÉN HAY 100
CASAS EN VILLA SALVACIÓN EN EL LEJANO MANU DE MADRE DE DIOS.
ELECTRIFICACIÓN RURAL:
PERO LA VIVIENDA DEBE MARCHAR CON LA ELECTRIFICACIÓN. HOY SE
EJECUTAN, REPITO, 407 OBRAS DE ELECTRIFICACIÓN RURAL: 21 EN
AMAZONAS, 13 EN AYACUCHO, 40 EN HUANCAVELICA, 23 EN HUÁNUCO, 48 EN
LAMBAYEQUE, 38 EN PUNO, 38 EN PIURA, 17 EN SAN MARTÍN Y ASÍ HASTA
COMPLETAR LOS 407 PROYECTOS, QUE AL CONCLUIRSE, BENEFICIARÁN A
1’220,000 POBLADORES EN TODOS ESOS CASERÍOS Y DISTRITOS, CON UNA
INVERSIÓN TOTAL DE 775 MILLONES DE SOLES YA PRESUPUESTADOS.
LAS CIFRAS DEL ORGANISMO REGULADOR DE ENERGÍA DEMUESTRAN QUE
DEL 2006 AL 2007, LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA HA CRECIDO EN 10%, Y LO
IMPORTANTE ES QUE EL USO RESIDENCIAL ES CERCANO AL 10% TAMBIÉN
LO QUE DEMUESTRA LA MAYOR CAPACIDAD DE CONSUMO DE LOS HOGARES
DEL PERÚ.
EL CRECIMIENTO ES MAYOR EN JUNÍN, AYACUCHO, TUMBES, PUNO,
CAJAMARCA, UCAYALI, SAN MARTÍN, MADRE DE DIOS, Y EL CUSCO. PERO
ESO EXIGE YA Y URGENTEMENTE INVERSIÓN PARA NUEVAS CENTRALES
HIDROELÉCTRICAS COMO LA QUE SE CONSTRUYE EN EL PLATANAL EN
CAÑETE O TERMOELÉCTRICAS A GAS COMO LOS 3 GRUPOS CONSTRUIDOS
EN CHILCA, UNO DE LOS CUALES HE INAUGURADO ESTA SEMANA.
PERO ES IMPORTANTE DESTACAR NUEVAMENTE EL TEMA DE LOS
ELÉCTRICOS AISLADOS QUE INCLUSIVE LOS BENEFICIARIOS NO CONOCEN
TODAVÍA EN SUS EFECTOS. AQUELLOS QUE NO ESTÁN CONECTADOS A LA
RED NACIONAL. DIMOS EN ESTE AÑO EL REGLAMENTO QUE CREA EL FONDO
DE COMPENSACIÓN DE SISTEMAS AISLADOS Y ESO NOS HA PERMITIDO
HACER DESDE MAYO QUE EL PRECIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN IQUITOS
BAJE 24%, 18% EN TARAPOTO Y MOYOBAMBA, 50% EN PUERTO MALDONADO
Y 46% EN YURIMAGUAS. NO HA SIDO NOTICIA ESA REDUCCIÓN, PERO ES UN
HECHO QUE BENEFICIA A 200,000 FAMILIAS Y MAS DE 900,000 PERSONAS DE
LAS ZONAS MAS LEJANAS DEL PAÍS, QUE REDUCEN SU PAGO ANUAL EN 68
MILLONES. ESA ES LA REDISTRIBUCIÓN.
EN EL ÁREA DEL GAS, EL GOBIERNO TRABAJA ACTUALMENTE PARA HACER
REALIDAD LOS GASODUCTOS EN EL SUR Y EN EL CENTRO Y CONSTITUIR UN
CENTRO PETROQUÍMICO EN ILO QUE NOS PERMITA PROCESAR CON MAYOR
PRECIO EL GAS DE CAMISEA.
LA LUCHA CONTRA LA POBREZA:
PERO, ADEMÁS DEL AGUA POTABLE, LA VIVIENDA Y LA ELECTRIFICACIÓN,
ESTÁ LA POLÍTICA SOCIAL DE LUCHA CONTRA LA POBREZA QUE SE
FORTALECE PARA ACTUAR CON EFICIENCIA Y QUE SERÁ EN ESTE SEGUNDO
AÑO EL OBJETIVO FUNDAMENTAL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO. EL
MINISTERIO DE LA MUJER, A TRAVÉS DEL FONDO DE COMPENSACIÓN AL
DESARROLLO – FONCODES – HA EJECUTADO 1,800 OBRAS CON UNA
INVERSIÓN DE 229 MILLONES DE SOLES, HA PAGADO SALARIOS A 49 MIL
PARTICIPANTES EN ESAS OBRAS Y CON ELLOS 25 MIL FAMILIAS SE
INCORPORAN AL AGUA POTABLE, 54 MIL A LA ELECTRICIDAD Y HA
REALIZADO 1,000 AULAS, 286 POSTAS DE SALUD Y 299 PEQUEÑOS
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA.
DENTRO DEL PROGRAMA DE REFORMA DEL ESTADO, SE HA REDUCIDO EL
NÚMERO DE PROGRAMAS SOCIALES DE 82 A 26 PARA DISMINUIR SUS
GASTOS ADMINISTRATIVOS Y FOCALIZAR SUS ACCIONES. AHORA 4
PROGRAMAS NUTRICIONALES ESTÁN UNIDOS EN EL PROGRAMA INTEGRAL
DE NUTRICIÓN, Y EN LOS 811 DISTRITOS MÁS POBRES ESTÁN EN MARCHA
100 PLANES DISTRITALES DE INVERSIÓN SOCIAL.
CRECER:
PERO EL OBJETIVO CENTRAL DEL GOBIERNO ES LA LUCHA CONTRA LA
DESNUTRICIÓN INFANTIL CRÓNICA A TRAVÉS DEL PLAN “CRECER” QUE
TIENE COMO META LA ATENCIÓN DIRECTA Y SOSTENIDA A 1 MILLÓN DE
NIÑOS MENORES DE 3 AÑOS EN TODO EL PAÍS.
HEMOS COMENZADO YA EL PROGRAMA EN 330 DISTRITOS PARTIENDO DE
HUÁNUCO HACIA OTRAS REGIONES, DONDE SE ATENDERÁN INICIALMENTE
219 MIL NIÑOS MENORES. LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA, ES IMPORTANTE
REFLEXIONAR EN ELLO, NO ES SOLO UN PROBLEMA DE CANTIDAD DE
ALIMENTOS. EL PROBLEMA ES MUCHO MAS COMPLEJO PORQUE TIENE QUE
VER CON LA EDUCACIÓN ALIMENTARÍA, LA ALFABETIZACIÓN DE LAS
MADRES, EL USO DE COCINAS MEJORADAS QUE SUSTITUYAN A LAS QUE
HOY FUNCIONAN EN EL MISMO SITIO DONDE DUERME LA FAMILIA
GENERANDO ENFERMEDADES PULMONARES EN LOS NIÑOS. ES TAMBIÉN UN
PROBLEMA DE LETRINAS ADECUADAS, DE MEDICIÓN PERMANENTE DEL
DESARROLLO Y ATENCIÓN MÉDICA A TRAVÉS DEL SEGURO INTEGRAL DE
SALUD (SIS) Y DE SATISFACER LAS CONDICIONES DEL PROGRAMA JUNTOS
QUE ENTREGA A LA FAMILIA UN RECURSO MONETARIO A CAMBIO DE
CUMPLIR OBLIGACIONES DE ASISTENCIA ESCOLAR, DE VACUNACIÓN, DE
SEGUIMIENTO FÍSICO DEL NIÑO Y DE ATENCIÓN A LA MADRE GESTANTE.
ADEMÁS SE REQUIERE DE PROYECTOS PRODUCTIVOS Y A DOTAR A LA
MADRE Y EL NIÑO DE DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN A TRAVÉS DEL
RENIEC.
UNIENDO TODAS ESTAS ACCIONES DE MANERA ARTICULADA EN TORNO A
UN MILLÓN DE NIÑOS EN 811 DISTRITOS Y CON UNA INVERSIÓN DE MAS DE
1,000 MILLONES DE SOLES EN LA PRIMERA ETAPA CUMPLIREMOS LA META
DE REDUCIR MAS DE 8 PUNTOS LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA.
EN CUANTO A LA DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS EN ESTOS 12 MESES SE HAN
ENTREGADO 111 MILLONES DE RACIONES DE ALIMENTOS PARA NIÑOS
MENORES DE 3 AÑOS, 482 MILLONES DE DESAYUNOS PARA ESCOLARES DE 3
A 12 AÑOS Y APOYO ALIMENTARIO PARA 86 MIL MUJERES LACTANTES Y
GESTANTES.
PERO LOS PROGRAMAS SOCIALES INCLUYEN TAMBIÉN EL TRABAJO CONTRA
LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL, PARA LO CUAL LA LEGISLACIÓN,
GRACIAS AL CONGRESO, HA AVANZADO. EL GOBIERNO HA PROMOVIDO
CAMPAÑAS EDUCATIVAS ENTRE LAS AUTORIDADES, LOS LÍDERES Y LA
COMUNIDAD EDUCATIVA MANTENIENDO ADEMÁS LOS CENTROS DE
EMERGENCIA MUJER QUE DEBEN AUMENTAR EN NÚMERO ESTE AÑO.
ADICIONALMENTE, CONTINÚAN LOS PROGRAMAS DE IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRES Y MUJERES CON LA NUEVA LEY DEL
CONGRESO. Y LA PROMOCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS DE IDENTIDAD
DE LOS PUEBLOS ANDINOS, AMAZÓNICOS Y AFROPERUANOS. ADEMÁS, LA
PROMOCIÓN DE UNA CULTURA INCLUSIVA PARA LAS PERSONAS EN
DISCAPACIDAD A TRAVÉS DEL CONADIS. EN ESTE TEMA QUE CONCIERNE A
TRES MILLONES DE PERUANOS QUE CON ALGUNA DISCAPACIDAD VIVEN,
HEMOS DECLARADO EL DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y
SE HA DESIGNADO COMO DIRECTOR NACIONAL A UNA PERSONA
DISCAPACITADA, EXPERTA EN EL TEMA. SE HA INCLUIDO A LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN EL SEGURO INTEGRAL DE SALUD Y A LOS
PROGRAMAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO LAS INCLUYEN EN UNA
PROPORCIÓN NO MENOR DEL 3% Y PRÓXIMAMENTE LANZAREMOS LA
CAMPAÑA “PERÚ ACCESIBLE”.
LA EDUCACIÓN:
PERO ADEMÁS, DE LA OBRA FÍSICA, DEL AGUA, LA LUZ, LA CONSTRUCCIÓN Y
EL APOYO A LAS POLÍTICAS SOCIALES, NUESTRA PATRIA NECESITA UNA
TRANSFORMACIÓN CULTURAL Y ESPIRITUAL Y MORAL DE LARGO PLAZO, Y
ESO SÓLO PUEDE HACERSE A TRAVÉS DE LA EDUCACIÓN.
TENEMOS UN PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL PARA EL AÑO 2,021 CON
OBJETIVOS Y METAS. EN DICIEMBRE DEL AÑO PASADO SE REALIZÓ LA
EVALUACIÓN A 307 MIL ALUMNOS DE SEGUNDO GRADO EN TODO EL PAÍS,
PARA VERIFICAR LOS DATOS DE LA ENCUESTA PISA 2001 QUE LLEVÓ A
CABO LA ORGANIZACIÓN PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO, Y EN LA QUE
TRÁGICAMENTE EL PERÚ OCUPA EL ÚLTIMO LUGAR DE 43 PAÍSES
ESTUDIADOS EN CUANTO LA COMPRENSIÓN DE LECTURA, EL
RAZONAMIENTO MATEMÁTICO Y EL USO DE DATOS CIENTÍFICOS.
SI ESA SITUACIÓN NO CAMBIA, EL PERÚ ESTARÁ CONDENADO A SER UN
PAÍS DE MANO DE OBRA BARATA PAGADA AL MAS BAJO SALARIO. PARA
CAMBIAR ESA REALIDAD, EL GOBIERNO PROPUSO TRANSFORMAR EL
SISTEMA EDUCATIVO HACIA LA CALIDAD, EL MÉRITO, LA EXIGENCIA Y LOS
MEJORES CONTENIDOS. Y CLARO QUE ESO NOS HA COSTADO MUCHOS
PROBLEMAS, PERO SON POR EL BIEN DE LA JUVENTUD.
EN DICIEMBRE DEL AÑO PASADO SE EVALUÓ A 192 MIL PROFESORES PARA
DETERMINAR LA LÍNEA DE BASE QUE PERMITA DESARROLLAR UNA
CAPACITACIÓN PERMANENTE Y AHORA SE HA INICIADO LA PRIMERA ETAPA
DE ESA CAPACITACIÓN A TRAVÉS DE 26 UNIVERSIDADES PUBLICAS, EN LAS
QUE 35 MIL PROFESORES SE ESTÁN CAPACITANDO.
SE HAN APLICADO NUEVOS REQUISITOS PARA EL INGRESO A LOS
INSTITUTOS PEDAGÓGICOS PORQUE CIENTOS DE ELLOS SE CREARON EN LA
DÉCADA PASADA SIN MAYOR SUPERVISIÓN. SE ESTABLECIÓ POR ESO UN
EXAMEN ÚNICO PARA TODOS LOS 14,487 POSTULANTES, PERO SOLAMENTE
423 LO APROBARON. EL SIGUIENTE CAPÍTULO FUE LA APROBACIÓN POR EL
CONGRESO DE LA LEY DE CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL. HA TRAIDO
DEBATES PERO ESTOY SEGURO QUE ESA LEY ES LA MÁS IMPORTANTE Y
TRASCENDENTAL DE ESTOS 12 MESES DE ACCIÓN LEGISLATIVA, Y
DIGÁMOSLO FIRMEMENTE Y ANTE TODO EL PAÍS. ESA LEY NO PRIVATIZA
NADA DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA COMO SE HA MALINFORMADO. ESA LEY
NO REDUCE EN UN CENTAVO LA GRATUIDAD DE LA ENSEÑANZA EN LAS
ESCUELAS PÚBLICAS. FUE EL APRISMO EL QUE INCORPORÓ ESE PRINCIPIO.
ESA LEY SÓLO ESTABLECE EL MÉRITO Y EL ESFUERZO EN LA CAPACITACIÓN
Y FORMACIÓN DE MAESTROS DE ALUMNOS COMO REQUISITOS PARA EL
ASCENSO Y EL MEJORAMIENTO DE LOS SALARIOS Y LA APROBACIÓN . Y
CONTRA ESO, NADIE PUEDE ESTAR PORQUE TODO EL PAÍS LO EXIGE.
EL GOBIERNO PODRÍA HABERSE AHORRADO MUCHOS PROBLEMAS SIN
TOCAR ESE TEMA, ES VERDAD, PERO TOMÉ LA DECISIÓN DE ABORDARLO
PORQUE CAMBIA A FONDO LAS COSAS PARA BIEN DEL PAÍS Y DE LA
JUVENTUD. NO PODEMOS ENGAÑAR A LOS NIÑOS Y JÓVENES DÁNDOLES
UNA FORMACIÓN QUE PODRÍA SER MUCHÍSIMOS MEJOR, Y SE QUE ESO ES
POSIBLE PORQUE SI TENEMOS UNA GRAN MAYORÍA DE MAESTROS CON
CALIDAD, MUJERES Y HOMBRES CON DESEOS DE SUPERACIÓN Y VOLUNTAD
DE CONSAGRARSE A SUS ALUMNOS. ESTOY SEGURO QUE ELLOS
APOYARÁN LA GRAN REFORMA. SI ALGUNO, MAESTRA O MAESTRO, SE HA
SENTIDO MALTRATADO POR MÍ O POR MIS PALABRAS, COMO NIETO Y COMO
HIJO DE MAESTRAS LES PIDO PERDÓN Y LES OFREZCO MIS DISCULPAS.
PERO DEBEMOS MANTENERNOS FIRMES EN ESTE TEMA TRASCENDENTAL Y
LO HAREMOS. PORQUE COMPROBAREMOS QUE BENEFICIA A TODOS
COMENZANDO POR LOS MAESTROS. EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
COMENZARÁ EL CONCURSO POR MÉRITOS PARA EL NOMBRAMIENTO DE
25,000 DOCENTES, DE ACUERDO A LA NUEVA LEY, Y TODOS TENDRÁN
ABIERTO EL CAMINO AL NOMBRAMIENTO Y AL ASCENSO DE ACUERDO A SU
ESFUERZO Y SIN NINGÚN PRIVILEGIO POLÍTICO NI PARTIDARIO.
PARA APOYAR ESTE ESFUERZO SE HAN DISTRIBUIDO 6 MILLONES 600 MIL
TEXTOS GRATUITOS EN LA EDUCACIÓN BÁSICA, 28 MIL PEQUEÑAS
BIBLIOTECAS ESCOLARES EN LAS ESCUELAS URBANAS Y RURALES; 320,000
MATERIALES MANIPULATIVOS DE BIOLOGÍA, ELECTRICIDAD, MAGNETISMO,
TECNOLOGÍA Y EDUCACIÓN FÍSICA; 12,800 TELEVISORES DE 29 PULGADAS
CON PANTALLA PLANA PARA LAS AULAS CON EL FIN DE APOYAR LA LABOR
DE LOS MAESTROS Y EL PROCESO DEL APRENDIZAJE.
EN EL ASPECTO DE LA INFRAESTRUCTURA, SE HAN REALIZADO TRABAJOS
DE MANTENIMIENTO EN 914 LOCALES ESCOLARES COMO LO DETALLARA EN
SU OPORTUNIDAD ANTE EL PLENO EL MINISTRO DE EDUCACIÓN, Y SE
ENCUENTRAN EN PROCESO DE EJECUCIÓN 54 OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE
NUEVOS LOCALES DISTRIBUYÉNDOSE 34,000 MÓDULOS DE MOBILIARIO
ESCOLAR PARA LAS AULAS.
CIENTOS DE MILLONES SE INVIERTEN ESTE 2007 EN LA INFRAESTRUCTURA
DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS, HEMOS CONCORDADO CON EL
CONGRESO LA CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE JULIACA Y SE HA
ACORDADO UN SUSTANTIVO AUMENTO PARA LOS PROFESORES
UNIVERSITARIOS.
PERO AL MISMO TIEMPO, DEBEMOS TERMINAR CON LA INJUSTICIA DE TENER
2 MILLONES 500 MIL PERUANOS MAYORES DE 15 AÑOS QUE NO HAN SIDO
ALFABETIZADOS. ESE ES EL HORROR DE LA EXCLUSIÓN. ES VERDAD QUE
ESO CUESTA 400 MILLONES Y QUE SERÍA MAS CÓMODO AUMENTAR LOS
SUELDOS DE LOS QUE PRESIONAN YTENEMOS CERCA, ESO SERÍA LO FACIL.
PERO EL PERÚ NO SERÁ VERDADERAMENTE GRANDE HASTA CUANDO SEA
UN PAÍS SIN ANALFABETISMO. ESTAMOS ALFABETIZANDO EN FORMA
SIMULTÁNEA A 255,000 ILETRADOS EN 19,000 CÍRCULOS DE ALFABETIZACIÓN
EN 327 DISTRITOS DEL PAÍS. EN AYACUCHO HAY 3,316 CÍRCULOS DE
ALFABETIZACIÓN PARA 48,000 PERSONAS; EN HUANCAVELICA 4,266
CÍRCULOS DE ALFABETIZACIÓN PARA 54,000 PERSONAS Y ESPERAMOS QUE
AL TERMINAR EL AÑO ESOS DOS DEPARTAMENTOS PUEDAN QUEDAR LIBRES
DEL ANALFABETISMO BAJO LA SUPERVISIÓN INTERNACIOAL Y QUE EN TODO
EL PERÚ SE HAYA ALFABETIZADO 591,000 PERSONAS CON SUPERVISIÓN
MUNDIAL.
PARA ESTO SE HAN ADQUIRIDO 8,200 TELEVISORES Y 8,200
REPRODUCTORES DE DVD, 48 MIL GUÍAS METODOLÓGICAS, 650 MIL
CUADERNOS DE TRABAJO Y SUS RESPECTIVOS ÚTILES, 30 MIL TABLEROS
ACRÍLICOS Y 50 MIL PAQUETES DE ÚTILES PARA LOS ALFABETIZADORES.
TAMBIÉN, SE VIENE DESARROLLANDO LA CAMPAÑA DE SALUD VISUAL “VER
PARA LEER” PARA DESTERRAR LAS CATARATAS Y LOS PROBLEMAS
VISUALES EN QUIENES SE ALFABETIZAN.
ES, SEÑORES, UNA INVERSIÓN JUSTA CONTRA LA MISERIA. LO LEO EN
HERMOSAS CARTAS QUE ME ENVÍAN QUIENES ESTÁN APRENDIENDO A
ESCRIBIR Y CONFÍO QUE CON LA AYUDA DE DIOS AL TERMINAR EL
GOBIERNO EL ANALFABETISMO SERÁ MENOR AL 4% DE LOS ADULTOS, LO
QUE SEGÚN LOS ESTUDIOS MUNDIALES ES LA ERRADICACIÓN DEL
ANALFABETISMO. Y ENTONCES, DÉJENME CONFESÁRSELO, COMO ALUMNO
DE HAYA DE LA TORRE, MI VIDA POR FIN HABRÁ ALCANZADO UNA META,
ERRADICAR EL ANALFABETISMO DEL PERÚ.
LA SALUD:
EN EL ÁREA DE LA SALUD, SE HA LOGRADO, COMO NUNCA, AVANCES EN LA
COORDINACIÓN DEL MINISTERIO CON LA SEGURIDAD SOCIAL - ESSALUD,
SIEMPRE DIVORCIADAS Y DE ESPALDAS UNA, Y ELLO NOS CONDUCIRÁ A
QUE EN ESTE SEGUNDO SEMESTRE, PODAMOS ENVIAR Y APROBAR LA LEY
DEL ASEGURAMIENTO UNIVERSAL COMO LA REFORMA MAS IMPORTANTE EN
ESE SECTOR.
ESA COORDINACIÓN HA PERMITIDO HACER LA PRIMERA COMPRA
CORPORATIVA CONJUNTA POR SUBASTA INVERSA PARA 188
MEDICAMENTOS, QUE CON LOS PRECIOS DE AÑOS ANTERIORES, HUBIERAN
COSTADO 190 MILLONES, PERO QUE CON EL NUEVO PROCEDIMIENTO
COSTARON 150 LA MISMA CANTIDAD Y LOS MISMOS MEDICAMENTOS
AHORRÁNDONOS 40 MILLONES. ¿QUIÉN SEÑORA DEFENSORA DEL PUEBLO
EXPLICARÁ LOS CIENTOS DE MILLONES QUE NO SE AHORRARON EN EL
DECENIO ANTERIOR?
LA RED HOSPITALARIA ASISTENCIAL DEL MINISTERIO DE SALUD, HA SIDO
REPOTENCIADA CON EL EQUIPAMIENTO DE 354 SALAS DE EMERGENCIA Y 74
UNIDADES DE CUIDADOS INTENSIVOS QUE AQUÍ DETALLARÁ UNO A UNO EL
MINISTRO DE SALUD. SE HAN ADQUIRIDO SISTEMAS DE COMUNICACIÓN
PARA 120 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y CON UN GASTO DE 127 MILLONES
SE HA BENEFICIADO LA INFRAESTRUCTURA DE 356 ESTABLECIMIENTOS EN
TODO EL PERÚ. ADEMÁS, SE HA INVERTIDO 13 MILLONES EN LA
INFRAESTRUCTURA SANITARIA DE 16 HOSPITALES DE LIMA Y CALLAO Y EN
AGOSTO SE LICITARÁ POR SUBASTA INVERSA LA COMPRA DE 200
AMBULANCIAS.
ASIMISMO, SE HA PROYECTADO LA CONSTRUCCIÓN DE 3 NUEVOS
HOSPITALES DE EMERGENCIAS UBICADOS EN LA ZONA NORTE, ESTE Y SUR
DE LIMA, ASÍ COMO LA MUY PRONTA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO INSTITUTO
DE SALUD DEL NIÑO CON EL PRECIO PAGADO POR EL EX AVIÓN
PRESIDENCIAL QUE SERÁ SUBASTADO Y VENDIDO EN SETIEMBRE.
EN MATERIA DE PREVENCIÓN, SE HA VACUNADO A 20 MILLONES 70 MIL
PERUANOS PARA ERRADICAR LA RUBÉOLA CONGÉNITA Y CONSOLIDAR LA
ELIMINACIÓN DEL SARAMPIÓN, ES EL CAPITAL HUMANO AL QUE CUIDAMOS
ASÍ. PERO ADEMÁS SE HA VACUNADO 9 MILLONES 200 MIL PERUANOS
CONTRA LA FIEBRE AMARILLA. EN CONJUNTO, NUESTRO GOBIERNO HA
LOGRADO AUMENTAR LA COBERTURA DE VACUNAS EN NIÑOS MENORES DE
UN AÑO, DESDE 83% HASTA 96%, SUPERANDO LOS ESTÁNDARES DE TODOS
LOS PAÍSES DE LA REGIÓN.
HEMOS REDUCIDO EN 11% LA MUERTE EN LOS HOSPITALES POR
TUBERCULOSIS Y SE HA DUPLICADO DE 40 A 80% LA CURACIÓN DE
PACIENTES EN HOSPITALES CON FORMAS RESISTENTES DE TBC. ADEMÁS,
CON UNA MAYOR PROVISIÓN DE MEDICAMENTOS SE HA REDUCIDO LA
MORTALIDAD DE PERSONAS AFECTADAS POR EL VIH SIDA DE 80% QUE ERA
EN 2004 A 5% EN EL 2007, GRACIAS AL TRATAMIENTO GRATUITO EN TODO EL
PAÍS.
EN CUANTO AL TEMA DEL CÁNCER, HEMOS INAUGURADO DOS INSTITUTOS
REGIONALES EN AREQUIPA Y EN TRUJILLO. Y EL INSTITUTO NACIONAL DE
ENFERMEDADES NEOPLÁSICAS CUENTA HOY CON LA ÚLTIMA TECNOLOGÍA
EN LATINOAMÉRICA EN RESONANCIA MAGNÉTICA
PARA MEJORAR LA ATENCIÓN HOSPITALARIA, SE AMPLIARON LOS TURNOS
EN LOS HOSPITALES DE LIMA Y CALLAO Y SE HAN INCREMENTANDO, Y LA
COMISIÓN DE SALUD DEBERÍA VERIFICAR HOSPITAL POR HOSPITAL EN
805,300 LAS CONSULTAS Y EN 2,954 INTERVENCIONES QUIRÚRGICAS EN
ESOS NUEVOS HORARIOS EN LO QUE VA DEL AÑO.
EL SEGURO INTEGRAL DE SALUD – SIS – AMPLIÓ SU COBERTURA DE
ENFERMEDADES DEL 9% QUE CUBRÍA AL 65% QUE AHORA CUBRE ABRIENDO
CAMINO AL ASEGURAMIENTO UNIVERSAL Y AHORA ASEGURA A TODOS LOS
PERUANOS SIN DISTINCIÓN DE EDAD NI SEXO, PERMITIENDO POR PRIMERA
VEZ LA ATENCIÓN GRATUITA DE LOS ADULTOS MAYORES QUE ANTES NO
TENÍAN DERECHO A ELLA. HAY YA 60,000 MOTOTAXISTAS AFILIADOS. AL
MES DE JUNIO, EL SIS A LOGRADO ALCANZAR 5’100,000 ASEGURADOS
HABIÉNDOSE INCORPORADO DESDE SU REFORMULACIÓN HACE UNOS
MESES A MÁS DE UN MILLÓN Y MEDIO DE PERSONAS POBRES Y EN
EXTREMA POBREZA.
ENTRE ENERO Y JUNIO EL SIS HA CUBIERTO 8’406,000 ATENCIONES EN
HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD PARA 3’400,000 PERSONAS. HA
ATENDIDO 139,000 PARTOS ELEVANDO EL NUMERO DE ALUMBRAMIENTOS
INSTITUCIONALES COMO PARTE DE LA LUCHA CONTRA LA POBREZA Y HA
ATENDIDO 1’430,000 NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS. ESTA ATENCIÓN HA SIDO
POSIBLE TAMBIÉN POR LA TRANSFERENCIA A LAS DIRECCIONES
REGIONALES DE SALUD DE 141 MILLONES ADICIONALES A LO QUE YA TIENEN
EN LOS PRIMEROS 6 MESES DEL AÑO.
EN CUANTO A LA SEGURIDAD SOCIAL SE HA LOGRADO TAMBIÉN AMPLIAR
SUS TURNOS DE ATENCIÓN ALCANZANDO UN INCREMENTO DE 30% EN EL
NUMERO DE PERSONAS ATENDIDAS EN LOS PRIMEROS 6 MESES DEL AÑO.
NUESTROS HOSPITALES TIENEN TURNOS, TIENEN SALAS DE OPERACIONES Y
TIENEN ESPACIOS OCIOSOS MIENTRAS UNA ENORME CANTIDAD DE
ASEGURADOS Y ENFERMOS ESPERAN. POR ESO SE AMPLIAN LOS TURNOS Y
SE OBTIENEN ESTOS RESULTADOS. EN JULIO PASADO Y SE EXPLICÓ
PÚBLICAMENTE ENCONTRAMOS 7,000 INTERVENCIONES QUIRÚRGICAS
EMBALSADAS ESPERANDO DURANTE MESES Y AÑOS SER HECHAS, COMO LA
SRA. ENMA ESCOMEL POR UNA PRÓTESIS DE CADERA POR LA CUAL ESPERÓ
2 AÑOS Y HA SIDO PRONTAMENTE OPERADA. AHORA, PUEDO DECIR QUE
CASI LA TOTALIDAD DE LAS 7,000 OPERACIONES EMBALSADAS HAN SIDO YA
REALIZADAS LO QUE HA SIGNIFICADO UN GASTO ADICIONAL DE 20
MILLONES PERO ES LA JUSTICIA Y EL MEJOR SERVICIO DEL ESTADO.
PUEDO ANUNCIAR Y ES LO MAS IMPORTANTE, QUE DESDE ESTE MOMENTO
HASTA SETIEMBRE DEL AÑO 2008, ESSALUD INVERTIRÁ UN TOTAL DE 800
MILLONES DE SOLES EN LA CONSTRUCCIÓN DE 26 GRANDES
ESTABLECIMIENTOS EN TODO EL PERÚ. LA NUEVA CLÍNICA GERIÁTRICA SAN
ISIDRO LABRADOR POR 13 MILLONES, EL NUEVO HOSPITAL DE LA OROYA
POR 22 MILLONES, EL NUEVO HOSPITAL DE HUAMANGA POR 23 MILLONES,
EL NUEVO INSTITUTO NACIONAL DEL CORAZÓN –INCOR- QUE NECESITA UNA
AMPLIACIÓN POR 51 MILLONES, EL NUEVO HOSPITAL NEGREIROS EN EL
CALLAO POR 44 MILLONES, EL NUEVO HOSPITAL DEL CONO NORTE POR 26
MILLONES, EL NUEVO HOSPITAL DE CHICLAYO OESTE POR 35 MILLONES Y
QUIERO ANUNCIAR QUE MAÑANA SERÁ PUBLICADO EN EL DIARIO EL
PERUANO LA ENTREGA DE 35 MILLONES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL
NUEVO HOSPITAL DE LAS MERCEDES DEL MINISTERIO DE SALUD DE
CHICLAYO. PERO ADEMÁS, EL NUEVO HOSPITAL DE CERRO DE PASCO POR
28’900,000 LA AMPLIACIÓN Y REMODELACIÓN DE LOS HOSPITALES DE PUNO
Y JULIACA POR 16 MILLONES, EL NUEVO HOSPITAL MATÍAS MANZANILLA DE
ICA POR 22 MILLONES, EL EQUIPAMIENTO CON ALTA TECNOLOGÍA DE LOS
HOSPITALES DE LAMBAYEQUE, AREQUIPA, JUNÍN Y LA LIBERTAD, ADEMÁS
DE LIMA POR 73 MILLONES, PERMITIRÁ QUE A PARTIR DEL SEGUNDO
SEMESTRE, LOS ASEGURADOS CUENTEN CON MAS TOMÓGRAFOS,
RESONADORES MAGNÉTICOS, ACELERADORES LINEALES Y OTROS EQUIPOS
QUE HASTA AHORA FALTABAN PARA LA ALTA TECNOLOGÍA DE LA
SEGURIDAD SOCIAL. ES UN ESFUERZO NUNCA ANTES VISTO, COMPLEJO DE
LA SEGURIDAD SOCIAL, QUE SIGNIFICA UNA VERDADERA
DESCENTRALIZACIÓN EN LA ATENCIÓN DE LA SALUD DE LOS PUEBLOS Y
AQUÍ PODRÉ INFORMAR EL PRÓXIMO AÑO EL AVANCE CONCRETO DE CADA
UNA DE ESAS OBRAS.
PARA LA GRAN REFORMA DE LA SALUD, HEMOS TRABAJADO YA, UN
PROYECTO DE ASEGURAMIENTO UNIVERSAL SOSTENIBLE, EFICIENTE,
FINANCIADO QUE EN BREVE ENVIAREMOS AL CONGRESO Y SERÁ LA GRAN
REVOLUCIÓN DE SALUD DEL PERÚ.
EL TRABAJO:
AHORA BIEN, EL CRECIMIENTO DEL PAÍS GENERA EMPLEO, PERO QUEREMOS
UN EMPLEO DECENTE EN EL NIVEL DE LOS SALARIOS, EN LA JORNADA
LABORAL Y EN LOS DERECHOS A LA SEGURIDAD SOCIAL Y A LA JUBILACIÓN.
PARA ESO HEMOS PROPUESTO UN PACTO SOCIAL. PARA ESO EL
MINISTERIO DE TRABAJO PROMUEVE UN SISTEMA DEMOCRÁTICO DE
RELACIONES LABORALES Y EL PROYECTO DE LEY GENERAL DE TRABAJO
HA SIDO APROBADO POR CONCENSO CASI EN UN 90%. PERO LAS LEYES SE
DAN PARA HACERLAS CUMPLIR. POR ESO, LA ACCIÓN DEL ESTADO DEBE
SER SUPERVISORA E INSPECTIVA Y NADIE VEA EN ESO AMENAZA O
INTROMISIÓN. SE HAN INCORPORADO 100 NUEVOS INSPECTORES DE
TRABAJO, SE HAN REALIZADO 94,000 INSPECCIONES LABORALES QUE A
VECES MOTIVARON ALGUNAS PROTESTAS Y SE HA FORTALECIDO EL
SISTEMA DE INSPECCIÓN LABORAL PARA QUE TENGA EL APOYO DE LA
AUTORIDAD POLICIAL. ADEMÁS LAS EMPRESAS QUE TIENEN MULTAS
IMPAGAS POR LAS INSPECCIONES LABORALES SON LISTADAS EN EL
REGISTRO DE RIESGO CREDITICIO POR LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y
SEGUROS.
SE ESTÁ CUMPLIENDO CON LA SOLUCIÓN A LOS CESES COLECTIVOS Y SE
TRABAJA EN LA ELABORACIÓN DE LA CUARTA LISTA PARA SUPERARLO.
PERO PARA SUPERAR EL GRAVE PROBLEMA DE LOS SERVICES, SE HA
LIMITADO SU USO A ACTIVIDADES ESTRICTAMENTE COMPLEMENTARIAS. SE
ESTABLECERÁ MEDIANTE UN PROYECTO QUE LAS EMPRESAS USUARIAS
RESPONDAN SOLIDARIAMENTE TAMBIÉN POR LAS PRESTACIONES DE SALUD
Y PROPONDREMOS AL CONGRESO LA REDUCCIÓN DEL PORCENTAJE DE
SERVICES AL 10% DEL NÚMERO DE TRABAJADORES EN PLANILLA.
CONFORME MAS CREZCA LA CREACIÓN DE EMPLEO, MAYOR DEBE SER LA
FISCALIZACIÓN EN CUANTO A LA JORNADA DE TRABAJO Y LAS HORAS
EXTRAS QUE NO SE PAGAN EN NUESTRO PAÍS, Y PARA ELLO CREAREMOS
EL CALL CENTER LABORAL GRATUITO PARA RECIBIR DENUNCIAS QUE NOS
PERMITAN LA INSPECCIÓN INOPINADA, SIN AVISO Y NOCTURNA. LA SUNAT,
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE TRIBUTOS POR SU PARTE, DEBERÁ
BRINDAR INFORMACIÓN SOBRE EMPRESAS QUE FACTUREN MAS DE 100 MIL
SOLES Y NO TIENEN TRABAJADORES EN SU PLANILLA.
CON EL PROGRAMA CONSTRUYENDO PERÚ SE HAN GENERADO 96,000
EMPLEOS TEMPORALES, Y SE CONSTRUYEN 400 COBERTIZOS EN LA SIERRA.
PRO-JOVEN CAPACITA A 12,000 JÓVENES EN 7 DEPARTAMENTOS Y HEMOS
OTORGADO 32,000 CRÉDITOS A MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS CON EL
BANCO DE LA NACIÓN.
LAS CARRETERAS:
DEBO AGRADECER AL CONGRESO LA APROBACIÓN DE LA LEY DEL
CONCEJAL JOVEN QUE PERMITIÓ AUMENTAR DE 800 A 1,800 EL NÚMERO DE
CONCEJALES JÓVENES MENORES DE 29 AÑOS. ESA ES UNA PROFUNDA
REFORMA DE NUESTRO SISTEMA POLÍTICO DESDE LAS BASES. QUIERO
PEDIR AL CONGRESO NUEVAMENTE, EL REESTUDIO DEL PROYECTO QUE
PERMITE QUE LOS 10 MEJORES ESTUDIANTES DE CADA UNIVERSIDAD,
CERTIFICADOS POR SU UNIVERSIDAD, TENGAN DERECHO A INGRESAR EN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. ¿QUÉ QUEREMOS, UNA DMINISTRACIÓN PUBLICA
DE TARJETAZO, DE SIMPATÍA PARTIDARIA? O UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DE MÉRITO, QUE PUEDA INCLUIR A LOS JÓVENES PARA IR CONSTRUYENDO
UNA VERDADERA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE GOBIERNO EN NUESTRA
PATRIA. SUPLICO AL CONGRESO, LA APROBACIÓN DE ESA LEY Y, ENTRE
TANTO, SEGUIREMOS IMPULSANDO ESTE AÑO CON MAS DE 10,000 BECAS LA
EDUCACIÓN DE LOS JÓVENES Y SEGUIREMOS IMPULSANDO LOS CRÉDITOS
JÓVENES A LOS EMPRESARIOS A TRAVÉS DEL BANCO DE LA NACIÓN.
DEBO REFERIRME AHORA, A LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA SIN LA CUAL EL
DESARROLLO Y LA JUSTICIA NO SERÁN POSIBLES.
HE INAUGURADO EN LAS INTEROCEÁNICAS SUR Y NORTE LOS PRIMEROS 82
KMS. DE LA VÍA TARAPOTO-YURIMAGUAS TOTALMENTE ASFALTADA Y LA
REHABILITACIÓN DE 225 KMS. ENTRE PAITA Y OLMOS. SE HA INAUGURADO 60
KMS. ENTRE IÑAPARI E IBERIA Y 40 KMS. DE CATCCA A OCONGATE
TOTALMENTE ASFALTADOS Y CONSTRUIDOS DURANTE ESTE GOBIERNO. Y
25 KMS. ENTRE AZÁNGARO Y MACUSANI. SON 377 KILÓMETROS HECHOS CON
UNA INVERSIÓN DE 898 MILLONES DE SOLES. SE HA CONCLUIDO EL
ASFALTADO DE 60 KMS. ENTRE AGUAYTÍA Y PUCALLPA EN EL TRAMO
NESHUYA-PUCALLPA POR UN VALOR DE 133 MILLONES. ADEMÁS, LA
REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA CRUZ PUNTA-PARIACOTO DE 30 KMS.
EN ANCASH POR VALOR DE 29 MILLONES DE SOLES Y LA CARRETERA
IZCUCHACA-PALCA, TRAMO SACHAPITE, HUANCAVELICA DE 30 KMS. CON UN
VALOR DE 44 MILLONES DE SOLES.
ACTUALMENTE ESTÁN EN EJECUCIÓN EL TRAMO AGUAYTÍA-SAN
ALEJANDRO POR 50 KMS. Y UN VALOR DE 147 MILLONES, LA VÍA PUENTE
PAUCARTAMBO-OXAPAMPA POR VALOR DE 100 MILLONES, LA CARRETERA
OLLAYTAYTAMBO- ABRA MÁLAGA- ALFAMAYO, CON 41 KMS. POR UN VALOR
DE 110 MILLONES. TAMBIÉN SE EJECUTA 48 KMS. ENTRE TARAPOTO Y
JUANJUI POR 161 MILLONES, 22 KMS. ENTRE INGENIO Y LEYMEBAMBA EN
AMAZONAS POR 38 MILLONES, 30 KMS. ENTRE TOCACHE Y CASERÍO
PORONGO POR 22 MILLONES, 20 KMS. DE YUPASH A HUARAZ POR 51
MILLONES, LA VÍA TRUJILLO-HUAMACHUCO DESDE CALLACUYAN HASTA
HUAMACHUCO CON 37 KMS. POR 83 MILLONES Y QUE ACABA DE COMENZAR
Y UNA INVERSIÓN DE 114 MILLONES EN EL EJE UNO ENTRE PIURA-SULLANA Y
GUAYAQUIL HASTA EL PUENTE INTERNACIONAL.
TODO ELLO SIGNIFICA UNA INVERSIÓN ACTUAL DE S/. 1,930 MILLONES.
ADICIONALMENTE ESTÁN PROGRAMADAS Y DEBEN INICIARSE OTRAS 16
OBRAS, POR EJEMPLO, DESDE PUENTE PUMAHUASI A PUENTE CHINO POR
153 MILLONES, LA DE ALFAMAYO A QUILLABAMBA POR 55 KMS. Y 54
MILLONES Y OTRAS 12 ADICIONALES QUE COMENZARÁN EN EL SEGUNDO
SEMESTRE DE ESTE AÑO.
SE HA ENTREGADO LAS OBRAS DE REMODELACIÓN DEL PUENTE
INDEPENDENCIA EN PIURA POR 4 MILLONES, ASÍ COMO EL PUENTE
CARRASQUILLO QUE INAUGURÉ, Y ESTÁN EN EJECUCIÓN EL PUENTE
BILLINGHURST DE 722 MTS. POR UN VALOR DE 83 MILLONES, EL NUEVO
PUENTE VILELA Y LA RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE EL RUBIO POR 9
MILLONES AMBOS, ADEMÁS DE OTROS 7 PUENTES PROGRAMADOS PARA
ESTE AÑO.
TODO ESTE ESFUERZO EN MATERIA DE CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS,
SE HA TRADUCIDO EN UNA IMPORTANTE GENERACIÓN DE EMPLEO. LOS
PUESTOS DIRECTOS EN CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS ASCIENDEN A
18,300 EN ESTE MOMENTO A LOS QUE HAY QUE SUMAR LOS MÁS DE 7,500
PUESTOS DIRECTOS EN MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CARRETERAS.
ADEMÁS SE HAN CONCERTADO CRÉDITOS CON EL BANCO INTERAMERICANO
Y EL BANCO MUNDIAL QUE CON EL APORTE LOCAL, ASCIENDEN A 350
MILLONES DE DÓLARES, MAS DE MIL MILLONES DE SOLES PARA SER
EJECUTADOS EN ESTOS 4 AÑOS POR LOS GOBIERNOS REGIONALES Y
LOCALES.
A PARTIR DEL MES DE OCTUBRE SE INICIAN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
DEL NUEVO TERMINAL SUR DE CONTENEDORES DEL CALLAO QUE NOS
PONDRÁ A LA ALTURA DE UN PAÍS QUE CRECE Y QUE EXPORTA CON UNA
CAPACIDAD DE 800,000 TEU Y POR UN VALOR DE 617 MILLONES DE DÓLARES
PARA ACOMPAÑAR EL CRECIMIENTO NACIONAL. AL MISMO TIEMPO
COMIENZA LA FABRICACIÓN DE 4 GRÚAS PÓRTICO LICITADAS PARA EL
MUELLE 5 POR LA EMPRESA NACIONAL DE PUERTOS PARA FORTALECER EL
PUERTO DEL CALLAO.
GRACIAS AL AUMENTO DEL CONSUMO, LOS VUELOS NACIONALES ATIENDEN
60,000 PASAJEROS MAS POR MES QUE EN JULIO DEL AÑOS PASADO,
HABIENDO AUMENTADO TAMBIÉN EL NÚMERO DE VUELOS AL EXTRANJERO
EN 30%, LO QUE HARÁ QUE ESTE AÑO SEA BATIDO EL RECORD DE TURISTAS
EXTRANJEROS A NUESTRO PAÍS.
LA TELEFONÍA:
PERO REPITO QUE EL SALTO EXTRAORDINARIO SE HA DADO EN LA
TELEFONÍA MÓVIL PASANDO DE 8 MILLONES DE APARATOS A 12 MILLONES
EN ESTE MOMENTO Y PROYECTAMOS EN DICIEMBRE ALCANZAR LA CIFRA DE
14 MILLONES DE CELULARES. ESTO NO SOLO ES PRODUCTO DEL MAYOR
CONSUMO, SINO DE UNO DE LOS PRIMEROS ACTOS DEL GOBIERNO FUE
REDUCIR LOS ARANCELES Y EL COSTO DE LOS APARATOS CELULARES Y
FLEXIBILIZAR EL COBRO DEL CANON POR SERVICIO.
IGUAL EXPANSIÓN DEBE PRODUCIRSE EN LOS ACCESOS DE INTERNET DE
BANDA ANCHA QUE ERAN 450,000 EN JULIO DEL AÑO PASADO Y AHORA SON
535 MIL 85 MIL MAS CALCULÁNDOSE LLEGAR A 600 MIL EN ENERO DEL AÑO
2008. COMUNICACIÓN ES CRECIMIENTO Y ES MAYOR LIBERTAD PARA LA
POBLACIÓN. SE HA LOGRADO UNA REDUCCIÓN PROMEDIO DE MAS DEL 20%
EN LA TELEFONÍA BÁSICA Y SE HA AUMENTADO DOS VECES Y MEDIA EL
NÚMERO DE MINUTOS A UTILIZAR POR UN SOL EN LOS TELÉFONOS
PÚBLICOS; ASÍ MISMO LA CREACIÓN DE 25,000 LÍNEAS SOCIALES CON UN
COSTO DE 19 SOLES. TODO ELLO CON UN COMPROMISO DE INVERSIÓN QUE
DEBE SER VIGILADO DE 1,000 MILLONES DE DÓLARES EN ESTOS 3 AÑOS
PARA LA EXPANSIÓN DE LÍNEAS FIJAS, CON LO QUE ESPERAMOS ALCANZAR
3 MILLONES DE LÍNEAS TELEFÓNICAS EN EL AÑO 2010 LO QUE SUPONDRÁ
UN AUMENTO DE 800 MIL LÍNEAS DOMICILIARIAS Y COMERCIALES.
LA AGRICULTURA:
EN EL SECTOR AGRICULTURA, LA PRODUCCIÓN CRECIÓ 7.2% EN EL AÑO
2006. EN ESE AÑO SE COSECHARON UN MILLÓN NOVECIENTAS MIL
HECTÁREAS DE LOS 31 CULTIVOS MÁS IMPORTANTES Y LAS
EXPORTACIONES ALCANZARON UN VALOR DE 2,066 MILLONES, VALOR QUE
FUE 32% MAS ALTO AL DEL AÑO 2005. PARA EL AÑO 2007 EL CRECIMIENTO
AGRARIO ALCANZARÁ 4.0% A PESAR DE LOS PROBLEMAS CLIMÁTICOS.
EN EL TEMA DEL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL AGUA, EL PERÚ
DEBE REORIENTAR SUS SISTEMAS DE RIEGO Y CAMBIAR SUS CULTIVOS
HACIA PRODUCTOS DE MAYOR VALOR QUE REQUIERAN MENOS CANTIDAD
DE AGUA. PARA ELLO, TENEMOS YA UN CRÉDITO DE 51 MILLONES DE
DÓLARES DEL JBIC JAPONÉS PARA OBRAS DE RIEGO EN 154,000
HECTÁREAS QUE COMENZARÁN EN LA SEGUNDA PARTE DE ESTE AÑO EN
BENEFICIO A 50,000 FAMILIAS. EN LA ZONA ALTO ANDINA SE HAN
BENEFICIADO 21,000 HECTÁREAS CON OBRAS DE RIEGO Y SE HAN
RECUPERADO 12,000 HECTÁREAS CON SUELOS DEGRADADOS. SE HA
ENTREGADO 55,000 LICENCIAS DE AGUA EN LA COSTA Y SE HA PUESTO EN
OPERACIÓN 48 POZOS DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS SUBTERRÁNEAS.
TAMBIÉN TRABAJAMOS CON EL GOBIERNO REGIONAL DE PUNO PARA EL
AVANCE DEL PROYECTO LAGUNILLAS EN ESA REGIÓN QUE BRINDARÁ 30,000
HECTÁREAS.
EN MATERIA DE INFORMACIÓN, QUE ES FUNDAMENTAL PARA MODERNIZAR
LA AGRICULTURA, Y EN LA QUE NO TENÍAMOS INSTRUMENTOS DE ACCIÓN,
SE CREO EL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN AGRARIA (SINFA) QUE
TRABAJARÁ INICIALMENTE CON 350 EMISORAS RADIALES PROPIAS PARA
INFORMAR DIARIAMENTE SOBRE LOS PRECIOS, LA PRODUCCIÓN POR
ZONAS, LOS MERCADOS INTERNACIONALES Y LAS TECNOLOGÍAS DE
CULTIVO, CERTIFICACIÓN Y RIEGO.
EN EL ÁREA DEL FINANCIAMIENTO Y SEGURO AGRARIO SE LOGRÓ
DUPLICAR, CON LA AYUDA DEL CONGRESO, EL CAPITAL DE AGROBANCO Y
SU PARTICIPACIÓN COMO BANCA DE PRIMER PISO Y ASIMISMO, SE CREÓ EL
FONDO DE GARANTÍA PARA EL SEGURO AGROPECUARIO POR 100 MILLONES
DE SOLES QUE GARANTICE LOS CRÉDITOS DE LAS INSTITUCIONES
FINANCIERAS A LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS AGRICULTORES.
SE HAN CONSTRUIDO TRES VIVEROS FORESTALES DE ALTÍSIMA
TECNOLOGÍA, UNO EN TARAPOTO Y DOS EN PUCALLPA. SE HA ADQUIRIDO
SEMILLA DE PALMA ACEITERA PARA INSTALAR 3,500 HECTÁREAS.
ASIMISMO, SE HA APROBADO EL FINANCIAMIENTO PARA TRES VIVEROS
SIMILARES EN APURIMAC, AYACUCHO Y HUANCAVELICA.
A COMIENZOS DE AÑO, SE EJECUTARON OBRAS POR 105 MILLONES EN
PREVENCIÓN DE RIESGOS CLIMÁTICOS Y ANTE EL FRIAJE SE DESTINÓ 50
MILLONES ADICIONALES PARA LAS ZONAS ALTO ANDINAS.
SE HA LOGRADO, PARA IMPULSAR LAS EXPORTACIONES, QUE 7 NUEVAS
REGIONES DEL PAÍS SEAN RECONOCIDAS INTERNACIONALMENTE COMO
ZONAS LIBRES DE FIEBRE AFTOSA SIN VACUNACIÓN, Y AVANZA EL
PROCESO DE LOGRAR NUESTRO RECONOCIMIENTO COMO ZONA LIBRE DE
LA MOSCA DE LA FRUTA. ADEMÁS, SE ENTREGARON 65,000 TÍTULOS DE
PROPIEDAD RURAL DE LOS CUALES 75% EN LA SIERRA Y 17% EN LA SELVA
COMPLETÁNDOSE YA LA TITULACIÓN DE 2 MILLONES DE PREDIOS RURALES
INDIVIDUALES, 51 COMUNIDADES CAMPESINAS Y 11 COMUNIDADES NATIVAS.
SE HA TRANSFERIDO 1,662 UNIDADES DE MAQUINARIA AGRÍCOLA Y PESADA
POR VALOR DE 171 MILLONES QUE ANTES TUVO EL MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y 1,188 EQUIPOS AGRÍCOLAS A MUNICIPIOS RURALES DEL
PAÍS POR UN VALOR DE 17 MILLONES. Y ADEMÁS HEMOS CONSTITUIDO EL
FONDO DE DESARROLLO PRODUCTIVO RURAL PARA FOCALIZAR LA ACCIÓN
DEL MINISTERIO EN EL COMBATE CONTRA LA POBREZA RURAL EN 6
DEPARTAMENTOS ANDINOS.
Y ESTE AÑO PEDIRÉ EL APOYO Y COLABORACIÓN DEL CONGRESO PARA
IMPULSAR LA PRODUCCIÓN DE LA MADERA Y LA REFORESTACIÓN EN LOS
OCHO MILLONES Y MEDIO DE HECTÁREAS DE NUESTRA AMAZONÍA QUE HAN
SIDO DESTRUIDAS Y DEFORESTADAS.
LA PESCA:
EN EL SECTOR DE LA PRODUCCIÓN, EN EL PRIMER AÑO SE HA ALCANZADO
UN TOTAL DE 1’115,000 TONELADAS DE PESCA DE CONSUMO HUMANO
DIRECTO CON UN AUMENTO DE 10% SOBRE EL AÑO ANTERIOR. SE HA
AUMENTADO A 48,000 TONELADAS MÉTRICAS EL CONSUMO DE ANCHOVETA
DIRECTO CRECIENDO 40%. ELLO HA PERMITIDO AMPLIAR EL CONSUMO
NACIONAL DE PESCADO Y LAS EXPORTACIONES PARA CONSUMO DIRECTO
QUE ALCANZAN UN VALOR DE 509 MILLONES EN LOS PRIMEROS 12 MESES
DEL GOBIERNO. HEMOS CONSTITUIDO UNA CADENA DE FRIÓ QUE
PARTIENDO DE LOS GRANDES ALMACENES DEL CALLAO LLEGA A
HUANCAVELICA, HUANCAYO, CERRO DE PASCO, HUANUCO, ANDAHUAYLAS Y
ABANCAY Y LOS DESEMBARCOS DE ATÚN SE HAN MULTIPLICADO POR TRES
VECES RESPECTO AL AÑO ANTERIOR.
PARA APOYAR A LA PESCA ARTESANAL, LOS CRÉDITOS AUMENTARON DOS
VECES Y MEDIO, SE HA REFINANCIADO LA DEUDA DE 450 PESCADORES Y SE
AVANZA EN TERMINAR PRONTO LAS OBRAS DE LOS DESEMBARCADEROS
PESQUEROS DE TALARA POR 14 MILLONES Y DEL ÑURO POR 8 MILLONES EN
PIURA. ASÍ COMO EL ESTUDIO DE MODERNIZACIÓN PARA LOS 47
DESEMBARCADEROS PESQUEROS QUE SERÁN ENTREGADOS A LOS
GOBIERNOS MUNICIPALES DEL LITORAL. Y TENEMOS YA EL FINANCIAMIENTO
PARA LAS RADIOBALIZAS DE SEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN Y LA VIDA
PARA 2,720 EMBARCACIONES DE CONSUMO DIRECTO EN NUESTRA PATRIA.
EL MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN SUPERVISA LA ACTIVIDAD Y APLICA CON
FIRMEZA LAS SANCIONES ANTE LA INFRACCIÓN DE LA NORMA, POR LO QUE
LAS MULTAS HAN SUBIDO DE 15 MILLONES A 122 MILLONES TERMINÁNDOSE
CON LA PERMISIBIDAD, ES DECIR HAN CRECIDO EN 677%.
LA INDUSTRIA:
EN CUANTO A LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL MANUFACTURERA, LAS
FÁBRICAS, LAS INDUSTRIAS, EL VOLUMEN DE LOS BIENES DE CONSUMO
PRODUCIDOS AUMENTÓ 12% EN ESTE AÑO, 10%. LAS FÁBRICAS PRODUCEN
27% MAS EN MUEBLES; 17% MAS EN BEBIDAS MALTEADAS; 30% MAS EN
JABONES, DETERGENTES Y PRODUCTOS DE LIMPIEZA; 34% MAS EN
PRODUCTOS ELABORADOS EN BASE A FRUTAS, LEGUMBRES Y HORTALIZAS,
25% MAS EN LOS PRODUCTOS DE CERÁMICA, 25% MAS EN APARATOS DE
DISTRIBUCIÓN DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA. TODAS ESTAS CIFRAS HAN SIDO
VERIFICADAS Y PROVIENEN DE LAS INSTITUCIONES PRIVADAS.
EL ORDEN Y LA SEGURIDAD:
PERO ESTOS AVANCES NO SERÍAN POSIBLES SIN ORDEN SOCIAL Y SIN
SEGURIDAD CIUDADANA. EN ESTE CAMPO EL MINISTERIO DEL INTERIOR Y
LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ HAN LOGRADO IMPORTANTES AVANCES.
SE HA INICIADO, LA DISTRITALIZACIÓN DE LA POLICÍA PARA CONCENTRAR
EN LAS COMISARÍAS EL MAYOR NUMERO DE SERVICIOS Y PONER EN LAS
CALLES AL MAYOR NUMERO DE POLICÍAS.
PERO COMO EL NÚMERO TOTAL DE POLICÍAS SE REDUJO DE 128,000 EN EL
90 A 92,000 EN EL 2006, SE HAN DUPLICADO LAS VACANTES EN LAS 19
ESCUELAS TÉCNICAS Y EN LA ACTUALIDAD SE VIENEN FORMANDO 7,310
NUEVOS POLICÍAS. EN ESTE AÑO YA HAN EGRESADO 224 OFICIALES Y 3,450
SUBOFICIALES, LO QUE AUMENTARÁ SUSTANTIVAMENTE EL NÚMERO DE
POLICÍAS AL TERMINAR EL AÑO. ADEMÁS SE REALIZÓ UN GRAN ESFUERZO
ECONÓMICO PARA PAGAR EL SERVICIO DE 25,000 POLICÍAS QUE
TRABAJARON EN SUS HORAS DE FRANCO HACIENDO UN TOTAL DE 195,000
HORAS DE PATRULLAJE. POR PRIMERA VEZ, LA POLICÍA Y EL MINISTERIO
DEL INTERIOR RINDEN CUENTAS QUINCENALMENTE A LA POBLACIÓN SOBRE
SUS ACCIONES Y OPERATIVOS. Y EN ESTE AÑO SE HAN FORMULADO 49,000
ATESTADOS POR DELITOS, SE HAN REALIZADO 144,000 OPERATIVOS DE
SEGURIDAD, SE HA DETENIDO A 72,000 SOSPECHOSOS Y DELINCUENTES, SE
HAN INCAUTADO Y RECUPERADO 6,000 ARMAS.
ANTE LA AMENAZA DE LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA, LA POLICÍA ACTUÓ
CON EFICACIA DUPLICANDO SUS OPERATIVOS CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO
DE DROGAS EN LO QUE SE HA AVANZADO SUSTANTIVAMENTE Y EL
TERRORISMO, INCAUTÁNDOSE 8,000 KGS. DE PASTA BÁSICA, 15,000 KGS. DE
COCAÍNA, 22 TONELADAS DE MARIHUANA, 619 TONELADAS DE PRODUCTOS
QUÍMICOS. HA ERRADICADO 6,000 HECTÁREAS DE COCALES ILÍCITOS LO
QUE REPRESENTA 10 TONELADAS DE DROGA NO PROCESADA, SE HA
DESTRUIDO 553 POZAS DE MACERACIÓN, SEGÚN EL LISTADO QUE
ENTREGARÁ EL MINISTRO DEL INTERIOR EN LA OPORTUNIDAD
CORRESPONDIENTE, 10 LABORATORIOS DE PROCESAMIENTO DE COCAÍNA,
SE HA INTERVENIDO 8,743 PERSONAS POR TRÁFICO DE DROGAS Y SE HA
CAPTURADO 71 SOSPECHOSOS O DELINCUENTES TERRORISTAS.
CONTRA EL SECUESTRO SE HAN DESARTICULADO 13 BANDAS
DETENIÉNDOSE A 139 PERSONAS QUE ESTÁN A DISPOSICIÓN DE LA
JUSTICIA.
Y LA POLICÍA HA DEMOSTRADO EFICIENCIA Y PROFESIONALISMO EN LAS
OPERACIONES DE DESALOJO EN SANTA ANITA Y EN LA EMPRESA
CHUCARAPI DESACTIVANDO TAMBIÉN ORGANIZACIONES DELICTIVAS QUE
EXTORSIONABAN A LOS EMPRESARIOS Y A LOS TRABAJADORES DE LA
CONSTRUCCIÓN CIVIL. MERECE MENCIONARSE LA MAYOR CELERIDAD EN
LOS CONTROLES DE INGRESO AL PAÍS EN EL AEROPUERTO EN LOS QUE
ANTES MILES DE PERSONAS HACÍAN LARGAS COLAS CADA NOCHE
HABIÉNDOSE DISMINUIDO ESE TIEMPO A MENOS DE LA CUARTA PARTE.
PARA ESO, SE HA MEJORADO EL ALIMENTO QUE RECIBEN LAS UNIDADES
OPERATIVAS DE 2.80 SOLES A 6.20 SOLES. SE HA PAGADO LAS VACACIONES
ADEUDADAS DESDE EL AÑO 91 POR 90 MILLONES Y LOS CAMBIOS DE
COLOCACIÓN Y COMISIONES DE SERVICIO POR 25 MILLONES. SE HA PAGADO
POR SEGURO DE VIDA A VIUDAS Y DISCAPACITADOS 5’200,000 SOLES Y SE
HA TRANSFERIDO A LA CAJA MILITAR 14 MILLONES PARA EL PAGO DE
PENSIONES DEL PERSONAL DISCAPACITADO Y DEUDOS A CONSECUENCIA
DE LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Y EL TERRORISMO.
SE VIENE IMPLEMENTANDO EL PROYECTO COMISARÍA DEL SIGLO XXI,
COMISARIA VIRTUAL INICIADO EN EL DISTRITO DE SURQUILLO. SE HA
ADQUIRIDO 648 PATRULLEROS Y 4,000 EQUIPOS DE CÓMPUTO QUE ESTÁN
ENLAZADOS YA EN UNA SOLA RED A NIVEL NACIONAL LO QUE PERMITIRÁ EL
EFICAZ Y VELOZ TRABAJO DE LA POLICÍA. PERO TAMBIÉN ES VERDAD QUE,
EN EL CURSO DEL AÑO, HAN MUERTO 3 OFICIALES Y MAS DE 30 POLICÍAS
QUE SE INMOLARON POR LA SEGURIDAD CIUDADANA Y LA PAZ DEL PERÚ Y
A CUYA MEMORIA Y A CUYOS DEUDOS RINDO AQUÍ HOMENAJE.
LA JUSTICIA:
EN APOYO A LA LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA Y POR LA JUSTICIA, EL
MINISTERIO DE JUSTICIA HASTA LA FECHA HA IMPLEMENTADO 16 CENTROS
DE ASESORÍA LEGAL GRATUITA EN 12 REGIONES DEL PAÍS ATENDIENDO
42,000 CONSULTAS, SE HAN TRABAJADO SEIS MIL PROCEDIMIENTOS
CONCILIATORIOS CONCLUYÉNDOSE 5,000 SE HAN REALIZADO 241
CAMPAÑAS A NIVEL NACIONAL LLEVANDO ASISTENCIA LEGAL MÓVIL.
EL MINISTERIO HA OBTENIDO Y PAGADO REPARACIONES PARA 682 EX -
TRABAJADORES DEL SINDICATO DE TRABAJADORES MUNICIPALES
CUMPLIENDO UN FALLO INTERNACIONAL, Y HA IMPULSADO LA ACCIÓN DE
LAS PROCURADURÍAS PÚBLICAS ANTICORRUPCIÓN QUE ACTUALMENTE
TIENEN 870 INVESTIGACIONES PRELIMINARES Y 40,000 PROCESOS PENALES,
DE LOS CUALES 25,000 SON DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN DE
JUSTICIA QUE IMPLICAN COMO DENUNCIADOS A 22,500 FUNCIONARIOS
PÚBLICOS.
EL MINISTERIO TRABAJA APOYANDO LA ACCIÓN DE LA REFORMA DE LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA CON LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO
CÓDIGO PROCESAL PENAL QUE PERMITE LA CELERIDAD Y LA ORALIDADAD
DE LOS PROCESOS. PARA ESO, SE HA HABILITADO EN EL CRÉDITO
SUPLEMENTARIO LA CONTRATACIÓN DE FISCALES Y MAGISTRADOS,
CONTINUÁNDOSE LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS SEDES JUDICIALES COMO
LA DE TRUJILLO. Y CONTINUARÁ BRINDANDO APOYO AL GRAN ESFUERZO DE
LA CORTE SUPREMA Y DE SU PRESIDENTE, ASÍ COMO LA DESTACADA LABOR
DE LA OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA A LA QUE EN ESTE AÑO
SE ENTREGÓ RECURSOS PARA IMPULSAR SU ROL ANTICORRUPCIÓN.
PARA MEJORAR EL ASPECTO PENITENCIARIO SE INICIARÁ LA
CONSTRUCCIÓN DE LOS PENALES PIEDRAS GORDAS II PARA 2,500 INTERNOS
Y LA NUEVA ETAPA DEL PENAL DE AUCALLAMA PARA 2,000 INTERNOS MÁS,
PROYECTOS QUE ESTÁN FINANCIADOS Y PRESUPUESTADOS. Y SE HA
CONCLUIDO EL MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA PARA LOS
PABELLONES DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LURIGANCHO Y CASTRO
CASTRO, LOS SERVICIOS DE SALUD PARA EL CONTROL DE LA
TUBERCULOSIS EN 11 PENALES DEL PAÍS. Y SE HA CONTRATADO 400
NUEVOS AGENTES PENITENCIARIOS.
RELACIONES EXTERIORES:
EN CUANTO A LAS RELACIONES EXTERIORES DE NUESTRA PATRIA, HE
SEÑALADO YA SUS OBJETIVOS Y AVANCES AL TRATAR SOBRE LA
PRESENCIA DEL PERÚ EN EL MUNDO. PERO DENTRO DE LA POLÍTICA DE
AUSTERIDAD SE CERRARON 6 REPRESENTACIONES EN EL EXTERIOR PERO
AL MISMO TIEMPO SE CREARON 6 NUEVOS CONSULADOS PARA ATENDER
MEJOR A LOS CASI 3 MILLONES DE PERUANOS, PARA QUIENES, SEÑORES
CONGRESISTAS, SOLICITO LA APROBACIÓN DE LA LEY QUE PERMITE A LOS
PERUANOS EN EL EXTERIOR ELEGIR POR LO MENOS DOS REPRESENTANTES
PARA QUE SU VOZ ESTÉ AQUÍ PRESENTE.
PARA LOS PERUANOS EN EL EXTERIOR QUE CONTRIBUYEN CON EL PERÚ
MEDIANTE SUS REMESAS Y SU APOYO MORAL SE REDUJO DE 55 A 35
DÓLARES, 20 DÓLARES, LA EXPEDICIÓN Y RENOVACIÓN DE PASAPORTES EN
EL EXTERIOR. SE REDUJO A 1 DÓLAR LA LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS
NECESARIOS PARA LOS TRÁMITES MIGRATORIOS, LO QUE SIGNIFICA UN
AHORRO DE 30 DÓLARES PARA CADA PERUANO EN EL EXTERIOR. HOY LOS
PERUANOS RESIDENTES EN BOLIVIA PUEDEN REGULARIZAR SU SITUACIÓN
MIGRATORIA CON MAYORES FLEXIBILIDAD. IGUALMENTE, HEMOS SUSCRITO
UN ACUERDO PARA REGULARIZAR LA SITUACIÓN DE NACIONALES DE
ECUADOR Y DEL PERÚ QUE BENEFICIARÁ A MILES DE COMPATRIOTAS Y CON
LA ARGENTINA HEMOS FIRMADO UN ACUERDO PARA REGULARIZAR LA
RESIDENCIA EN BENEFICIO DE MAS DE 100,000 COMPATRIOTAS QUE
LABORAN EN DICHO PAÍS.
ASIMISMO, LA CANCILLERÍA HA OBTENIDO IMPORTANTE COLABORACIÓN
PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA. UN ACUERDO DE CANJE DE DEUDA
POR DESARROLLO POR 72 MILLONES DE DÓLARES CON ITALIA, UN
PROGRAMA DE COOPERACIÓN POR 13 MILLONES DE EUROS CON ESPAÑA,
UN ACUERDO MARCO DE 132 MILLONES DE EUROS CON LA COMUNIDAD
EUROPEA PARA EL PERIODO 2007-2011 PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL Y EL
DESARROLLO.
COMERCIO INTERNACIONAL:
EN EL COMERCIO INTERNACIONAL HAY UN TRABAJO INTENSO PARA QUE
MÁS PRODUCTOS DE NUESTRA COSTA, SIERRA Y SELVA INGRESEN A MÁS
MERCADOS DEL MUNDO. EN ESTE SENTIDO, YA SE INICIARON LAS
CONVERSACIONES PARA TENER ACUERDOS COMERCIALES CON CANADÁ, LA
UNIÓN EUROPEA, SINGAPUR, SUIZA, NORUEGA, ISLANDIA Y PRÓXIMAMENTE
SE ABRIRÁ NEGOCIACIONES QUE PERSONALMENTE INICIARÉ CON CHINA Y
CON COREA.
ESTOS ACUERDOS IMPULSARÁN EL CRECIMIENTO EXPORTADOR. EN LOS
ÚLTIMOS 12 MESES LAS EXPORTACIONES SUPERARON LOS 26,000 MILLONES
DE DÓLARES CON UN INCREMENTO DE 26% RESPECTO AL PERIODO
ANTERIOR. LAS VENTAS EXTERNAS DE PRODUCTOS CON VALOR
AGREGADO, QUE ES LO MAS IMPORTANTE, ALCANZARON 6,000 MILLONES DE
DÓLARES CRECIENDO 27%. EL NÚMERO DE EMPRESAS Y CIUDADANOS
EXPORTADORES LLEGÓ A 6,200 EMPRESAS QUE SE DIRIGIERON A 179
MERCADOS O PAÍSES DEL MUNDO ENVIANDO 3,700 PRODUCTOS, DE LOS
CUALES 250 HAN SIDO VENDIDOS POR PRIMERA VEZ EN ESTE AÑO. ES EL
PERÚ QUE SE GLOBALIZA Y CRECE.
EL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO HA IMPULSADO TAMBIÉN
EL TURISMO INTERNO CON DIVERSAS ACTIVIDADES Y CON INVERSIONES POR
VALOR DE 28 MILLONES EN EL DESARROLLO TURÍSTICO EN 22 REGIONES
DEL PAÍS. SE ESTÁ IMPULSANDO FUERTEMENTE LA ACTIVIDAD ARTESANAL.
HOY, ARTESANOS DE HUANCAVELICA YA EXPORTAN A MERCADOS COMO
ESTADOS UNIDOS. IGUALMENTE, Y PORQUE ESTÁ DENTRO DE SU
COMPETENCIA, SE HA DESTRUIDO 1,800 MÁQUINAS TRAGAMONEDAS
DESTINADAS A MENORES Y SE HA IMPULSADO LA FORMALIZACIÓN DE LAS
EMPRESAS CON LO QUE SE HA LOGRADO AUMENTAR LA RECAUDACIÓN DEL
IMPUESTO AL JUEGO EN 28% EN ESTOS 12 MESES. ASIMISMO, DEBO
DESTACAR SU ROL DE LIDERAZGO Y ÉXITO EN LA PROMOCIÓN DE
MACHUPICCHU COMO MARAVILLA DEL MUNDO.
LA DEFENSA
PERO LA PRESENCIA DIPLOMÁTICA Y COMERCIAL DE NUESTRA PATRIA DEBE
ESTAR RESPALDADA EN SÓLIDA POLÍTICA NACIONAL DE DEFENSA FIRME Y
DISUASORIA. REAFIRMO EN ESTE MOMENTO MI CONFIANZA Y MI
IDENTIFICACIÓN CON LAS FUERZAS ARMADAS DE NUESTRA PATRIA QUE
NACIERON CON ELLA Y QUE LA HAN DEFENDIDO DE LA AGRESIÓN EXTERNA
HERÓICAMENTE Y EN LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO A COSTA DE
INMENSOS SACRIFICIOS. ME SATISFACE VER QUE SU PAPEL Y SU TRABAJO
RECUPERAN CADA VEZ MAS EL RESPETO Y LA CONFIANZA DE LA
POBLACIÓN QUE SABE QUE SIN SEGURIDAD EXTERNA Y SIN ORDEN
NACIONAL NO SERÍAN POSIBLES LAS METAS DE LARGO PLAZO. EN LA PAZ
SE DICE QUE EL CIUDADANO SE OLVIDA DE DIOS Y VITUPERA AL SOLDADO,
EN LA GUERRA INVOCA A DIOS Y LLAMA AL SOLDADO. LA SEGURIDAD
NACIONAL NO ES UN PRODUCTO QUE SE VEA DÍA A DÍA, PERO ES DE
ENORME IMPORTANCIA EN EL MOMENTO EN QUE SE LE REQUIERE DE
URGENCIA. POR ESO DEBEMOS ESTAR SIEMPRE PREPARADOS.
EL PRIMER OBJETIVO DEL SECTOR DEFENSA ES FORTALECER LOS
RECURSOS HUMANOS Y POTENCIAR LAS FUERZAS ARMADAS PARA
RECUPERAR LA CAPACIDAD DISUASIVA ANTE CUALQUIER AGRESIÓN,
ADOPTANDO AL MISMO TIEMPO MEDIDAS DE FOMENTO DE LA CONFIANZA Y
DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL.
ES VERDAD, PERUANAS Y PERUANOS, QUE NUESTRA PATRIA SE
ENCONTRABA EN SITUACIÓN DE INDEFENSIÓN E INFERIORIDAD POR LA
FALTA DE ATENCIÓN QUE EN PERIODOS ANTERIORES PERMITIÓ EL
DETERIORO DE SU MATERIAL MILITAR. AHORA TRABAJAMOS PARA
CONSOLIDAR UN NÚCLEO BÁSICO EFICAZ CON CAPACIDAD DE RESPUESTA Y
DE VIGILANCIA Y CONTROL DE TODO EL TERRITORIO QUE SE EJECUTA YA Y
SE CONCLUIRÁ EN 4 AÑOS POR UN MONTO DE 653 MILLONES DE DÓLARES.
SE HA INCORPORADO LA FRAGATA MISILERA QUIÑÓNEZ, SE INAUGURÓ EL
HANGAR CALLAO DE MANTENIMIENTO DE LOS AVIONES DE LA FUERZA
AÉREA Y SE COMIENZA LA ADQUISICIÓN DE LOS EQUIPOS PARA DEVOLVER
OPERATIVIDAD A NUESTRAS NAVES, AERONAVES Y RECURSOS MILITARES.
TODO ELLO, DENTRO DE UNA GESTIÓN POR RESULTADOS QUE ASEGURA EL
USO TRANSPARENTE Y SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS. CON ELLA SE HAN
REDUCIDO, EN ESTE AÑO, LAS PÓLIZAS DE SEGURO PARA LAS FUERZAS
ARMADAS EN 23 MILLONES DE SOLES EN COMPARACIÓN CON AÑOS
ANTERIORES. ¿QUIÉN RESPONDERÁ POR TODO AQUELLO QUE SE PAGÓ
DEMÁS? OBTENIÉNDOSE ADEMÁS UN AHORRO DE 45% EN EL PRECIO DE
LOS MEDICAMENTOS ADQUIRIDOS.
SE DECLARÓ EN REESTRUCTURACIÓN EL MINISTERIO DE DEFENSA Y SE HA
APROBADO UNA LEY QUE ASEGURA UNA MEJOR ESTRUCTURA Y CAPACIDAD
DE GESTIÓN. Y EN CUANTO AL BIENESTAR DEL PERSONAL CIVIL Y MILITAR
SE APROBÓ EN DICIEMBRE DEL AÑO 2006 UN CRÉDITO SUPLEMENTARIO CON
UN APORTE DE 200 MILLONES DE SOLES PARA EL FONDO DE RESPALDO A LA
CAJA MILITAR-POLICIAL QUE FUE ANTERIORMENTE SAQUEADA Y
VANDALIZADA. SE HA APROBADO ADEMÁS 73 MILLONES PARA CUMPLIR
CON EL PAGO DE DEUDAS A EX COMBATIENTES, PERSONAL CESANTE Y EN
ACTIVIDAD Y 28 MILLONES A LOS PAGOS ATRASADOS 11 AÑOS POR
CAMBIOS DE COLOCACIÓN A CASI 5,000 MIEMBROS DEL EJÉRCITO
DESTINÁNDOSE A ELLO TAMBIÉN 28 MILLONES DE SOLES.
SE HA HECHO JUSTICIA A MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS PASADOS
AL RETIRO ENTRE 1990 Y EL AÑO 2000 POR RAZONES POLÍTICAS,
BENEFICIÁNDOSE A 121 OFICIALES Y TÉCNICOS Y REINCORPORANDO AL
SERVICIO ACTIVO UN TOTAL DE 30.
LAS FUERZAS ARMADAS PARTICIPAN EN EL MANTENIMIENTO DE LA PAZ
INTERNA Y EN AFIANZAR LA PRESENCIA DEL ESTADO EN LOS VALLES DE
LOS RÍOS APURIMAC Y ENE, EN EL HUALLAGA, EL PUTUMAYO Y LA COSTA
NORTE DEL PERÚ Y SON UNA INSTITUCIÓN ESENCIAL Y PARTE PLENA DE LA
FAMILIA PERUANA.
SEÑOR PRESIDENTE:
HE MOSTRADO AL PAÍS LAS METAS A LAS QUE LLEGAREMOS EN EL AÑO
2,011, LOS LINEAMIENTOS DE DESCENTRALIZACIÓN, AUSTERIDAD,
CRECIMIENTO, REDISTRIBUCIÓN SOCIAL Y AFIRMACIÓN DEL PERÚ ANTE EL
MUNDO. Y HE DESCRITO BREVEMENTE LAS OBRAS QUE SE HAN HECHO Y
ESTÁN EN MARCHA A FAVOR DE LAS MAYORÍAS.
ASÍ HE CUMPLIDO LO QUE LA CONSTITUCIÓN ORDENA AL JEFE DEL ESTADO.
CON FE PROFUNDA EN EL PERÚ Y EN SU GRAN FUTURO, CON AMOR AL
PUEBLO, SALUDO A TODOS LOS PERUANOS ROGANDO A DIOS
TODOPODEROSO SU BENDICIÓN PARA TODOS LOS HOGARES DEL PERÚ.
¡VIVA EL PERÚ¡
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