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| • Áncash, Tacna, Cusco, Cajamarca y Moquegua son las regiones beneficiadas, según cifras del Ministerio de Economía. Milagros Salazar. Debido a la bonanza de los minerales los recursos también han crecido. Las inequidades y la concentración del dinero son sumamente ilustrativas. Según el portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), todo Áncash, entre el gobierno regional y los municipios, recibió hasta el 2 de agosto más de mil 678 millones de soles por canon y Foncomún (40%) que usualmente se destina para inversiones. Esto, haciendo un cálculo modesto. Lo que recibe Áncash representa nada menos que el 24% de lo transferido por ese concepto a todos los departamentos del país (ver infografía), principalmente por la actividad minera de Antamina. Tacna es el segundo más beneficiado con 834 millones 623 mil soles, le sigue Cusco con 675 millones, Cajamarca con 628 millones y Moquegua con 542 millones. ¿Y las regiones? Las regiones más beneficiadas. Haga click en la imagen para ampliar. "Estas inequidades exigen que se planteen formas de compensación para regiones que no reciben casi nada como Lambayeque y Amazonas, pero para eso se necesita un gobierno que esté dispuesto a plantear políticas redistributivas sólidas a mediano y largo plazo", opina el investigador del consorcio no gubernamental Propuesta Ciudadana, Nilton Quiñones. La concentración de los recursos también se da en algunas zonas al interior de los departamentos favorecidos. El caso de Áncash es emblemático. El 45% de los recursos de canon y Foncomún ha sido transferido a Huari, una de las 20 provincias de Áncash y dentro de Huari el distrito de San Marcos resulta ser el más recompensado. De 400 mil soles que recibía en 2004 ahora debe invertir de golpe 211 millones de soles. O sea, el 17% de todo lo que recibe Huari. "¿Cómo puede asumir este reto de gastar tanto dinero un maestro de obra, o sea un albañil, que en el caso del municipio de San Marcos está a cargo de los proyectos de inversión? El gobierno central tendría que pensar que no solo se trata de transferir dinero sino de fortalecer la capacidad de gasto de estos gobiernos subnacionales para que el dinero pueda ser invertido en obras que realmente necesita la población", asegura Epifanio Baca, encargado del área de vigilancia de industrias extractivas de Propuesta Ciudadana. Los expertos le recuerdan a Alan García que se trata de un momento coyuntural por el apogeo de las industrias extractivas, que debe ser aprovechado de manera eficiente. Se repite la historia En Cajamarca, el 53% de los recursos va a la provincia homónima y en Cusco sólo dos provincias gozan del 59% de este momento de bonanza como son La Convención donde se ubica el lote 88 del proyecto gasífero Camisea y Espinar donde opera la minera Xstrata Tintaya. Propuesta Ciudadana plantea redistribuir los recursos al interior de las regiones en favor de las provincias no productoras, lo que requiere una modificación de la Ley del Canon. También plantea compensar a las regiones que no reciben el canon con el 5% de lo que se les transfiere a los departamentos más beneficiados y con otro 5% de la mitad de los recursos con los que se queda el gobierno central. Otra iniciativa interesante es crear un fondo de estabilización en las regiones más beneficiadas para que no gasten todos los recursos de este momento de oro en dos o tres años, sino que se mantenga un monto para el mediano plazo. Que se guarde dinero para la época de sequía financiera. La mayoría de los presidentes regionales más favorecidos han rechazado la posibilidad del recorte de recursos. ¿Y el gobierno central estaría dispuesto a ceder? Las cifras aquí reveladas plantean un debate pendiente entre los políticos y los técnicos.
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