miércoles, 25 de febrero de 2009

“Entiendan: no somos invasores”


Cuatro mil personas a punto de ser desalojadas. Les vendieron lotes en terrenos del cementerio Cristo Salvador, del distrito de Villa El Salvador, haciéndoles creer que eran tierras privadas. Los pobladores pagaron hasta cinco mil soles por un pedazo de suelo sin agua y desagüe.

Luis Neyra O.

Al pie del cementerio Cristo Salvador, en el distrito de Villa El Salvador (VES), doña Teodora Lavio pide tranquilidad, no para los difuntos que descansan alrededor de las casas de madera que se han levantado por doquier sino para sus vecinos, y –cómo no– para ella misma. 

Cerca de los nichos de personas que no conoce, esta mujer busca explicaciones por el daño que, dice, le están provocando. 
“Nunca le hice mal a nadie. Siempre he sido una mujer correcta que ha buscado el bienestar de su familia, y cuando creí que el destino me había dado lo que quería recibo esta mala noticia”, sostiene.

Y es que la angustia y el temor que agobian a esta mujer y que son compartidos por más de 4 mil personas en extrema pobreza de las asociaciones de vivienda Villa Rica, Villa Trinidad y Wasi Wasi, ubicadas en las alturas de la zona conocida como Lomo de Corvina, no los provocaron los difuntos o las historias de terror que sobre las lápidas se cuentan por las noches, sino personas de carne y hueso, sin escrúpulos y sin ley.

La gran estafa

Los hermanos Elízabeth, Manuel y Juan Carlos Gutiérrez Quispe, así  como Héctor Almeyda Quispe, son las almas en vida que, aseguran, han convertido en un infierno el quehacer de estas humildes personas al venderles un terreno que nunca les perteneció, denunció Víctor Díaz, presidente de la Junta Central de estas tres asociaciones. 

Estos personajes, como evidencian los contratos simples de transferencia de derechos de posesorios de un predio, aseguraban ser “posesinarios” de 50 hectáreas de un suelo que en realidad, como lo demostró la Municipalidad de Villa El Salvador la tarde de ayer, está destinado a la ampliación del camposanto.

Sin saber, personas de bajos recursos pero con sueños parecidos a los nuestros (tener un techo donde descansar) como Feliciano Ramírez, Bertha Gavidia o Catalina Atao, todos padres de familia, compraron los 90 metros cuadrados que les ofrecieron sin imaginar que estaban siendo estafados.

“Se han burlado de nosotros, de nuestra ingenuidad, de nuestra nobleza y necesidad al vendernos una propiedad que ni siquiera era de ellos”, lamentó doña Teodora Lavio, quien, al igual que sus vecinos, al saber de la venta de un terreno para vivir, realizó trabajos que iban desde la venta de chicha morada y marcianos de fruta hasta de recicladora. 

Ahora todo ese esfuerzo resultaría en vano pues, de cumplirse la orden judicial entablada por la Municipalidad de Villa El Salvador contra estas asociaciones, podría ser desalojada junto a sus vecinos.

“No somos invasores”

Villa El Salvador nació como distrito tras ser invadido a sangre y fuego, en 1971, por familias necesitadas. Y esa es la comparación que los pobladores de las asociaciones mencionadas quieren evitar.

“Vinimos acá porque necesitamos un techo, un lugar para nuestra descendencia, pero no como invasores, pues antes de llegar pagamos por estas tierras”, señaló Víctor Díaz. 

Y en efecto, estas personas, por mencionar algunas: Luis Arias, Juan Silveiro y Luz Canta Rodríguez, enseñaron los papeles que acreditan que compraron a los supuestos traficantes de tierra ese pedazo de piso a precios que iban desde los S/. 3,500 hasta los S/. 5,500.

“No le puedo decir todo el esfuerzo que le puse para conseguir el dinero, tampoco lo que tuve que privarles a mis hijos para ello. Ahora pudiesen dormir en un suelo que se los voy a heredar. No le puedo decir cómo me siento en este momento pues me estoy guardando la rabia para el día en que tenga que ver las caras de esos traficantes. Ahora es otra historia, pues tengo que luchar para que no me quiten lo que tanto me ha costado conseguir”, fue el sentir de Beatriz Gavidia.

Cementerio en riesgo

Si bien la pena agobia a estas personas y la amenaza de un desalojo está rondando las calles, hay otros que no tienen voz ni voto, pero cuya tranquilidad eterna está en riesgo.

El cementerio Cristo Salvador dejaría de ser tal si es que las autoridades municipales no paran la venta de lotes que hasta ayer se seguían ofreciendo a incautas familias y si es que no analizan el tema de seguridad. 

Estas personas a las que consideran “invasoras” tienen el derecho a dormir tranquilas y a no estar al acecho de individuos de mal vivir que por las noches convierten la zona de muertos y la “tierra invadida” por familias necesitadas en tierra de nadie. 

Reacciones

"Nos prometieron áreas verdes, colegios, posta médica, agua, luz y desagüe,  pero nada de eso tenemos”.

LuzCanta
Vecina de la asoc. “Villa Rica”

"Hay personas dentro de estas asociaciones que apoyan a los traficantes y tratan de desunirnos. Pero no lo van a lograr”. 

Víctor Díaz
Presidente de las asociaciones

Datos

Área total. El cementerio Cristo Salvador tiene un área total de 50 hectáreas. Solo 15 han sido inscritas por la municipalidad, el resto se encuentra en litigio.

Vendedores. Fue la ex empresa minera Wasi Wasi, ahora convertida en asociación de vivienda del mismo nombre, la que inició la venta de lotes. Dicha asociación asegura que es propietaria del terreno. Asimismo, denunció al alcalde Jaime Zea ante el Poder Judicial.

Amenazas. Los pobladores que en esta nota han decidido denunciar a los supuestos traficantes temen por sus vidas pues en la víspera algunos matones los amenazaron con quitarles sus casas. 

Seguro. Los vecinos aseguraron que el cementerio no correrá riesgo de desaparecer. 

AnÁlisis

“Lo lamento pero  serán desalojados”

Jaime Zea Usca
Alcalde de VES

Lamentablemente los traficantes Lamentablemente los traficantes de terrenos venden lotes a gente incauta, pero hay personas que sabiendo eso los compran para que,  pasado un buen tiempo, la propiedad se valorice y puedan venderla a un precio más alto del que les costó. Asimismo, en el caso de los pobladores que están cerca del cementerio, no es creíble el argumento de que no sabían que ese espacio le pertenecía a la municipalidad. 

Nosotros somos propietarios de las 15 hectáreas, estamos inscritos en Registros Públicos y vamos a hacer uso de nuestro derecho.  Ahora, ¿qué a va pasar con estas familias que son más de 400? Lamentablemente, van a tener que ser desalojadas. 
Además estoy convencido de que hay mucha gente de mal vivir ahí, con requisitoria, movilizados por los traficantes para proteger la invasión. También hay otras que no necesitan un hogar en esa zona  pues tienen casa en otra parte.

Mientras tanto, las familias que sí necesitan un techo pueden inscribirse en el programa Techo Propio. Por último, recomiendo a los pobladores que no se dejen engañar por los traficantes y que antes de adquirir un terreno deben corroborar su estado legal ante la municipalidad y en otros casos denunciar a las personas que trafican con bienes del Estado.

Errores que dejan sin gas al Perú


Por cambios en la norma, mercado interno deja de ser prioritario. Entre tanto, en el Congreso plantean denunciar al ex presidente Toledo y a dos de sus ex ministros por facilitar el envío de gas a México.

Omar Mariluz

Textos irregulares. Al observar la polémica desatada en las últimas semanas por el uso que se le dará al gas natural de Camisea en los próximos años, es imposible que los peruanos dejemos de  preguntarnos, ¿por qué se permitió a través de un contrato exportar nuestro gas, antes de priorizar el mercado interno?, aun cuando diversos especialistas advirtieron en su momento que las reservas existentes no podrían abastecer al mercado local.

Y es que en un principio, según el contrato firmado entre el Estado y Perú LNG, la empresa estaba autorizada a exportar las reservas existentes en el Lote 56, mientras que las del Lote 88 solo podrían ser exportadas, siempre que se cumpla con abastecer el mercado interno en un horizonte permanente de 20 años.

Según denunció reiteradamente el decano del Colegio de Ingenieros del Perú, Carlos Herrera Descalzi, las irregularidades habrían empezado en abril del 2003, cuando el Ministerio de Energía y Minas, a cargo de Jaime Quijandría, a través del Decreto Supremo Nº 031-2003 EM, modificó el Articulo 2º del Reglamento de la Ley de Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas Natural.

Se mutiló la norma

Con tal modificación se mutilaba de la norma la frase: “para exportar las reservas del gas se tendrá que asegurar el abastecimiento del mercado interno por un horizonte permanente de 20 años”, y simplemente se establecía que el abastecimiento tendrá que estar asegurado por un periodo mínimo definido en el contrato. 

 Para Herrera Descalzi ese solo sería el primer paso de una serie de irregularidades que perjudican el abastecimiento con el gas de Camisea al mercado local.

 Una vez modificado el reglamento, el siguiente paso fue la propuesta presentada el 15 de diciembre del 2003 por el congresista José Carrasco Távara, que modificaba los incisos c) y d) del artículo 4 de la ley Nº 27133: “Ley de promoción del desarrollo  de la industria del Gas Natural”, sin embargo, cuando volvió a ser redactado  se borró del inciso “a” del artículo 4º la frase final: “por un período mínimo definido en el contrato”.

Herrera Descalzi explicó a La República que con este hecho se aprovechó  la oportunidad de modificar la Ley 27133, en razón a un tema absolutamente diferente, para mediante “artimañas” suprimir en el inciso “a” dicha frase, lo cual permitió modificar el contrato de Camisea en cuanto a reservas mínimas para exportar se refiere.

“La eliminación de esa frase, sirvió para evitar la obligación de incluir el período mínimo de 20 años en el contrato por el gas del Lote 56 y modificar posteriormente el contrato del Lote 88, al desaparecer la obligación de la Ley”, indicó.

Con todo el marco legal a favor de la empresa exportadora, durante el 2005 Glodomiro Sánchez, ministro de Energía y Minas en ese entonces, autorizó a PeruPetro renegociar el contrato de exportación de gas del Lote 88, en el cual finalmente se le permitió a Perú LNG exportar el gas de todos los peruanos, sin necesidad de garantizar el abastecimiento del mercado local por 20 años.

“Son una serie de errores sistemáticos, donde la posibilidad de que ocurran en su conjunto  es muy baja”, opinó Herrera Descalzi.

El dato

Exportación. Gustavo Navarro, director general de Hidrocarburos del  Ministerio de Energía y Minas anunció la semana pasada que Pluspetrol había confirmado que las reservas totales de gas natural existentes en el Lote 88 y 56 de Camisea aumentaron de 11.1 trillones de pies cúbicos (TCF) a 14.1 TCF, de los cuales 4.2 TCF ya se han comprometido con los contratos de exportación del consorcio Perú LNG, y serán entregados a un ritmo de 650 millones de pies cúbicos por día. 

Denuncia constitucional


Las supuestas irregularidades que presenta el proyecto de exportación del gas de Camisea motivó que el congresista Fredy Serna Guzmán (Partido Nacionalista) plantee una denuncia constitucional contra el ex presidente Alejandro Toledo, el ex ministro de Energía y Minas, Jaime Quijandría, y el también ex ministro de la misma cartera, Glodomiro Sánchez. 

Según el parlamentario, la denuncia contra el ex presidente Alejandro Toledo es por haber favorecido en su condición de presidente a la empresa Perú LNG, al proponer y gestionar iniciativas legislativas para la modificación de leyes determinadas.

Además, Serna consideró que el DU Nº023-2009, que prioriza el consumo de gas natural, deja intacta la exportación del gas a México sin solucionar el problema de abastecimiento de gas en los próximos años, por lo que pide se modifique la Ley Nº 27133, para priorizar al mercado interno sobre la exportación.

Policías y militares en retiro marchan por sueldos


Protesta se llevará a cabo el 31 de marzo a nivel nacional. Piden que se cumpla con decreto de nivelación aprobado en el primer gobierno de Alan García.

María Elena Castillo.

Policías y militares en situación de retiro, así como las viudas, esposas e hijos de los efectivos de las fuerzas del orden en actividad, se movilizarán en Lima el 31 de marzo próximo en una gran marcha para solicitar aumentos de sueldos y pensiones, así como el pago de devengados a los familiares de los oficiales y suboficiales muertos en enfrentamientos por la subversión, anunciaron representantes de diversas organizaciones vinculadas a la familia policial y militar.

El presidente de la Federación Nacional Policial (FENAPOL), Óscar Pedraza, afirmó que participarán en la protesta miles de personas, entre efectivos militares y policiales en retiro y sus familiares, asociados en 60 organizaciones a nivel nacional.

“La convocatoria está hecha. Lo único que nos puede detener es que los ministerios muestren una real decisión de resolver esta situación, largamente postergada. Parece que para el gobierno ésta no es una prioridad, pues, a pesar de que en octubre del año pasado el entonces premier, Jorge Del Castillo, firmó un acta para instalar una mesa de diálogo, hasta ahora no se ha concretado”, sostuvo.

Pedraza comentó que dentro de dos semanas la FENAPOL enviará una carta al director de la Policía Nacional, Mauro Remicio, para solicitar la implementación del Decreto Supremo Nº 213-90-EF, aprobado durante el primer gobierno de Alan García, y que ordena un incremento en las remuneraciones, bonificaciones, beneficios y pensiones, a partir del 1º de julio de 1990, que el gobierno de Fujimori dejó sin efecto con el apoyo de los altos mandos, a quienes se les duplicó los vales de combustible.

“Si no nos hacen caso, los primeros días de abril presentaremos una demanda penal porque el gobierno aplica solo una parte de este decreto, como un reducido pago por concepto de Compensación por Tiempo de Servicios (CTS)”, afirmó.

Muchos pedidos

Por su parte, la presidenta de la Asociación de deudos e impedidos físicos de la Policía Nacional, María López Landeo, confirmó que las bases que tienen a nivel nacional participarán en la movilización e informó que están coordinando con las diferentes organizaciones de la familia policial sobre el recorrido que se hará en sus respectivas jurisdicciones.

Ellos demandan, además, que se pague el fondo de reparaciones para los miembros de las fuerzas del orden asesinados o que se encuentren discapacitados a causa de atentados terroristas.

Otra asociación que se sumará a la protesta son los Adjudicatarios del Fondo de Vivienda Policial (FOVIPOL), cuyas casas fueron sobrevaloradas, los que exigen una solución a los sobrecostos que les cobraron.

también los militares

El personal militar en situación de retiro también estará presente en la movilización. El presidente de la Asociación de Comandantes en situación de retiro de las Fuerzas Armadas, Jorge Rivas, aseguró que los oficiales y subalternos de las tres entidades castrenses así como las esposas y otros familiares del personal en actividad apoyarán la medida de fuerza.

Sostuvo que ellos están dispuestos a entablar un diálogo con el gobierno para encontrar una solución a la postergación salarial de los efectivos militares y encontrar una salida alterna a la implementación del DS Nº 213-90-EF. “Una posibilidad puede ser la reestructuración del decreto supremo 037 que da combustible solo a los grados más altos”, señaló.

El dato 

Recorrido en lima.  Los manifestantes partirán de la Plaza Dos de Mayo, hacia  el Congreso de la República, el Ministerio de Economía y Finanzas y a Palacio de Gobierno.

domingo, 22 de febrero de 2009

Inversiones mineras congeladas

Inversiones mineras congeladas 

Primero fue minas Conga de Yanacocha y ahora son ocho más. Monto promedio de proyectos paralizados se estiman en US$ 9 mil millones por impacto de crisis financiera internacional.

Rocío Maldonado

El anuncio de Yanacocha, en noviembre del año pasado, de retrasar el desarrollo de su gigantesco proyecto Minas Conga (que demanda una inversión de US$ 1,500 millones), dio el campanazo de alerta acerca del real impacto de la crisis internacional en el Perú.

Hasta ese momento, la turbulencia global había afectado a las mineras junior (empresas pequeñas) y paralizado inversiones por cerca de US$ 200 millones.

Hoy, tres meses después y pese al optimismo del gobierno, la incertidumbre sobre el futuro de la crisis ha llevado a las empresas mineras que operan en el Perú a revaluar el 100% de sus proyectos de inversión para los próximos años.

Según información proporcionada por la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), la cartera de proyectos mineros asciende a US$ 24 mil millones para los próximos años en etapas de ampliación, inversión comprometida y en exploración.

De acuerdo a información del Banco Central de Reserva (BCR), los principales proyectos de inversión privada para el sector minería en el periodo 2008-2010, ascienden a US$ 15,157 millones. 

En stand-by

Lamentablemente, la caída abrupta y sostenida de la cotización de los minerales, así como la dificultad para acceder a financiamiento, ha motivado, hasta el momento, la postergación de ocho grandes proyectos mineros (Ver infografía).

A Minas Conga que era un proyecto en exploración, se han sumado el proyecto cuprífero Tía María (Inversión comprometida) y obras de ampliación de Minera Cerro Verde en Arequipa. Asimismo, el  proyecto Magistral (Áncash), Los Chancas y Hierro Apurímac (Apurímac). Los últimos tres se encontraban en etapa de exploración.

Y aunque no lo han dado a conocer oficialmente, según fuentes de La República, también han paralizado los proyectos cupríferos en etapa de exploración Las Bambas (Apurímac) y la Granja en Cajamarca. 

En conjunto, se trata de un monto promedio de US$ 9 mil millones de inversiones mineras inmovilizadas por efecto de la recesión que se vive en todo el mundo.

Sin embargo, continúan en curso otros nueves grandes proyectos mineros que concentran una inversión que asciende a US$ 5,700 millones. Entre ellos destaca el proyecto cuprífero Toromocho en Junín, con una inversión comprometida de US$ 2,152.

Cabe mencionar que la SNMPE informó que a fines del próximo mes dará a conocer el monto exacto de la inversión minera congelada proveniente de los US$24 mil millones que se tenían previstos antes de la crisis. 

La crisis en el sector hidrocarburos 

Los proyectos de inversión privada en el sector hidrocarburos (2008-2010), según el reporte del BCR, son : Perú LNG, Perenco, Suez Energy Perú, Kuntur Transportadora de Gas, Petrobas-PetroPerú, BPZ Energy y Maple Gas Corporatión, que en conjunto suman US$ 7,825 millones. 

Al ser el Perú un país  esencialmente minero, pero marginal en cuanto a la producción de hidrocarburos la crisis no ha dejado sentir su impacto. Por ejemplo, Repsol que forma parte del Consorcio Camisea anunció que “reexaminara” la posibilidad de explotar un yacimiento petrolero en el Perú (Bloque 39). En los otros casos, la postergación de proyecto como en el caso de Petrobas-Petrobas obedece a la falta de reservas de gas. 

De otro lado, el MEM firmará con un grupo colombiano el contrato de concesión para el proyecto de transporte y distribución de gas natural para la ciudad de Ica. La inversión de este nuevo proyecto asciende a US$ 200 millones.

sábado, 21 de febrero de 2009

Se viene el nuevo mercado de Santa Anita


Según Emmsa trabajos iniciarían en una semana. Primera etapa de la obra terminaría en octubre. También anunciaron que comerciantes de La Parada deberán salir.

Karen Espejo. 

Durante más de 21 meses, las casi 82 hectáreas del ex Mercado de Santa Anita fueron escenario del abandono, donde alguna vez hombres y mujeres juraron defender “con su sangre” el terreno invadido. Del avance de la obra solo se han conocido fechas, pero esta podría ser la definitiva. 

Según el gerente de la Empresa de Mercados Mayoristas (EMMSA), Luis Baca, en marzo se podría iniciar la primera etapa del nuevo Mercado Mayorista de Lima. Y si todo sale como se espera, en octubre se entregarían el edificio comercial, la oficina administrativa, el puesto policial, bancos, farmacias y los cuatro pabellones a donde serían trasladados los más de 600 comerciantes de La Parada (ver infografía).

Todo en el 2010

“Al día siguiente de culminar la primera fase, empezará la segunda etapa de la obra, que consta de la rehabilitación de los 6 pabellones ya existentes más dos adicionales, destinados para los comerciantes  del Mercado de Frutas, un centro de convenciones y los muelles para la venta desde los camiones”, dijo.

La obra en conjunto se hará realidad en el 2010. En cuanto a la buena pro para la construcción, añadió, se activará el contrato con la empresa Cosapi, cuya labor fue suspendida en  1993 por problemas con un préstamo bancario.    

Pero, ¿por qué tanto positivismo, luego de los constantes retrasos? (hay que recordar que tras el desalojo se dijo que la primera etapa culminaría en julio del 2008). Según Baca, la demora principal radicó en que los estudios de factibilidad y  los plazos tuvieron que ser totalmente modificados al comprobar que los seis pabellones construidos en la administración del ex alcalde de Lima Ricardo Belmont tenían estructuras inadecuadas para una comercialización moderna.

“Además, las instalaciones eléctricas y sanitarias fueron destruidas por los invasores, así que fue como empezar con un nuevo proyecto”. 

Pero hoy que ya fueron aprobados todos los estudios, incluso el expediente técnico de la etapa inicial, el funcionario se atreve a adelantar que el alquiler del metro cuadrado no costará más de diez dólares, y que “las ventas diarias en el nuevo Mercado Mayorista superarán los dos millones de dólares, aparte de las ganancias de los servicios complementarios”.

De otro lado, anunció que los  dos mil carretilleros y 700 estibadores tendrán vías exclusivas. “Además estamos en conversaciones para el uso de medios mecánicos y la disposición de un peso no mayor de 50 kilos por cada envase de carga”. Esperamos que la obra por fin se desprenda del papel.

La Parada será cerrada

Respecto a La Parada, el gerente de EMMSA, Luis Baca, dijo que se cerrará de todas maneras. “Los comerciantes tendrán la prioridad de adquirir un puesto en el Gran Mercado Mayorista de Lima, sin subastas. En mayo, incluso, ya podrían estar separando su solicitud de derecho preferente con el pago de un abono para mudarse a sus nuevos puestos”, señaló.

Aunque el funcionario precisó que no se efectuará un desalojo, dijo que los comerciantes tendrán que salir porque el predio es de la Municipalidad de Lima, ente que ha dispuesto la construcción de un centro recreativo, con canchas  deportivas y áreas culturales en ese espacio.

Los matones del capitalismo


Por Alberto Adrianzén Merino (*)

De un tiempo a esta parte, la agresividad de los voceros del neoliberalismo ha ido en aumento. Este estilo de insultar al adversario se ha hecho una costumbre al momento de polemizar con  la izquierda. Para este sector, los izquierdistas que no comulgan con las ruedas de molino del neoliberalismo, son “vegetarianos”, “carnívoros” e “idiotas”. Incluso, intelectuales como Joseph Stiglitz, Premio Nobel de Economía hace unos años y crítico de esta propuesta, se convierte, gracias a una atorrancia que linda con el ridículo y la huachafería, en el “Popy Olivera de la economía mundial”. Sin embargo, esta agresividad lo que muestra es la falta total de argumentos y la poca o nula seriedad al momento de polemizar. Y es que, en realidad, a estos voceros no les importa debatir sino más bien liquidar a todos aquellos que piensan distinto. Se trata, por lo tanto, de descalificar al “rival”, no de convencer.

Con gran desparpajo dicen que la reciente recesión mundial no se debe al capitalismo en sí mismo sino más bien a la “inconmensurable lenidad y torpeza de los funcionarios del gobierno y políticos…”. Incluso se preguntan, casi antiimperialistamente, “¿qué diablos tendrá que ver el liberalismo con los entuertos del capitalismo mercantilista aplicado en los EEUU por el nefasto George Bush?” (Juan Carlos Tafur, Perú 21, 15/02/09). Valientes al momento de la crisis pero calladitos y sumisos en los tiempos de bonanza neoliberal. 

Sin embargo, la explicación que hoy esgrimen estos voceros  respecto a que la crisis de la economía mundial se debe a la falta de regulación del Estado es, además de vieja, oportunista. Paul Krugman, economista y también Nobel, dice lo siguiente: “A principios de la década de 1960, Friedman había completado casi su regreso al fundamentalismo del libre mercado, proclamando que la Gran Depresión (se refiere a la crisis del 29) no vino del mal funcionamiento de los mercados sino del gobierno, y recurriendo (para) tal fin a argumentos que resultaban resbaladizos y que, yo diría, rayaban en la deshonestidad académica”(Después de Bush, p.133).  

En 1964, señala Krugman, Friedman apoyará activamente la candidatura del ultra conservador, racista y crítico del New Deal, Barry Goldwater (años después cambiaría de posición) quien sostenía en ese tiempo: “Me interesa poco racionalizar el gobierno o hacerlo más eficaz, porque lo que me propongo es reducirlo. No pienso promover el bienestar social, porque lo que me propongo es extender la libertad”. En 1980, otro conservador, Ronald Reagan, lanzará un grito similar: “El gobierno no es la solución sino el problema”. Todo ello era congruente con la idea de Hayek de que las crisis económicas se debían a la intervención del Estado. 

Para Hayek, como recuerda Daniel Bell, toda política que reforzara la función del Estado negaba el liberalismo. Y es que en realidad lo que no se quiere decir y sí más bien ocultar, es que esa falta de regulación que fue promovida por los propios capitalistas para hacerse más ricos (el lobby para desregular la economía costó más de US$ 300 millones en el Congreso norteamericano) mostró que un capitalismo sin regulación o autorregulado (incluyo al mercado) nos lleva no solo a la codicia, al dinero fácil y al delito sino sobre todo a la crisis, como hoy sucede.

Por eso se comportan como los viejos izquierdistas que decían, luego de la caída del Muro de Berlín y del desplome de la Unión Soviética, que no había crisis del socialismo porque no era socialismo lo que existía en esos países. Hoy los neoliberales niegan la crisis del capitalismo con argumentos similares, “olvidándose” de que así como existía un “socialismo realmente existente”, también hay un “capitalismo realmente existente”. Por eso, negar la crisis de este “capitalismo realmente existente” es la mejor demostración de que el pensamiento neoliberal vive una crisis terminal, como la vivida, luego de la caída del Muro Berlín, por esa vieja y ahora fantasmal izquierda.
 
Hoy algunos voceros del pensamiento neoliberal criollo, en lugar de guardar un silencio reflexivo y prudente, optan más bien por explicaciones francamente ridículas y hasta cómicas. Su matonería retórica es sinónimo de que nada nuevo pueden decir. Son los nuevos personajes pintorescos de la economía mundial. Y si bien se parecen a los viejos izquierdistas en cuanto a su incapacidad por reconocer lo nuevo (por eso una parte de ella devino en arcaica), los diferencia un punto sustantivo: los neoliberales luchan por un mejor mundo para los ricos, mientras que los izquierdistas, así lo creo aún, para todos. Por eso, la crisis del socialismo real fue una tragedia para muchos, mientras que la del neoliberalismo lo es apenas para unos cuantos. 

(*) www.albertoadrianzen.or

El parto múltiple: ¿una falla científica?

El parto múltiple: ¿una falla científica? 

Especialistas advierten que vidas entran en riesgo. Lo ideal es implantar no más de dos embriones, porque los embarazos de trillizos o más duplican la posibilidad de aborto, así como la gestación de niños con secuelas neurológicas y anormalidades congénitas.

Karen Espejo.

El vientre de la mujer no está destinado a albergar a más de un niño, al menos según los expertos, jamás debería si se busca realmente alejar del peligro a la madre y a sus hijos. Sin embargo, las noticias de trillizos, quintillizos y octillizos se presentan cada año como logros científicos, y sigue pasando en nuestro país con más del 25% de los dos mil casos anuales de alumbramientos por fertilización asistida. 

La directora del Laboratorio de Embriología del Centro de Fertilidad y Reproducción Asistida “Cefra”, Patricia Orihuela, explicó que una gestación múltiple no es normal, sino más bien patológica. “Los médicos que practican estas técnicas deben tener en mente que el objetivo es lograr la gestación de un solo niño. No deben olvidar que si el riesgo de aborto en un embarazo único es del 12%, este se duplica con un embarazo múltiple”.

No es un logro médico

Por ello, agregó la ginecobstetra, la Red Latinoamericana de Reproducción Asistida –a la que pertenece Perú– acordó que no se deben transferir más de 2 embriones porque esto  aumenta los embarazos múltiples, sin mejorar la tasa de embarazo. 
Lo mismo afirma el director médico del Centro de Reproducción Humana “Nacer”, Julio Díaz. “El alumbramiento de mellizos es controlable. Pero cuando se habla de trillizos a más, se trata de una falla de la técnica, una irresponsabilidad. Y para nada es un logro médico porque traerá complicaciones”.

¿Continúa siendo un error aún si la mujer pide tener más de tres hijos a la vez? “Sí, porque la pone en peligro. A partir del cuarto mes ya deberá estar en cama, hay riesgo de hipertensión durante el embarazo, diabetes gestacional, infecciones urinarias y, sobre todo, una posible hemorragia durante el parto porque el útero puede tener dificultades para contraerse y volver a su tamaño original”, explicó. 

En Latinoamérica, agregó el doctor, no hay leyes de medicina reproductiva, a diferencia de Europa donde se toma muy en cuenta la salud y los derechos del bebé. “Hace poco vino una señora de 62 años a mi consultorio para que le haga una fertilización in vitro (FIV). Pero le dije: entiendo que usted quiera un hijo, pero cuando su hijo tenga 15 años también querrá tener una madre. Se lo hice entender, porque en Perú nada se lo prohíbe”. 

Niños frágiles

Orihuela y Díaz detallan que los nacimientos múltiples generan niños prematuros con el doble de posibilidades de padecer secuelas neurológicas, retrasos mentales, hiperactividad, hipertensión, lentitud en el aprendizaje, retardo en el crecimiento, anormalidades congénitas, ceguera, dificultades respiratorias, psicomotoras y diabetes en su etapa de adultos. 

Ningún especialista puede aceptar que valga la pena someter a tantos riesgos al bebé, no obstante, algunas veces adoptan estas prácticas por factores económicos. “En Francia o Bélgica, por ejemplo, el Estado cubre la FIV y por norma solo se colocan como máximo dos embriones. Demora más, pero prefieren más ciclos de fecundación, que un embarazo múltiple. En cambio acá los procesos son costeados por la familia y a veces ciertos médicos se ven presionados por el deseo de la paciente de quedar embarazada, y agregan más embriones de lo recomendado”, lamenta Díaz. 

Dobles y triples

Por su parte, el director científico del Centro de Fertilidad “Procrear”, Julio Dueñas, resalta que en los últimos años la tasa de embarazos dobles en Latinoamérica es del 35%, la de triples del 11% y la de cuádruples a más alcanza el 0.7%, cuando en realidad lo recomendable es que estas cifras bajen al 20%, 1% y 0%, respectivamente. 

El caso de los octillizos por fertilización in vitro de la estadounidense Nadya Suleman ha despertado la polémica mundial. Más aún al saber que ya era madre soltera de otros seis niños, que carece de empleo y que la obsesión por tenerlos –según dijo– corresponde a su sentimiento de soledad por crecer sin hermanos. El deseo por sentir que una vida crece en el vientre no debe pasar por encima de la salud del bebé. No hay leyes que regulen la reproducción asistida y, como ve, depende más de la futura madre. Ya está advertida.

Precisiones

Índices. La tasa de embarazos múltiples en forma natural es del 1 al 2%, pero esto aumenta en 40% cuando se aplican métodos de fertilización asistida. En América Latina, los índices de multigestación son del 28.6%, más altos que los de Europa y Australia, que no llegan al 20%.

Leyes. Según el doctor Fernando Zegers-Hochshild, de la Universidad Nacional de Chile, “esa diferencia se debe a la ausencia de regulaciones. Como no hay una norma que los limite, los médicos transfieren más de un embrión al realizar prácticas de reproducción”.

“Los embriones son sacrificados”

En los procesos de fertilización asistida tienen que sacrificar muchos embriones para implantar uno a costa de la vida de los demás, criticó el obispo emérito de Chimbote, monseñor Luis Bambarén. “Esta no es solo mi posición, sino la de la Iglesia en general. Hay que tener en cuenta que el Vaticano tiene una comisión de bioética con especialistas altamente capacitados en estos temas”, precisó.

Dijo que las estadísticas señalan que “de diez embriones fecundados, nueve son asesinados, y uso esta palabra porque eso es lo que hacen con ellos, vidas que empiezan a existir”, comentó la autoridad religiosa.

Bambarén agregó que en estos casos el derecho de los padres  pasa por encima del derecho de los hijos de manera injusta. “No se trata solo de dar libertad a los padres para tener hijos por cualquier medio y a cualquier costa, no hay que olvidar que estamos hablando del sacrificio de muchas vidas”, acotó.

¿Se invertirán S/. 20,000 millones en el 2009?

¿Se invertirán S/. 20,000 millones en el 2009? 

Por Humberto Campodónico

Hace dos días, el ministro Carranza se presentó ante la Comisión de Presupuesto del Congreso con una serie de planes para “acelerar y destrabar” las inversiones públicas, los que fueron rápidamente aprobados. Entre ellos, destaca la extensión, hasta setiembre del 2009, del plazo para que todos los niveles de gobierno puedan continuar con sus inversiones pendientes del 2008. Dijo también el ministro que esperaba que, en el 2009, la inversión pública aumentara en un 52%. 

Veamos qué significa esto. De enero a diciembre del 2008, el Gobierno Central (GC), los Gobiernos Regionales (GL) y las municipalidades (gobiernos locales, GL) invirtieron S/. 13,669 millones, el 54% del total de S/. 24,626 millones. La cifra es importante, a la vez que un incremento sustantivo respecto a años anteriores. Sin embargo, las metas presupuestadas de inversión no se cumplieron, pues se dejaron de invertir S/. 11,257 millones. 

Se aprecia que los GL son los que más invierten (y los que más se acercaron a la meta, con el 57%), seguidos de los GR y el GC. Lo cual nos parece muy bien porque se avanza en el proceso de descentralización. Ahora bien, es importante analizar la calidad de la inversión y su impacto, tanto social como productivo, lo que no hacemos aquí. 

La ampliación del plazo de inversiones del 2008 hasta setiembre del 2009 hace que, teóricamente, se puedan invertir los S/. 11,257 millones no ejecutados en el 2008. Difícilmente se invertirá el 100%, pero sí habrá inversiones adicionales que se consignarán en el Presupuesto 2008.  

¿Qué pasa en el 2009? El Presupuesto de Apertura consigna inversiones por S/. 15,587 millones, liderada por los GR, con S/. 7,058 millones, seguida del GC y de los GL. Pero éstas no son todas, pues falta sumarle las del Plan Estímulo. Para saber el monto exacto, habría que hacer un “rastreo” minucioso de todos los Decretos de Urgencia y Supremos aprobados en los últimos días. En los hechos, son Ampliaciones Presupuestales, no aprobadas por el Congreso, algo que tendrá de todas maneras que hacerse. 

Así las cosas, ¿cuál es la cifra que aumentará en 52%, según Carranza? ¿Serán los S/. 13,369 millones ejecutados a diciembre del 2008? ¿Será el Presupuesto del 2008, con la adición de las inversiones que se realicen en el 2009? ¿Será el Presupuesto del 2009 de S/. 15,587 millones, aumentado en 52%? No está claro, pero lo más probable es que sean los S/. 13,367 millones del 2008, lo que, aumentado en 52% nos da la cifra de S/. 20,300 millones, lo que incluirá parte del 2008 (que se haga en el 2009) y las inversiones del 2009. 

¿Será posible? Ojalá, pues el país necesita más infraestructura, lo que implica devolverle su lugar al Estado, hasta hace poco hartamente vilipendiado. Cierto, hay que agilizar las inversiones, pero eso no quiere decir que el Presidente pueda autorizar las inversiones, dejando de lado el ordenamiento legal e institucional.

¿Qué impacto tendrá este aumento de las inversiones en el PBI del 2009? Hay diferentes maneras de medirlo. Una de ellas es considerar la importancia de la inversión pública en la demanda interna, que en el 2008 fue del 3%, mientras que el consumo público fue del 11.7%. El resto, es decir, el 85.3% le correspondió al consumo y la inversión privada. Lo que quiere decir que, a pesar de la mayor inversión pública –que está muy bien– el crecimiento del PBI depende, sobre todo, del consumo y de la inversión privada, tema que tocaremos en un próximo artículo. 

Todos los artículos del autor pueden ser leídos en: www.cristaldemira.com

Con el Baygón en la mano


Por Augusto Álvarez Rodrich
alvarezrodrich@larepublica.com.pe

Nunca se debe bajar la guardia ante la corrupción

Jorge Bruce le preguntaba al lector, el domingo pasado, en este diario, si los petroaudios no le producían una sensación de asco y de pérdida de esperanza por creer que, después del fujimontesinismo, ya estábamos de salida del fantasma de la corrupción.

Lo que se está conociendo es, sin duda, frustrante, pero lo que más debería preocupar no es el rebrote de la corrupción, tan antigua como el hombre y que siempre estará presente, sino la manera como el país reacciona ante el problema. Los gobiernos se distinguen, entre otros factores, por la manera como enfrentan esta anomalía tan perniciosa.

En este sentido, preocupan algunas expresiones de que no se la está encarando bien. Una es que la búsqueda de la sucesión en la Contraloría General de la República, después del escándalo, ya ha perdido prioridad en la agenda nacional.

La otra sucedió anteayer en Cusco, durante la inauguración de 40 km de la Interoceánica. Ni el entusiasmo de la cita ni algún soroche justifican que el presidente Alan García haya lanzado el exabrupto afiebrado de incitar a infringir la ley.

García ordenó a las autoridades regionales y municipales que, “bajo mi responsabilidad, porque para eso soy presidente, construyan, gasten, edifiquen sin esperar el permiso del ministro, de Economía, o del presidente”. Agregó: “Yo me encargaré del ministro, del contralor, porque el que quiere interrumpir las obras lo único que hace es colaborar con la crisis”.

Todos quieren que la obra pública se ejecute con celeridad, pero los que también están interesados en que el dinero no se despilfarre en tonterías, ni se lo roben los corruptos, no están boicoteando el progreso del país ni el éxito del presidente. 

No se puede camuflar la incapacidad que el gobierno aún muestra para aplicar medidas que logren combinar celeridad, eficiencia y transparencia en la ejecución del gasto, con agresiones al reclamo legítimo al presidente para que, a estas alturas de su segundo régimen, ya haya aprendido a gobernar.

Gobernar no es andar por ahí con arengas y bravatas de ‘a gastar, a gastar, que el mundo se va a acabar’ –con esa actitud, Fortunato Canaán y Rómulo León ya habrían hecho bastante obra pública–, sino decidir como estadista que le da prioridad a la reforma de fondo antes que a la quincena que viene.

Volviendo a la pregunta inicial sobre la frustración por la reaparición de la corrupción, esta siempre va a existir. Como las cucarachas de la cocina. Puedes matar las que ves, pero hay que estar listos para las que vendrán después, y tomar medidas preventivas. Siempre hay que tener el Baygón en la mano y nunca bajar la guardia.

martes, 17 de febrero de 2009

Huaicos en Chosica dejan 100 casas a punto de colapsar

SOCIEDAD | Mar. 17 feb '09


Alcalde Luis Bueno aseguró que derrumbes han debilitado viviendas en las alturas del distrito. El Senamhi anunció más lluvias y nuevos deslizamientos para las próximas horas.
Además de la muerte de una adolescente y de la desesperación de cientos de conductores varados en la Carretera Central, los huaicos caídos durante los últimos días en Chosica han dejado un panorama alarmante entre la población. Tras un fin de semana marcado por la furia de la naturaleza, al menos 100 casas asentadas en las zonas más humildes de ese distrito estarían a punto de colapsar. 

El alcalde de dicha jurisdicción, Luis Bueno, explicó a Perú.21 que poco menos de un centenar de familias del sector de Quirio –ubicado a la altura del kilómetro 32 de la Carretera Central– corren el riesgo de desaparecer si se produjeran nuevos deslizamientos. Según refirió, varias de las viviendas –en su mayoría, chozas o casitas de barro– se han debilitado a causa de los derrumbes.

De hecho, el burgomaestre pidió ayuda al Gobierno Central para remover las toneladas de piedras y lodo que han cubierto –sobre todo– las inmediaciones del asentamiento humano El Pedregal. “Contamos con un solo cargador frontal. Necesitamos ayuda del MTC para limpiar los cauces y las calles afectadas”, manifestó.

Mientras tanto, el Senamhi alertó que, en las últimas 24 horas, el río Rímac ha registrado un promedio de 76 metros cúbicos por segundo –46% por encima de sus valores históricos– debido a las incesantes lluvias. Voceros de esa institución aseguraron que ello ocasionaría más desbordes.

ALERTA. Ante la alarmante situación, Perú.21 hizo un recorrido por las alturas de Chosica. El panorama más crítico se vio en el asentamiento humano Comité 42, en las faldas de un cerro que rodea la urbanización Nicolás de Piérola. Durante el fin de semana pasado, al menos 20 familias soportaron allí derrumbes de lodo y piedras de considerable intensidad. 

Un ejemplo es el de Marcelina Mendoza (53), pobladora de la Mz. E-2, Lt. 4, quien debió pasar la noche en vela por el temor de morir sepultada. “El agua se ha metido a mi chocita porque mi pared está a punto de derrumbarse. Un verdadero huaico puede caer en cualquier momento porque arriba del cerro está lloviendo mucho”, refirió.

Otro sector afectado fue la avenida José Carlos Mariátegui, a la altura del kilómetro 32. Allí, los vecinos pidieron ayuda para retirar las grandes rocas que han quedado esparcidas a lo largo del asfalto.

Se viene “guerra de precios” en el mercado de aceites


Indecopi augura mayor competencia. Sin embargo, medida que levanta derechos antidumping a los aceites argentinos afectaría a los agricultores locales.

Vanessa Ochoa.

Guerra de precios. Aunque criticada por algunos sectores, la medida dada por el Indecopi de reducir la sobretasa a la importación de aceite vegetal argentino generará en el mercado local una mayor competencia y una “guerra de precios” a favor del consumidor.

Y es que, según la ministra de la Producción, Elena Conterno, la industria del aceite tiene una elevada concentración y un comportamiento de seguimiento al líder del mercado. 

“Si el líder sube o baja en 5 o 10, entonces los demás hacen lo mismo, no hay un comportamiento competitivo”, sostuvo Conterno.
La titular de Produce comentó que algunas cadenas de supermercados importan el aceite de manera directa y lo venden a un menor precio o lo entregan de manera gratuita a manera de promoción.
empieza la guerra
En la misma línea de Conterno, el presidente de Indecopi, Jaime Thorne, consideró que la medida traerá una “guerra de precios” en el mercado de aceites a beneficio del público pues se tratará de dar el mejor costo. 

Aunque prefirió no proyectar en cuánto podría reducirse el precio de la botella de aceite, solo se limitó a indicar que la reducción debería ser sustancial.

“No puedo proyectar cuánto se reducirá el precio porque eso depende de los empresarios. Solo puedo decir que quienes quieran empezar a competir en el mercado pueden hacerlo”, sostuvo Thorne.

Por ello consideró que ya no habrá necesidad de que el gobierno intervenga en el mercado local por los costos del aceite pues esta reducción permitirá mejores precios.

Thorne reflexionó sobre la aplicación de derechos antidumping y explicó que luego de 5 años de haberlos aplicados (se dio en el 2002) los productores nacionales debieron ser competitivos pues estamos en una etapa de globalización y competencia mundial. 
  
Los derechos serán pagados solo por cuatro empresas argentinas productoras de aceite (Molinos Río de la Plata S.A., Aceitera General Deheza S.A., Nidera S.A. y Aceitera Martínez S.A. ). El resto de empresas puede ingresar libremente al país.

No se pronuncian

Por su parte, la Sociedad Nacional de Industria (SNI) prefiere, por el momento, no pronunciarse respecto al impacto de la medida,
Alejandro Daly, gerente del comité de fabricantes de aceite, explicó que se está realizando un estudio técnico al respecto para luego pronunciarse.

Sin embargo, cuando se difundió la decisión de Indecopi, Daly advirtió que aún persisten las condiciones para que se dé el antidumping,

Asimismo consideró que no era prudente que la ministra de la Producción hiciera una recomendación al respecto a un ente autónomo como el Indecopi.

Otro de los puntos que destacó Daly fue que la medida afectaría a cerca de 40 mil familias que dependen  de la siembra de la palma aceitera.

Esta información fue corrobarada por Antonio Trujillo, presidente de la  Confederación Nacional de Palmicultores y Empresas de Palma Aceitera de Perú (Conapal), quien llegó a Lima para acordar con el sector industrial la medida que tomarán.

“El precio de la tonelada de racimo de fruto fresco ha pasado de US$ 190 a casi US$ 80 en menos de un mes, lo que ya nos perjudica, además de esta nueva medida. No nos asusta la competencia sino los subsidios con los que viene el producto”, dijo .  

Reducción a la importación

El viernes, Indecopi anunció que reducía significativamente el monto de los derechos antidumping que se venía aplicando desde el 2002 a las importaciones de aceite refinado producido o exportado por cuatro empresas argentinas. Indecopi fijó la cuantía de estos derechos en US$ 73 por tonelada, lo cual representa en la práctica una sobretasa de aproximadamente S/.0.20 por litro de aceite. 

En todos los casos se comprobó que tales importaciones causaban un daño importante a la industria nacional, por lo que los derechos antidumping quedaron fijados entre 17% y 20% del precio FOB de exportación, los cuales representan en la actualidad entre US$216 y US$254 por tonelada. En el 2007, los productores nacionales solicitaron al Indecopi que amplíe la medida por cinco años.

Población desempleada aumentó 8.9% en Lima Metropolitana


Impacto de la crisis se sintió en el último trimestre noviembre-enero. Cifra de desempleados alcanza los 31 mil 300 en la capital.

La tasa de desempleo en Lima, la principal plaza laboral del país, en el trimestre móvil noviembre-enero subió un 8.89% de la población económicamente activa (PEA), lo que equivale a 31 mil 300 personas, según cifras oficiales del INEI.

Los más afectados

De acuerdo con el reporte, la ocupación en los sectores comercio y manufactura disminuyó 2.5% y 1.1%, respectivamente, a diferencia del sector construcción, en el que aumentó 2.1%. 

Si tenemos en cuenta el tamaño de la empresa, vemos que el empleo decreció 4.3% en las pequeñas y microempresas (de 1 a 10 trabajadores). Sin embargo, la ocupación aumentó en 14.2% en las medianas empresas (de 11 a 50 trabajadores)  y 2.0% en las grandes empresas (de 51 a más trabajadores).

En el periodo de análisis, el desempleo afectó al 10.5% de la PEA femenina y al 7.5% de la masculina. Asimismo, según la edad de la población, el desempleo incidió en mayor proporción (17.7%) en la PEA joven (14 a 24 años de edad). 

Entre la PEA de 25 a 44 años de edad, la tasa se situó en 6.6%. En el caso de la PEA de 45 a más años de edad, la tasa de desempleo se ubicó en 4.4%.

El dato 

Adecuado. Pese a que aumentó el desempleo entre noviembre 08 y enero 09, el nivel del empleo adecuado subió en 8.3%, es decir, en 149 mil 100 personas.

PBI en su pico más alto desde 1994


Crecimiento de 9.84% del 2008 será casi imposible de repetir este año. Ya desde octubre economía empezó a desacelerarse debido a los efectos de la crisis internacional. 

Rocío Maldonado.

Tal como lo había adelantado el presidente Alan García, el Producto Bruto Interno (PBI) creció 9.8% el 2008, resultado que representa la tasa más alta de los últimos 14 años (ver infografía), informó el Instituto Nacional de Estadística (INEI).

Esta expansión extraordinaria de nuestra economía –el Perú fue el tercer país con mayor crecimiento de la región– fue impulsada por el avance de los sectores construcción (16,46%), comercio (12,76%) y otros servicios (8.96%). Este último rubro –que incluye servicios turísticos, restaurantes y afines– fue dinamizado por la cumbre de presidentes y el foro de APEC, precisó Renán Quispe, jefe del INEI. 

Acaba el “sueño dorado”

No obstante, la evolución de la producción nacional durante el 2008 revela ya una desaceleración desde octubre último. En diciembre, por ejemplo, el sector manufactura creció 3.84%, pero en el desagregado se observa que la producción de prendas de vestir, excepto prendas de piel, cayó -20.71%, tejidos y artículos de punto y ganchillo -18.86%, mientras que la hilatura de fibras textiles descendió -12.84%. 

El jefe del INEI reconoció que es difícil repetir un crecimiento similar este año, pronóstico con el cual coincidió el economista Javier Zúñiga, quien consideró que crecer a este nivel (9.84%) será un “sueño dorado” que no se repetirá en años. 
este año entre 5% y 6%

Por su parte, el economista Jorge González Izquierdo estimó que la producción nacional crecería entre  5% y 6%, “siempre y cuando el MEF y el BCR hagan bien su trabajo”.  Sostuvo que estos dos organismos deben coordinar estrechamente para evitar que el gasto público se exceda y termine por disparar la inflación y el déficit externo.

Claves

Responsables. El economista González Izquierdo señaló que la responsabilidad de frenar el impacto de la crisis recae, en primer lugar, en la política monetaria del BCR y, en segunda instancia, en la política fiscal vía el plan de estímulo económico.

Inflación. Asimismo proyectó que si el gobierno no se extralimita en la expansión del gasto público la inflación cerraría este año en 3% y el déficit externo entre 3% y 4%. 

Inusual adelanto de cifras 

Resultó inusual que el presidente Alan García haya anunciado con un día de anticipación el reporte oficial del INEI sobre el crecimiento del PBI en el 2008. Para el ex jefe del INEI Farid Matuk, ello constituye un hecho insólito.

“Uno de los principios fundamentales de transparencia estadística es que el jefe del Estado no recibe los resultados un día y el resto del país al día siguiente. Solamente en dictaduras los resultados tienen una aprobación del Ejecutivo antes de ser entregados al público”, subrayó Matuk.

PBI en su pico más alto desde 1994

Crecimiento de 9.84% del 2008 será casi imposible de repetir este año. Ya desde octubre economía empezó a desacelerarse debido a los efectos de la crisis internacional. 

Rocío Maldonado.

Tal como lo había adelantado el presidente Alan García, el Producto Bruto Interno (PBI) creció 9.8% el 2008, resultado que representa la tasa más alta de los últimos 14 años (ver infografía), informó el Instituto Nacional de Estadística (INEI).

Esta expansión extraordinaria de nuestra economía –el Perú fue el tercer país con mayor crecimiento de la región– fue impulsada por el avance de los sectores construcción (16,46%), comercio (12,76%) y otros servicios (8.96%). Este último rubro –que incluye servicios turísticos, restaurantes y afines– fue dinamizado por la cumbre de presidentes y el foro de APEC, precisó Renán Quispe, jefe del INEI. 

Acaba el “sueño dorado”

No obstante, la evolución de la producción nacional durante el 2008 revela ya una desaceleración desde octubre último. En diciembre, por ejemplo, el sector manufactura creció 3.84%, pero en el desagregado se observa que la producción de prendas de vestir, excepto prendas de piel, cayó -20.71%, tejidos y artículos de punto y ganchillo -18.86%, mientras que la hilatura de fibras textiles descendió -12.84%. 

El jefe del INEI reconoció que es difícil repetir un crecimiento similar este año, pronóstico con el cual coincidió el economista Javier Zúñiga, quien consideró que crecer a este nivel (9.84%) será un “sueño dorado” que no se repetirá en años. 
este año entre 5% y 6%

Por su parte, el economista Jorge González Izquierdo estimó que la producción nacional crecería entre  5% y 6%, “siempre y cuando el MEF y el BCR hagan bien su trabajo”.  Sostuvo que estos dos organismos deben coordinar estrechamente para evitar que el gasto público se exceda y termine por disparar la inflación y el déficit externo.

Claves

Responsables. El economista González Izquierdo señaló que la responsabilidad de frenar el impacto de la crisis recae, en primer lugar, en la política monetaria del BCR y, en segunda instancia, en la política fiscal vía el plan de estímulo económico.

Inflación. Asimismo proyectó que si el gobierno no se extralimita en la expansión del gasto público la inflación cerraría este año en 3% y el déficit externo entre 3% y 4%. 

Inusual adelanto de cifras 

Resultó inusual que el presidente Alan García haya anunciado con un día de anticipación el reporte oficial del INEI sobre el crecimiento del PBI en el 2008. Para el ex jefe del INEI Farid Matuk, ello constituye un hecho insólito.

“Uno de los principios fundamentales de transparencia estadística es que el jefe del Estado no recibe los resultados un día y el resto del país al día siguiente. Solamente en dictaduras los resultados tienen una aprobación del Ejecutivo antes de ser entregados al público”, subrayó Matuk.

Cofopri identifica primeros 12 mil predios


Se trata de 53 asentamientos humanos ubicados en siete distritos de Lima. En la capital aún falta evaluar otros 15 mil lotes para determinar si podrían acogerse a la Ley de Expropiaciones.

María Elena Castillo.

El organismo de Formalización de la Propiedad Informal (Cofopri) ha identificado los primeros 12,153 predios, localizados en siete distritos de Lima Metropolitana, que podrían acogerse a la Ley de Expropiaciones porque cumplen los requisitos que señala la norma, señaló el jefe de esta entidad, Omar Quesada Martínez.

Estos terrenos se encuentran en posesión de 53 asentamientos humanos ubicados en los distritos de Puente Piedra, San Juan de Miraflores, Villa María del Triunfo, Villa El Salvador, Ate, Cieneguilla y Pachacámac, y tienen una antigüedad que oscila entre 6 y 44 años. 

El de mayor antigüedad es el Cercado de Puente Piedra, invadido en 1965 y donde han calificado 2,300 lotes, seguido del sector El Pedregal (una ampliación de los Huertos de Manchay), invadido en 1984 y en el que 256 lotes cumplen los requisitos para acceder a la norma.

Quesada explicó que ésta es una primera lista, pues aún está pendiente la evaluación de otros 15 mil lotes más, repartidos en varios distritos de la capital. Precisó que si todos ellos cumplen los requisitos, se podría hablar de una población beneficiada de 135 mil 765 personas, solo en Lima. 

Sin embargo, aclaró que una vez se culmine el diagnóstico caso por caso, y se publique el reglamento de la Ley, entregarán al Congreso los listados de los potenciales beneficiarios de las expropiaciones, los cuales deberán ser aprobados por el Congreso.

Elaboran el reglamento

El jefe de Cofopri insistió en que la norma no es inconstitucional, pues solo aplica el artículo 70 de la Carta Magna, que permite la expropiación por defensa nacional o interés público, el cual está desarrollado por la Ley Orgánica de Municipalidades. 

“En el artículo 96 dice que una de las causas de necesidad pública es el saneamiento físico legal de espacios urbanizados que hayan sido ocupados por acciones de hecho y sin posibilidad real de restablecimiento del estado anterior. Entonces, constitucionalmente estamos amparados”, sostuvo. 

Por ello, indicó que están abocados a elaborar el reglamento de la ley para iniciar el proceso, el cual deberá estar listo en el plazo de 30 días. 

Asimismo, señaló que si bien hay alrededor de 252 mil predios sin formalizar ubicados en terrenos privados, no todos necesariamente se acogerán a la expropiación, sino que optarán otras alternativas, como la prescripción administrativa o la conciliación. 

“Tenemos brigadas trabajando para identificar cada caso y determinar los predios que cumplen con los requisitos de la norma, porque todos no podrán acceder a ella”, comentó. 

Reveló que tras la promulgación de la norma se acercaron varios propietarios de terrenos invadidos para consultar las implicancias de la misma, los que mostraron un alivio porque habían perdido las esperanzas de recobrar su terreno o cobrar alguna indemnización.

Sin pago no hay título

Asimismo, Quesada adelantó que el reglamento establecerá los requisitos exactos y los supuestos en los que procederá la expropiación, pero además, incluirá cláusulas que eviten el populismo, como por ejemplo, una cláusula de resolución, que indique expresamente que si el beneficiario no paga al Estado, no recibirá nunca el título de propiedad.

“Es que ahora lo que hace el Estado es convertirse en un facilitador, porque él paga a los dueños de los terrenos, pero si no le pagan al Estado entonces se resuelve el contrato y los pobladores nunca tendrán el título”, argumentó.

Insistió en que esta cláusula es la mejor prueba de que no se ha promulgado la ley con fines electoreros ni populistas, sino con el único objetivo de resolver un problema que tenía 10, 20 o más de 30 años sin salida.

“La ley facilita mucho, pero hay que pagar el justiprecio”

 

Entrevista/Nidia Vílchez. La ministra anunció que Cofopri está trabajando en elaborar el reglamento e identificar a los beneficiarios, a fin de enviar los documentos al Parlamento lo más lo pronto posible.

María Elena Castillo.

La Ley de Expropiación generó una gran polémica y para muchos incluso es inconstitucional. ¿No había otra salida para resolver el problema de las invasiones?

Esta es una ley marco. Es una precisión en el artículo 21 de una norma, aprobada en el gobierno anterior, que permite solucionar el problema de legitimidad de terrenos. Esta ley marco no permite de por sí hacer las expropiaciones y lo que vamos a hacer ahora es elaborar un reglamento, que está a cargo de Cofopri, que diga cómo se identificarán los terrenos que tienen litigios, de hace 15, 20, 30 años, y que hasta le fecha no se pueden titular. 

¿Qué sigue luego?

Una vez identificados los asentamientos beneficiarios mandaremos la propuesta al Parlamento para que aprueben las expropiaciones.

¿Se aprobará caso por caso?

El Congreso deberá aprobar caso por caso. Hay una norma que así lo indica. Nosotros, el Estado, no podemos, motu proprio, decir: a, b, c, d van a ser los expropiados. La ley facilita a muchos peruanos la propiedad, pero también pagar un justiprecio por ese terreno, que el propietario o privado ya no puede recuperar como terreno porque ya hay edificaciones, pero también habían perdido la esperanza de que hubiera un justiprecio. Entonces estamos beneficiando al que está en el lugar y también al propietario.

No a las invasiones

Ya que se afecta el derecho de propiedad ¿recogieron el punto de vista de los propietarios?

Es que han dicho: esta ley promueve las invasiones. Eso no es cierto. Y si bien esta ley tiene potenciales beneficiarios no incita a invasiones porque también tomamos una fecha, ya planteada en la ley promulgada por el gobierno anterior, del 31 de diciembre del 2004. Que quede claro que no alentamos invasiones; por el contrario, pedimos el respeto de la propiedad privada y el Ministerio del Interior será el que haga respetarla, así como al principio de propiedad.

¿Qué garantiza que este u otro gobierno no amplíe el plazo de los beneficiarios? 

El Parlamento podría ampliarlo; además, ellos son los que autorizan las expropiaciones. Nosotros nos responsabilizamos de la norma que hemos promovido y del Ejecutivo no tendremos otro proyecto de ley más para ampliar el marco. Vamos a trabajar en el reglamento, en la identificación de estos predios, y, en el menor tiempo posible, presentarlos al Parlamento Nacional.
¿Hay presupuesto para cubrir los 237 millones que según Cofopri se necesitarían en total?

Primero hay que identificarlos y ver cuántos de estos beneficiarios de la ley se acogerán a las otras opciones que hay (conciliación y prescripción administrativa). Y si el Estado ha promovido esta ley tendrá que responder presupuestalmente, pues esto se recuperará con el pago de los beneficiarios.

Propietario e invasor acordarán el justiprecio

¿Cómo se determinará el justiprecio? 

La ley garantiza el pago y el Estado lo asumirá incluso cuando, mediante sentencia judicial o laudo arbitral, sea de mayor valor. Se pondrán de acuerdo el propietario y quien está viviendo allí, pero como terreno sin las mejoras, como agua, luz. Y la transferencia de la propiedad solo se ejecuta si el Estado acredita el pago. Eso está claro.

Un acuerdo será difícil…

Aspiramos a que se pondrán de acuerdo en la valorización.

No habrá una comisión que determine el justiprecio?

Lo que queremos es que se pongan de acuerdo. Dicen que el precio será muy alto y la gente no querrá pagar, pero hay mucha gente que quiere pagar y no sabe a quién hacerlo.

¿Y si no llegan a acuerdo?

Se verá en el Poder Judicial o en centros de arbitraje.

domingo, 15 de febrero de 2009

¿Cómo se porta hoy el ganador de mañana?

 

Por Mirko Lauer

No hay político que no esté ya mirando al 2010 o al 2011 con el rabillo del ojo. Todos saben que todavía es temprano para trazar estrategias, pero eso no impide que cada uno de ellos mantenga una carta pegada al pecho, alimentando una esperanza de victoria. Un naipe que a veces se nota, y a veces no, pero sin el cual nunca se comprende del todo a la persona. 

Para los que quieren madrugar, hay factores importantes: una organización nacional y un equipo eficiente, volverse una marca de rápido y amplio reconocimiento público, identificar a quienes serán los rivales más adelante, enfrentar a tiempo los argumentos en contra que pudieran surgir, neutralizar los peligrosos cálculos optimistas de campaña.

Esto funciona más o menos igual para una alcaldía del interior y para la Presidencia de la República. Sin embargo no todos los aspirantes tienen ambiciones metódicas. Una idea difundida, con más de un ejemplo para sustentarla, es que el electorado peruano es impredecible y que por lo tanto los resultados tienen mucho de fatalismo.

Contra esa eventualidad en efecto hay poco que se pueda hacer. Pero cuando el suelo está parejo, el candidato previsor siempre tendrá ventaja. La previsión sin duda incluye un acceso a recursos para solventar una campaña larga. No solo dinero. También una propuesta capaz de atraer cuadros y mantenerlos cerca.

Una decisión importante es si participar activamente en el día a día de la política confrontacional es un buen ejercicio para llegar a la meta. Eso es algo que produce publicidad, pero también enemigos. Hay suficientes ejemplos de terceros que se alzan con el triunfo mientras el primero y el segundo se dedicaban a lanzarse piedras.

De los políticos presidenciables mejor ubicados en intención de voto limeña de febrero según la encuesta PUCP-IOP, dos viven fuera y hacen retornos esporádicos al país (su aprobación subió desde el 2006), y el más popular es el que intenta mantener el perfil más bajo. En cambio los dos que hacen el día a día polémico mantienen sus cifras del 2006.

Es una lástima que no haya capacidad encuestal para los espacios electorales menores de todo el país, lo cual obliga a guiarse por la historia: los reelegidos son una pequeña fracción, las chances de ir con agrupación local o partido nacional son 50%-50%, las radios locales son el mejor enchufe electoral con los medios.

No se trata, pues, de una estrategia, sino de detallado plan para ir incrementando las opciones reales. Pero hay pocas historias de este tipo circulando en el ambiente político. Pues la otra idea fatalista que circula es que las elecciones se resuelven en las últimas semanas. Claro que sí. Solo que las que acaban de pasar ya son, siempre, las últimas semanas.

jueves, 12 de febrero de 2009

CAL evalúa impugnar ley de expropiaciones

POLÍTICA | Jue. 12 feb '09

PERU 21

Gobierno publicará relación de asentamientos humanos que serán formalizados. En Lima serán legalizados 13 mil predios. Tarea se concentrará en SJL, Manchay y VES.
El Colegio de Abogados de Lima (CAL) evaluará si presenta una acción de inconstitucionalidad en contra de la recientemente promulgada Ley de Expropiación para la Formalización de las Posesiones Informales, ya que considera que es inconstitucional, adelantó su decano, Walter Gutiérrez.

En diálogo con Perú.21, explicó que los impulsores de la norma se equivocan al darle el carácter de “necesidad pública” a la expropiación de un terreno para entregárselo a sus ocupantes informales. “Eso no es necesidad pública sino interés social, y eso fue eliminado en la Constitución de 1993 porque se prestaba a que los gobiernos hicieran populismo”, apuntó.

Remarcó que la Carta Magna prohíbe claramente que se le quite una propiedad a una persona para dársela a terceros. “Vamos a evaluar el tema y estudiaremos su impacto”, agregó.

MÁS REPAROS. Sin incidir en el aspecto constitucional, Rudecindo Vega, ex ministro de Vivienda del gobierno anterior, también lanzó sus críticas a la ley sobre expropiaciones. Su primer cuestionamiento fue que no establece diferencias entre una “ocupación masiva” –es decir, una 'invasión’– y una ocupación ilegal de una vivienda desocupada en un área urbana.

Vega también señaló que la norma –cuya promulgación se oficializó ayer en El Peruano– abre la posibilidad de que se otorguen títulos de propiedad a pobladores que estén instalados en zonas consideradas de alto riesgo.

PUBLICARÁN LISTA. Desde el Ejecutivo, la ministra de Vivienda y Construcción, Nidia Vílchez, confirmó que Cofopri viene elaborando una relación de los asentamientos humanos que serán formalizados con esta ley, y manifestó que, una vez que el documento esté listo, será publicado.

Indicó que Cofopri se está concentrando en actualizar su registro de posesiones informales en provincias, debido a que las que se ubican en Lima ya están debidamente registradas.

TRECE MIL FAMILIAS. En tanto se elabora esta relación, fuentes de Cofopri adelantaron que, en Lima, los predios ocupados informalmente que serán formalizados con la ley son 13,258, casi la mitad de los cuales está ubicada en cuatro distritos: San Juan de Lurigancho (SJL), Puente Piedra, Pachacamac y Villa El Salvador (VES).

Así, se ha considerado formalizar 16 AA.HH. de Rinconada Alta (SJL), 27 de Manchay (Pachacamac), cinco de Lomo de Corvina (VES) y uno de Puente Piedra, los que albergan, en conjunto, 6,363 predios ocupados informalmente.