jueves, 28 de agosto de 2008

Regiones: problema de mañana, desafío de hoy

Columnistas

Mirko Lauer.

Como van las cosas, una de las próximas líneas de creciente confrontación gobierno-protesta va a ser el espacio político de los gobiernos regionales. En la medida en que se han ido perfilando las notorias diferencias entre estos, se va trazando también una suerte de geopolítica de fronteras para adentro. Confundir unas regiones con otras se ha vuelto contraproducente, y peligroso.

El 2009 será el año para ganar y afianzar regiones. No solo porque al año siguiente serán las elecciones regionales y municipales, antesala del 2011, sino porque esos gobiernos se están volviendo claves en la guerra de posiciones entre el gobierno central y la oposición-protesta más radical.

Desde hace buen tiempo la política rebota en Lima, pero no está realmente en Lima.

Los recursos y las limitaciones están desigualmente repartidos por el país. La división entre regiones hoy es variada: las que tienen canon y regalías (i.e. inversiones extractivas) y las que no, las que alojan poblaciones radicalmente opositoras (i.e. altos índices de pobreza) y las que no, las que participan del boom económico y las que no, las que tienen una mínima densidad institucional, y las que no.

En otras palabras, es cada vez más difícil tratar a los espacios regionales como si todos fueran lo mismo. Por razones de eficiencia administrativa y de interés político es importante para todos reconocer lo necesario que es, y lo crucial que se va a ir volviendo en el futuro, la especificidad de las regiones.

No es igual la realidad de Lambayeque, con una gestión eficiente, pro-gobierno, casi sin canon o regalías, pero con una fuerte base agroindustrial en alza, que la realidad de otras regiones con más recursos económicos, más dificultades políticas y más rabia contra el gobierno de lo que pueden administrar.

La Asociación Nacional de Gobiernos Regionales fue una creación útil para aumentar el peso político de sus socios frente a Lima. La fórmula de actuar solo en temas del interés común de todos sus socios ha mantenido a la ANGR bastante al margen de las confrontaciones, y le ha permitido sobrevivir hasta la fecha.

Pero estos buenos modales cívicos no le han servido mucho a la ANGR. Las regiones en momentos de conflicto la ven como un observador indiferente. El Ejecutivo y el Legislativo en Lima la ven como competencia a secas. Los inversionistas tienen sentimientos mixtos frente a autoridades que pueden crear problemas, pero rara vez solucionarlos.

Sin embargo no hay mejor instrumento en el mercado para trabajar en el espacio regional, y le servirá bien a quien le dé la importancia que merece. Lo cual a su vez será el complemento ideal para una aproximación regional caso por caso. Esto vale por igual para el gobierno y para las diversas posiciones opositoras.

martes, 26 de agosto de 2008

"Protestas se disparan porque la gente ya se cansó de esperar"

Entrevista de hoy

Carlos Reyna. Según el analista político, la inminente ola de huelgas muestra el malestar de la gente por el manejo insensato del presidente García.

Claudio Chaparro.

Percy Ramírez
Consejo. Reyna sugiere a García escuchar más, incluso a sus propios asesores. (Foto: Percy Ramírez)

La población vive una etapa de descontento. Se anuncian huelgas de los médicos, de construcción civil, protestas de la CITE...

Todo esto revela que el ciclo feliz del gobierno de Alan García ya se acabó. Ese ciclo permaneció hasta julio de este año. No digo que los dos años anteriores de gobierno hayan sido de tranquilidad y armonía, pero existía en la gente la idea de que se iba por un rumbo acertado: con un crecimiento económico que muchos pensaron sería eterno y que íbamos derechito hacia el primer mundo. Incluso varios medios acompañaron esa creencia y la clase media y alta creían que el crecimiento era irreversible. Ahora se evidencia que no era así. Más bien, se trasluce la precariedad de ese crecimiento. El país es muy vulnerable a los precios internacionales, el subdesarrollo se refleja demasiado en la infraestructura, en la escasez de energía, ahora se suma el problema del agua.

Pero, ¿el origen de esa vulnerabilidad está afuera, como dice el gobierno, o adentro?

Está en el manejo insensato, por decir lo menos, de Alan García. Porque el rumbo lo da él. Este es un país presidencialista. Todo lo que se vio en la elección de la mesa directiva del Congreso, los arreglos por lo bajo con los fujimoristas, el maltrato a los periodistas, los términos de guerra para referirse a los indígenas de la amazonía, también influyen para que García tenga ahora apenas un 20% de aprobación.

Lo que está claro es que la gente ya se cansó de esperar.

La gente se da cuenta de ese panorama, y ya no quiere seguir esperando. Por eso las protestas se han disparado. Es más, ahora comienza un ciclo de ajustes. Y los trabajadores lo saben bien: si no protestan, esos ajustes los perjudicarán más. El ministro Valdivieso, que ha venido del FMI, sabe que esos ajustes no son equitativos. Yo digo, ¿por qué no habla de la reforma tributaria? ¿Por qué no se refiere a la tributación por ganancias extraordinarias de los mineros?

¿Cuál prevé que será la respuesta del gobierno? Indicios de diálogo real no parecen haber.

El gobierno tiene ahora dos caminos: o se establece un clima de diálogo y consenso y se aplica una política distinta, que ubique otras prioridades en la economía (inversión en educación pública, en salud, en infraestructura, en desarrollo agrario) y fortalece la democracia, o persiste en el manejo elitista de la economía, en el beneficio a las grandes empresas petroleras, mineras o de telecomunicaciones. Si prefiere la segunda opción, me temo que puede optar por la mano dura. Es decir, un régimen de respuesta vertical y autoritaria, en donde la democracia sea solo un ropaje. Eso sería incompatible con los postulados del propio Apra.

¿Qué sensación le dejó la derogatoria de los decretos conocidos como la Ley de la Selva?

Esa derogatoria ha vuelto a colocar sobre el debate nacional la cuestión indígena. Además, ha revalorado la importancia del consenso. Eso evidencia que cuando no se consulta y se intenta imponer algo, surgen errores e inmediatamente llegan las protestas. Es verdad, muchas veces pueden ser medidas radicales, como sucedió con los amazónicos, pero el resultado ha sido que el Congreso acogió la demanda y determinó, por mayoría, derogar esos decretos. Pienso que esto, realmente, puede significar una experiencia muy positiva.

El tema es si el gobierno lo considera así para que ello genere un cambio en el manejo del país.

Puedo asegurar que hay varios analistas cercanos al gobierno pensando que es mejor apelar al consenso antes que imponer. Esa idea debe llegar al propio presidente.

¿Y cree que eso suceda?

Dentro del Apra y del gobierno hay sectores que piensan distinto. El gobierno tiene un ala radical, los empresarios también. Esas facciones piensan que se puede desconocer acuerdos del Congreso e imponer a rajatabla lo que se pretenda.

En todo caso, ¿el Congreso puede haber marcado una nueva pauta hacia adelante?

En este tema el Congreso no se ha puesto de espalda a muchos periodistas e intelectuales que pedían la derogatoria. Más bien, ha optado por escuchar. Actuar de otro modo habría sido dar un golpe al país. Con esto el Congreso se ha revalorizado ante la ciudadanía. Su legitimidad se eleva. Es una forma de intentar subir su escaso nivel de aprobación. Por ejemplo, Velásquez Quesquén había hecho una hazaña espectacular: en poquísimos días la aprobación al Congreso bajó del 12 al 9%. Fue increíble. Pero Velásquez Quesquén lo hizo.


"Alan García pierde la segunda chance que le dio el pueblo"

¿Cuánto teme Alan García que su gobierno fracase?

Para García, fracasar no es repetir el desastre de su primera gestión. En verdad, si deja el país igual o peor a como lo recibió, también es un fracaso. Puede dejarlo igual, pero el alza de alimentos genera rebrotes de pobreza.

¿Está dejando pasar una oportunidad histórica?

El presidente Alan García está perdiendo esta especie de segunda chance que le dio el pueblo. Veo el horizonte muy sombrío para él, pero la preocupación va más por el Partido Aprista. Se puede discrepar en cuanto a sus postulados ideológicos, pero el Apra es una institución de la democracia peruana. Y estos rechazos a García, también son rechazos para el partido. Al Apra no le hace ningún bien que sus principales dirigentes pierdan credibilidad.

jueves, 21 de agosto de 2008

Aire contaminado

Editorial

Dos noticias diversas relacionadas con el deterioro ambiental dadas en las últimas 24 horas son reveladoras del escaso o nulo cuidado que existe en nuestro país en este rubro clave de la calidad de vida. En la ciudad de La Oroya –que figura en la lista de las más contaminadas del planeta– hubo que proclamar una alerta ambiental y pedir a mujeres y niños permanecer en sus casas debido a la altísima presencia de partículas de azufre en el aire.

En la capital, una conferencia de prensa de la Defensoría del Pueblo descubrió que en el año 2007 la cantidad de partículas contaminantes de la atmósfera del centro de Lima superó nueve veces el límite permisible recomendado por la OMS, en tanto que en Lima Norte, Sur y Este dicho estándar fue superado seis veces. También reveló la Defensoría que apenas dos de las 20 recomendaciones que hizo a diversas instituciones para mejorar la calidad del aire se han cumplido.

La Defensora Beatriz Merino demandó con urgencia implementar un Plan Maestro de Transporte Urbano para Lima y Callao, ya que la pésima calidad del aire limeño se da por varias causas, una de ellas la inclusión de azufre en la gasolina y diesel que se consume; la otra, el peso de un transporte público y privado vetusto, desechado en otras partes del mundo, pero que aquí son aceptados. Pese a ello, el Plan de Chatarrización Vehicular lleva retraso, pues contempla dar de baja a unos 17,000 vehículos por su gran edad.

En el caso de La Oroya, se espera para algún momento de este año que la Doe Run inaugure una moderna planta de tratamiento de los humos de azufre, lo que ocasionaría la disminución de hasta un 60% de las emisiones que envenenan la atmósfera de La Oroya. Pero también hay que señalar que esta mejora ambiental se cuenta entre las obligaciones de la empresa, que ha superado ampliamente todos los plazos legales que tenía para poner en práctica un plan de descontaminación de la ciudad.

En el caso limeño, se espera un monitoreo permanente de la contaminación, de modo a poder tomar las medidas del caso si es que hay un exceso (incluso se ha planteado la rotación de los vehículos con placas par e impar para purificar el aire) y, desde luego, acelerar al máximo la conversión de motores a gasolina por otros a gas, elemento ambiental más "limpio". Otra medida adecuada sería instaurar un sistema de revisiones técnicas en serio.

El caso de La Oroya es más complicado, pues depende en todo de la buena o mala voluntad de la Doe Run en la limpieza de pasivos ambientales. Lo que nos descubre que, a pesar de la creación del Ministerio del Ambiente, el trabajo que hay que hacer en el Perú en la materia es vastísimo y lleva gran retraso.

domingo, 17 de agosto de 2008

Crisis | Economía. Memorias del Fujishock


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Al día siguiente. Las colas para comprar alimentos se multiplicaban por toda la ciudad.

El 8 de agosto de 1990 el gobierno de Alberto Fujimori –que encontró un país quebrado tras la primera y desastrosa gestión de Alan García– anunció el ajuste económico más dramático de nuestra historia. De un día para otro los peruanos descubrieron que su dinero casi no tenía valor. Este es un recuento de cómo se vivieron esos días aciagos.

La mañana del 9 de agosto de 1990, al día siguiente del paquetazo que hoy todos recuerdan como el ‘fujishock’, la ciudad amaneció triste y vacía. Mucha gente deambulaba por Lima sin saber qué hacer. No había buses de transporte público, los mercados y tiendas estaban cerrados, y los pocos negocios abiertos no atendían porque no sabían aun cuánto cobrar. Al trabajo se podía ir en camión compartiendo la tolva con decenas de personas, y también podía verse a soldados patrullando las calles.

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Alta tensión. Tras el drástico anuncio, la ciudad amaneció sin buses y los trabajadores debían usar cualquier medio de transporte. Violencia. En previsión de protestas, las fuerzas armadas salieron a patrullar las calles.

Esa presencia armada no impidió las protestas. Por la mañana tres personas murieron baleadas por las fuerzas del orden: dos en intentos de saqueo y una mientras hacía cola para comprar azúcar. Por la noche, una turba de casi cien personas atacó la tienda de Ernestina Ramírez en el pueblo joven Dos de Mayo, en el Callao. Con el pretexto de que ella no abría el local por esperar que subieran los precios, los agresores rompieron la puerta y se llevaron todo. La revista Domingo, de este diario, recogió su historia.

Para entonces, a despecho de la frase "Que Dios nos ayude" lanzada en la víspera por el ministro de Economía Juan Carlos Hurtado Miller, millones de peruanos andaban pensando en estrategias para enfrentar la crisis. Los diarios contaban historias de supervivencia: una fue la de Tiburcia Gabino, presidenta de un comedor popular en el barrio El Trébol, en Huachipa. "Hemos duplicado el número de socias para completar la olla del almuerzo con sus aportes", contó. Casos parecidos abundaban por toda la ciudad.

Las madres de familia se juntaban en grupos de 30 o 40 personas, cada una aportaba entre 20 y 50 mil intis, y con eso compraban, por ejemplo, frejoles, pescado, arroz y verduras para hacer sopa y segundo. Antes del shock, algunos comedores incluso daban lonche, pero después casi todos con las justas alcanzaban a completar el almuerzo. Un solo plato.

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Las tiendas debían atender con policías por la constante variación de precios. Abajo, bodega de Ernestina Ramírez, en el Callao, saqueada por una turba la noche siguiente al shock.

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Las alzas fueron brutales: la lata de leche que costaba 120 mil intis subió a 330 mil; el kilo de azúcar blanca que estaba 150 mil intis se elevó a 300,000; el pan francés que costaba 9 mil intis subió a 25,000. La gasolina pasó, de un solo cocacho, de 21 mil intis el galón a ¡675 mil intis! Treinta veces más. La variación de precios era simplemente alucinante. Un kilo de bistec costaba 1 millón 200 mil intis y hasta este diario tuvo que reajustar su precio: pasó de costar 25 mil intis a 100 mil.

Todos sufrieron la pérdida de su capacidad adquisitiva y, en los días siguientes, muchos más perdieron su trabajo, su negocio o sus estudios. Una revista reseñó el caso de Abel Vega, despedido de un taller de metalmecánica porque no tenían cómo pagarle. Y también la historia de 15 obreros de una empresa de cerámicas que quedaron en la calle. "Trabajamos varios años en la empresa, pero nos han despedido y no nos dieron ni la bonificación de julio", contó uno de ellos. Fábricas grandes como Inresa o Cuvisa despidieron o dieron vacaciones forzadas a decenas de operarios.

La primera semana que siguió al "fujishock" la incertidumbre fue grande. La revista Caretas, fiel a su estilo, encabezó algunas de sus notas con un: "Sugerencias prácticas: cómo sobrevivir a la crisis". Y ponía a lo largo de varias páginas consejos prácticos para parar la olla, ahorrar energía o gasolina, y sacarle la vuelta a la realidad. Un ingeniero zootécnico, Abraham Díaz, contó allí su forma de enfrentar el ajuste: convirtió su azotea en biohuerto de tomates y lechugas, y corral de patos, cuyes y palomas.

Desastre previo

Pero si el fujishock hoy pertenece a la memoria colectiva del país, hay que decir que tuvo como precedente la más grande crisis económica peruana. Antes del fujimorismo, el gobierno encabezado por Alan García había empezado con grandes expectativas, pero terminó con una hiperinflación que hacía variar los precios casi de un día para otro.

Sally Bowen reseña en su libro ‘El Expediente Fujimori’ lo que fue acaso el primer error de García: "En su discurso inaugural de 1985, (anunció) que limitaría el pago de la deuda externa (…) al 10% del valor anual de las exportaciones. Su rebelión, que despertó vanas esperanzas de marcar una tendencia a ser seguida por otros líderes latinoamericanos, le costó mucho al Perú. El país fue declarado ‘inelegible’ para recibir préstamos en el futuro". Y mientras García dejaba de pagar, los intereses de la deuda se multiplicaban y la inversión extranjera se extinguía.

No fue su único error. En 1987 García intentó estatizar la banca, pero no pudo ante la férrea resistencia de los banqueros. El intento incluso dio origen al Movimiento Libertad, que encabezó Mario Vargas Llosa y que llamó la atención sobre el sesgo autoritario del proyecto. Según la página web Perú Político, "al finalizar el año 1987, la crisis era evidente: la inflación empezó a galopar (114% en diciembre), la producción se estancó y la balanza de pagos tuvo, en 1987, un saldo negativo". La inflación se convirtió en hiperinflación y el voluntarioso presidente debió aceptar un ‘paquetazo’ que su ministro Abel Salinas hizo efectivo en 1988.

El sociólogo Carlos Reyna, autor del libro "La Anunciación de Fujimori-Gobierno de Alan García 1985-1990", cuenta que ese ajuste también tuvo consecuencias terribles para la economía de los sectores más pobres. Pero el propio Alan García torpedeó el efecto. "Ese paquetazo fue el primero de varios ajustes que el gobierno aprista debía hacer. Pero García, afectado por la baja en su popularidad, decidió dejar de lado los ajustes posteriores. Con ello, el paquetazo del 88 no sirvió para nada. Y cuando le preguntaron por qué revirtió las medidas, dijo que era ‘por intuición política’. Inconcebible".

Lo que siguió fue el aumento del desempleo y la caída del ingreso. En los dos últimos años del gobierno aprista no hubo cambios: se despidió con niveles de inflación de 50% al mes. Un desastre. En esa coyuntura llegó el cambio de gobierno.

El golpe

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ANGUSTIA. Arriba, portadas de este diario daban cuenta de lo que se vivía en el país tras el fujishock. Abajo, ministro Juan Carlos Hurtado Miller, anunciando las medidas en mensaje que concluyó con un ´Que Dios nos ayude`. Más abajo, incertidumbre de la población ante falta de liquidez del Banco de la Nación.

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Alberto Fujimori ganó las elecciones de 1990 afirmando que no aplicaría un shock económico, pero, como ha sido costumbre en su vida política, faltó a su palabra. Apenas diez días después de asumir el gobierno, aplicó la medida en nombre de "la estabilización de la economía". El economista Javier Iguíñiz señala que este ‘paquetazo’ fue aplicado para completar el trabajo que ya se había iniciado con el ajuste de Salinas del 88, al que también considera de dimensiones similares por su efecto en las mayorías pobres.

Mientras el país vivía con precios impagables, los economistas llamaron la atención sobre el punto flaco del shock fujimorista: fue aplicado sin anestesia. "Se eliminaron los subsidios, se elevaron varias veces los precios de los productos y no hubo aumento de salarios ni fortalecimiento de los programas sociales para paliar el alza", recuerda Iguíñiz. Los más afectados, como siempre, fueron los asalariados. "De un día para otro se encontraron con un montón de billetes que no valían nada en los bolsillos".

En agosto del 90 los pobres, los obreros, los que ganaban un salario, no tenían nada que vender, solo su trabajo. "Y su trabajo se había reducido a un tercio. En cambio los empresarios grandes no la pasaron mal. Sus productos costaban más que antes" dice Carlos Reyna. Javier Iguíñiz completa la idea: "los empresarios grandes podían sobrevivir porque el costo de la mano de obra bajaba". Un analista político acuñó entonces una frase precisa: precios japoneses, salarios africanos.

Hoy muchos recuerdan que la población recibió el golpe con estoicismo. Si bien hubo saqueos al inicio y protestas esporádicas, después las cosas se tranquilizaron. Se barajaron varias razones: 1) Que el gobierno decretó el estado de emergencia en 11 capitales de departamento para controlar los desmanes. 2) Que la población tenía miedo a las acusaciones de terrorismo (Sendero Luminoso y el MRTA estaban operativos) y no quería problemas. 3) Que la población le dio crédito a un gobierno que recién se iniciaba. "Ese shock atemorizó a la gente y le permitió a Fujimori aplicar más adelante una durísima política laboral", explica Javier Iguíñiz. ¿Tuvo efectos el fujishock? Sí. Controló la inflación y, tiempo después, logró el crecimiento del PBI.

En 1991 tuvo lugar el cambio de ministro que configuró el modelo económico neoliberal que hasta hoy nos gobierna. Carlos Boloña reemplazó a Hurtado Miller y en marzo anunció medidas: todos los subsidios eran eliminados, las tasas de interés no serían controladas, se abolió el sistema de estabilidad laboral para trabajadores en planilla. Cuando Fujimori dio el autogolpe de Estado al año siguiente, el 5 de abril de 1992, se oficializó el modelo económico de libre mercado.

"Durante la década del 90, hubo una concentración de riqueza en una élite que nunca fue golpeada con el fujishock", dice Carlos Reyna. El crecimiento posterior se logró a costa de las mayorías pobres. Hasta hoy el modelo no ha cambiado.

Evaluación del Presidente es la más baja de los últimos años

Política

Pero sus rivales políticos, salvo Castañeda y Flores Nano, no la pasan bien en sus niveles de aprobación .

Redacción. La República

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Puntos en contra. Estilo presidencial complica su aprobación en sondeos. (Foto: Giuliano Buiklece)
La popularidad presidencial continúa en descenso. La última encuesta del Instituto de Opinión Pública de la Universidad Católica (IOP) muestra que la aprobación del presidente Alan García pasó de 31% en julio a 30% en agosto. Es decir, perdió un punto porcentual, mientras que la desaprobación al jefe de Estado se incrementó en cuatro puntos al pasar de 62% a 66%.

Estas nuevas variables han servido para que los técnicos del Instituto del IOP presentaran un nuevo concepto con el que pretenden dar seguimiento a la compleja evolución de la popularidad
del jefe de Estado. Se trata de la cifra de "Evaluación neta de la gestión presidencial". Este valor –que suena a compleja fórmula matemática– no es otra cosa que la diferencia entre la aprobación y la desaprobación del jefe de Estado, y se obtiene mediante una simple resta. La lógica establece que la cifra de evaluación de la gestión del Presidente es positiva cuando la aprobación supera a la desaprobación, y negativa cuando ocurre lo contrario. Pues bien, en agosto la cifra de evaluación de la gestión del presidente Alan García alcanzó su punto más bajo en lo que va del año (-36), y esto no solo se debe al incremento de la desaprobación presidencial, sino a que un número significativo de personas que preferían abstenerse cuando se les preguntaba por la gestión del Presidente, ahora no dudan en descalificarlo.

EL PORQUÉ DE LAS COSAS

¿Por qué las personas que antes preferían no pronunciarse sobre la gestión de Alan García ahora lo hacen con toda libertad? El proceso es complejo, pero tiene varias explicaciones. El sociólogo Carlos Reyna sostiene que la posición crítica de buena parte de los medios ha influido en este viraje, y que este fenómeno habría empezado en julio cuando se decidió la suerte de la Mesa Directiva del Congreso.

"A partir de la última semana de julio los medios, incluso los que parecen más cercanos a Palacio, empezaron a cuestionar duramente al Presidente. En ese momento se hablaba de los favores carcelarios para Fujimori, y de las negociaciones con su bancada para ir juntos a la Mesa Directiva. Ahora, el talante cuestionador continúa, lo único que han cambiado son los temas", dice Reyna, quien sostiene que este consenso fiscalizador en buena parte de los medios ha influido considerablemente en la opinión de la ciudadanía.

"Muchas veces el impacto de los medios en la opinión de las personas es mínimo, pero cuando hay un consenso como el actual en el que todos critican al gobierno, la cosa cambia. Es un fenómeno sencillo: las minorías tienden a alinearse con la opinión de la mayoría", agrega Reyna.

EL INEVITABLE DíA A DÍA

Pero el analista no se queda solo en esta lectura. Hay acontecimientos de las últimas semanas que también han provocado una corriente adversa contra el gobierno: el fenómeno inflacionario que se puede sentir en los mercados y el aniversario del terremoto ocurrido en Pisco.

"El gobierno nos ha bombardeado con avisos que muestran sus supuestos logros en la reconstrucción del sur y en el combate contra la inflación. El problema es que estos temas son tan cercanos a la gente, son temas que viven día a día, que es muy difícil que su propaganda sea efectiva. Es más, al final el efecto es contrario al gobierno. Solo lo hace ver como desconectado de la población", dice el experto.

Finalmente –dice Reyna– hay un tercer factor que ataca la popularidad presidencial: el estilo del presidente Alan García, quien se ha mostrado intolerante frente a los cuestionamientos de la prensa. "Siento que el Presidente ha cometido un grave error de táctica política al reprender en cámaras a un reportero. Eso solo lo hace ver como un hombre soberbio, que no soporta las opiniones diferentes", afirma.

DATOS

En capilla. Los últimos actos de corrupción han vuelto a poner al Congreso a la cabeza de las instituciones que generan más desconfianza entre los limeños. Un 87% de encuestados por el IOP dijo tener poca o ninguna confianza en el Legislativo. La segunda institución que genera desconfianza es el Poder Judicial.

En ti confio. La iglesia católica y los medios de comunicación son las instituciones que generan más confianza.


ANÁLISIS

"La gente no duda en descalificarlo"

Fernando Tuesta S.
Director del IOP de la Universidad Católica

En esta última encuesta hemos tratado de mostrar la relación que existe entre los tres componentes utilizados para evaluar la gestión de un Presidente: la aprobación, la desaprobación y el número de personas que se mantiene al margen cuando se le pide que diga si aprueba o desaprueba la gestión del mandatario. Pues bien, ahora podemos decir, que la brecha positiva que hasta el año pasado existía entre la aprobación y la desaprobación presidencial, ahora tiene un valor negativo. Esto debido a que la aprobación se mantiene estable, la desaprobación se ha incrementado y las personas que antes no precisaban su postura sobre el trabajo del Presidente ahora no dudan en descalificarlo.

Lo que quiero decir es que antes preferían no dar una respuesta cuando se les preguntaba por la gestión presidencial, pero hoy lo cuestionan abiertamente.

¿Y por qué pasa esto? Porque hay hechos que son demasiado evidentes, como el alza de precios de los alimentos o la crisis energética. Creo que el gobierno ha hecho mal en insistir en que solo su política económica dará frutos, olvidando otros temas de corte social. Con esta actitud es muy dificil que el gobierno logre engancharse con la ciudadanía.

sábado, 16 de agosto de 2008

Encabeza sondeo de Datum sobre intención de voto presidencial

Encabeza sondeo de Datum sobre intención de voto presidencial

Castañeda anda primero, pero le pisan talones

Una reciente encuesta de DATUM Internacional coloca al burgomaestre limeño Luis Castañeda Lossio en el primer lugar de la intención de voto presidencial con 20%, seguido de cerca por Ollanta Humala con 19%.
En un segundo pelotón aparecen Keiko Fujimori y Lourdes Flores, quienes registran 13% y 11%, respectivamente.
Otro aspecto importante que resalta el estudio realizado entre el 1 y 4 de agosto, en los departamentos de Lima, Loreto, Ayacucho, Cusco, Piura, Tacna, Puno, Ancash, Junín, La Libertad y Lambayeque, es la opinión de la ciudadanía sobre la subida de precios de los alimentos. Sobre este tema, 56% considera que factores en el manejo interno precipitan su alza, mientras que 36% opina, más bien, que se debe a factores internacionales.
En otro de los cuadros, Datum consulta sobre las expectativas para los próximos 12 meses. En este caso, 26% de la población limeña considera que la situación económica mejorará, frente a 27% que estima que empeorará.

Karla De Rojas COREEO

Inflación impacta más en las provincias

En junio se registra un crecimiento de 11.52% en la producción de la economía del país, informa el INEI.

José Carlos Reyes.

Las brechas de bienestar entre las zonas urbanas y rurales de nuestro país parecen hacerse cada vez más grandes, pues en muchos casos el impacto de la constante alza de precios se duplica en las ciudades más pobres del Perú.

Según el informe presentado ayer por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la inflación a nivel nacional promedió el 0.58% en julio, cifra menor a la presentada en la mayoría de las ciudades altoandinas como el Cusco (1.19%), Cerro de Pasco (1.02%) o Huancayo (0.96%).

En Huancavelica –donde el 85.7% de su población es pobre– la inflación en julio trepó en 0.76%. Mientras que en Ayacucho (con 68.3% de pobreza) la inflación ascendió a 0.64%. Como puede observarse, ambas cifras están muy por encima del promedio nacional presentado ayer por el INEI (ver infografía).

LOS ALIMENTOS

Para el economista Kurt Burneo estas cifras demuestran que son los sectores con mayor pobreza los que sufren el mayor impacto de la inflación debido al continuo encarecimiento de los alimentos.

El peso de los alimentos en la canasta de precios es de 47%. En el sector socioeconómico A es 30%, en el B es 55%, en el C es 60% y en el D llega hasta el 70%. Si el precio de los alimentos sube, incide con mayor fuerza en los más pobres.

ALZA DE LOS COMBUSTIBLES

Aunque el crecimiento de la inflación nacional en julio (0.58%) fue menor respecto a junio (0.73%), las perspectivas se muestran sombrías para los próximos meses debido al reciente incremento en el precio de los combustibles (gasolina de 84, diesel 2 y petróleo industrial).

El presidente del Banco Central de Reserva (BCR), Julio Velarde, ya adelantó que el alza de 4.6%, promedio, de los combustibles solo impactará en 0.1% en la inflación de agosto y en 0.1% en la de setiembre.

Pero Burneo –ex director del BCR– advierte que el impacto podría ser mayor si se tiene en cuenta su posible efecto en el costo del trasporte de los alimentos y los mayores costos de producción de las industrias.

"No me parece prudente estar lanzado cálculos cuando aún no se tiene claro el panorama. Solo se está tratando de poner paños fríos", refirió Burneo, quien subrayó que debió efectuarse una reducción gradual del subsidio a los combustibles desde hace varios meses para producir un impacto moderado en la cadena de precios.

PBI CRECIÓ 11.52% EN JUNIO

El INEI también reportó que el PBI nacional creció 11.52% en junio –84 meses de continuo crecimiento–acumulando un avance de 10.35% en el primer semestre del año. El crecimiento fue impulsado por los sectores Comercio (creció 18.86% en junio), Construcción (16.45%) y Manufactura (7,53%).

Al respecto el Scotiabank señaló que la desaceleración mundial no impactó aún en la economía peruana, por lo que se elevó la proyección de crecimiento para este año de 7.7% a 8.9%.

DATOS

Crece empleo. El INEI también informó que en el trimestre mayo-junio-julio 2008, la Población Económicamente Activa (PEA) adecuadamente empleada de Lima Metropolitana fue superior en 11.2%, equivalente a 194,800 personas más respecto a similar trimestre del 2007.

Sueldos. Según el INEI, en el mismo periodo, el ingreso promedio mensual de los trabajadores se situó en S/. 995.5, superior en 13.2% al registrado en el 2007.

El 72% de la Amazonía peruana está cubierta de concesiones de petróleo y gas




Política

Estudio revela que más de 180 lotes abarcan territorios de la selva de Perú, Ecuador, Bolivia, Colombia y Brasil.

Milagros Salazar.

El Perú es el país de Latinoamérica que ha dado en concesión la mayor parte de su Amazonía para proyectos petroleros y gasíferos, revela un estudio elaborado por dos organizaciones estadounidenses e investigadores de la Universidad de Duke. El dato resulta sorprendente a primera vista: el 72% de la selva peruana, es decir, 49 millones de hectárares, está cubierta por lotes hidrocarburíferos.

Para estas instituciones, las concesiones otorgadas amenazan la biodiversidad y los derechos de los pueblos indígenas. "El caso del Perú es el más alarmante", señaló a La República el investigador que encabezó el estudio, el doctor Matt Finer, de Save America's Forests, organización que junto a expertos de Land is Life realizó el análisis.

El trabajo revela que más de 180 lotes petroleros y gasíferos cubren las áreas con mayor biodiversidad de la Amazonía occidental, la cual abarca Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y parte de Brasil. Dichas áreas concesionadas superan los 68 millones 800 mil hectáreas.

El mayor aval que tiene el estudio es que no fue realizado por ningún grupo ecologista sino por científicos, además de contar con una amplia difusión. Una prueba de ello es que fue publicado en una revista especializada de libre acceso: PloS ONE. (http://dx.plos.org/10.1371/journal.pone.0002932).

INCREMENTO ACELERADO

A partir de información gubernamental, el estudio señala que son 64 lotes de hidrocarburos que se superponen en la selva peruana, de los cuales 56 aparecieron entre 2003 y 2008. El crecimiento fue acelerado y sorprendió al mismo proceso de elaboración del informe.

"Cuando empezamos el análisis en los primeros meses del 2005, menos del 15% de la Amazonía peruana estaba cubierta por lotes. Durante ese año, subió a 25% y en 2006 a 50%. Ahora en 2008, llegamos al 72%. Entonces, ya estamos en los primeros momentos de una ola sin precedentes", apuntó Finer.

Para el experto, el incremento de estas concesiones está relacionado con la proliferación de conflictos con las comunidades indígenas que se oponen a las actividades extractivas en sus territorios, por considerar que representan una amenaza potencial de contaminación ambiental y que no contemplan los procesos de consulta previa que estipula el Convenio 169 de la OIT, que protege los derechos de los nativos.

Sin embargo, el viceministro de Energía, Pedro Gamio, aseguró a este diario que menos del 5% del territorio concesionado llega a la etapa de explotación, y además el Perú es uno de los países con el menor índice de exploración.

Para Finer, lo dicho por Gamio es relativo. A pesar de que de los 64 lotes, aseguró, 42 se encuentran en etapa de exploración y 6 en fase de extracción del recurso, los trabajos de búsqueda de petróleo y gas de las compañías ocasionan impactos debido a que de todas maneras deben deforestar parte del territorio para la instalación de zonas de aterrizaje de helicópteros, campamentos y construcción de vías de acceso.

El mayor problema, según Finer, es que el auge del precio del petróleo resulta ser el mayor incentivo para acelerar la búsqueda incluso en la selva virgen.

Pero según el Ministerio de Energía y Minas, el decreto 015 impone parámetros técnicos en la etapa de exploración que minimizan la deforestación porque exige que se priorice el tránsito vía fluvial y aéreo, y de ser el caso por los caminos ya existentes. Lo interesante, sin duda, es saber si lo que dice la ley se cumple en la realidad.

EN ÁREAS PROTEGIDAS

La investigación también señala que a pesar de que los parques nacionales están fuera de los límites de las actividades hidrocarburíferas, alrededor de 20 lotes petroleros y gasíferos cubren una variedad de otro tipo de áreas protegidas y, además, 17 lotes cubren reservas territoriales propuestas y creadas para la protección de pueblos indígenas en aislamiento voluntario.

"Llenar un tanque de gasolina podría muy pronto traer devastadoras consecuencias para los bosques tropicales, su gente, sus especies", reflexiona con acierto el coautor del informe, Stuart Pimm, de la Universidad de Duke. El tema exige, sin duda, un mayor debate.

REACCIONES

"El Estado otorga estas concesiones sin consulta de los pueblos indígenas, por lo tanto, vulnera nuestros derechos".

Alberto Pisango
Presidente de Aidesep

"El Perú es el menos explorado de la región por el péndulo político que no permite captar más inversiones".

Pedro Gamio
Viceministro de energía


La inversión frente al daño ambiental

El viceministro de Energía, Pedro Gamio, señaló que el Estado otorga grandes concesiones de territorio porque el factor de éxito para hallar los recursos oscila entre el 10% y 15%, a excepción del proyecto gasífero Camisea en el que se consiguió un 80% de acierto. El funcionario, acompañado de su equipo técnico, insistió en que las líneas sísmicas para la exploración no pasan el metro y medio de ancho, que gracias al hallazgo de gas natural, el 30% de la generación eléctrica del país ya no es a petróleo sino a gas, y que se realizan estudios de impacto ambiental (EIA) para evitar o remediar los daños.

El estudio de las organizaciones estadounidenses cuestiona la independencia de los EIA debido a que pese a que las consultoras son acreditadas por el Ministerio de Energía y Minas (MEM) finalmente son pagadas por las petroleras y gasíferas. Además, advierte que no se consideran los impactos sinérgicos, es decir, de las otras actividades en la zona, y tampoco se evalúa el impacto general de los proyectos. El MEM asegura que ya se trabaja en una evaluación ambiental estratégica.

Castañeda y Humala lideran intención de voto para las elecciones 2011

Política

La diferencia entre ambos posibles candidatos es de 1%.

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Aunque todavía faltan tres años para que se realice un nuevo proceso electoral presidencial, la ciudadanía empieza a perfilar a los posibles candidatos para que ocupen el sillón de Pizarro.

Según la última encuesta de Datum a nivel nacional, el actual alcalde de Lima, Luis Castañeda Lossio, encabeza las preferencias electorales para el 2011 con 20%. Lo sigue el ex candidato presidencial y líder del Partido Nacionalista Ollanta Humala (19%).

Sobre la situación que actualmente afronta el país, el 56% de los encuestados consideró que el manejo interno de la economía afecta el alza de precios en los productos de primera necesidad, frente a un 36% que se lo atribuye a factores internacionales.

En esa línea, el 67% de la población cree que el principal problema del país es el incremento del precio de los alimentos, seguido por el desempleo (48%), la delincuencia (47%) y la pobreza (46%).

A ello se une que el 43% considera que la situación económica del país permanecerá igual hasta el 2009.

Gobierno invertirá 1,600 millones más


Dinero será dirigido a la reconstrucción de colegios, hospitales, viviendas y obras de saneamiento de agua potable.

Redacción República.

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Inversión. Más recursos para el sur damnificado, anunció ayer el gobierno.
En los próximos seis meses el gobierno invertirá 1,600 millones de soles, que servirán para repotenciar el proceso de reconstrucción de colegios, hospitales, viviendas y obras de agua potable, los que se sumarán a los 1,123 millones de soles, que según el presidente Alan García, se han gastado hasta ahora.

El jefe de Estado hizo este anuncio a principios de la semana durante una visita de inspección de los trabajos de reconstrucción en Pisco, y afirmó que este nuevo paquete cambiará sustancialmente el panorama de las poblaciones afectadas en muy corto tiempo.

Si bien el presidente admitió que le hubiera gustado un mayor avance en las labores de reconstrucción, aseguró que pronto la población comenzará a sentir el cambio.

LAS PRIMERAS ACCIONES

Un informe elaborado en Palacio de Gobierno, detalla que la primera parte de lo invertido, que corresponde a la etapa de emergencia, asciende a 397 millones de soles, y que posteriormente se ha destinado más de 745 millones al proceso de reconstrucción en sí.

El documento precisa que se ha colocado 117 millones de soles en la entrega de bonos para la reconstrucción de casas, 118 millones en infraestructura de agua y saneamiento, y 75 millones en la construcción y equipamiento de hospitales en Ica, Pisco y Chincha.

Además, se invertió 80 millones en infraestructura educativa, 32 millones en aulas prefabricadas y se entregó 31 millones a los gobiernos regionales, entre otros aspectos.

Asimismo, se recuerda que antes de comenzar el proceso de reconstrucción se ha tenido que sanear y entregar 11 mil títulos en Ica, Huancavelica y Cañete, lo que constituye el primer paso para la edificación de las viviendas.

Por otro lado, se informa que se contrató más de 18 mil personas para los trabajos de limpieza y reconstrucción, muchos de ellos de las zonas afectadas, lo que ha tenido un costo de 8 millones de soles; y se ha capacitado a 600 jóvenes mediante el programa Pro Joven, por un monto de 553 mil soles.

El informe consigna que, además de esto y de la entrega de bonos para viviendas, el Banco de la Nación ha entregado préstamos a casi 11 mil personas por un monto total de 39 millones de soles.

PRECISIÓN

Lo invertido. Según información proporcionada por Palacio de Gobierno, de los 1,123 millones de soles invertidos, 255.9 provino de donaciones y 867.5 fue dinero del Estado.

Pisco exigió la reconstrucción

Pisco exigió la reconstrucción

Hubo incidentes con la policía en el kilómetro 198 de la Panamericana Sur. Por la noche miles de velas se prendieron en la plaza pisqueña.

Emilio Camacho, enviado especial
y Antuanet Castillo.

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Unidos en un solo reclamo. En la Plaza de Pisco se congregó la población. Ellos expresaron su indignación por la demora en la reconstrucción de su ciudad. (Foto: Christian Salazar)
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En silencio. Madres de familia de Pisco ayer en la marcha por sus deudos.
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En el cementerio. Familiares y amigos recordaron a los que fallecieron en el sismo. El dolor aún recorre el Sur.
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Rezos. El padre José Torres sobrevivió al sismo en la iglesia San Clemente.
En silencio –como correspondía a la fecha– y también a todo volumen –con manifestaciones nutridas y ruidosas–, los pisqueños y chinchanos recordaron a los fallecidos en el terremoto del 15 de agosto del año pasado, y salieron a las calles para exigir al gobierno que cumpla con la reconstrucción de las zonas golpeadas por la tragedia.

Las protestas fueron pacíficas, aunque no faltaron algunos roces con las fuerzas del orden, sobre todo en Chincha, cuando los manifestantes trataron de bloquear la Panamericana Sur.

La jornada empezó a la medianoche en Pisco, con un anunciado cacerolazo que se prolongó hasta la 1.30 de la madrugada, y terminó por enloquecer a varias mascotas que corrían desorientadas.

Congregados por decenas en su Plaza de Armas, los pisqueños desportillaron a golpes cientos de ollas de aluminio, en protesta por la lentitud del Ejecutivo, y además demostraron que una protesta pacífica es igual de efectiva que cualquier otra manifestación. Para la ocasión, recurrieron a todo lo que tenían a mano. Hubo quienes salieron a protestar a pie, con latas de cerveza vacías en las manos, y otros que sacaron sus mototaxis o sus autos para participar de la caravana.

POLICÍA A LA EXPECTATIVA

Quizá los únicos que permanecieron mudos durante esta primera movilización fueron la veintena de agentes de la Dirección Nacional de Operaciones Especiales de la policía (Diroes) que se pusieron delante del terreno baldío en el que estaba ubicada la iglesia de San Clemente. Fueron ellos quienes sirvieron de inesperada escolta a un grupo de deudos que realizó una vigilia en honor a sus parientes desaparecidos en la catástrofe ocurrida hace un año. Esta ceremonia empezó a la una de la mañana, y se desarrolló al mismo tiempo que el cacerolazo, de manera discreta, pero más emotiva.

En el inventario de protestas realizadas ayer también destaca la realizada por el pueblo de San Clemente. Esta localidad era uno de los puntos críticos en el plan de contingencia que la policía preparó para desactivar posibles disturbios por el primer aniversario del terremoto. La importancia de San Clemente reside en que está ubicada al lado de la Panamericana Sur y al inicio de la carretera Libertadores Wari. Es decir, si sus pobladores se ponen de acuerdo pueden bloquear el acceso de Lima a las regiones de la costa sur, y también a Huancavelica y Ayacucho.

Pese a los temores de la policía, las cosas en San Clemente no se salieron de control. Sus pobladores no marcharon por la Panamericana Sur y solo caminaron por un breve trecho de la Libertadores Wari.

CHICNCHA SE MIVILIZA

Hubo otro factor que convirtió a San Clemente en uno de los objetivos principales de la policía: su cercanía con el puente Huamaní, uno de los tres puentes ubicados entre Chincha y Pisco que recibieron vigilancia especial de las fuerzas del orden. Los otros dos puentes en los que se redobló la seguridad fueron el Canyar y el Cañupay. En estas estructuras se ubicaron contingentes de treinta policías, además de patrulleros y camiones portatropa.

Pero el punto más "caliente" en la estrategia policial fue Chincha. Desde temprano, los camiones rompemanifestaciones, y el personal de la policía montada se desplazaron a esta ciudad. Su preocupación estaba justificada. A las cinco de la mañana, los pobladores de los asentamientos humanos afectados por el sismo empezaron a concentrarse en el distrito de Pueblo Nuevo. Desde allí caminaron hasta el centro de la ciudad y finalmente se trasladaron a la Panamericana Sur, a la altura del kilómetro 198. Para el mediodía, los temores de la policía se hicieron realidad. Un grupo de manifestantes quiso paralizar el tráfico y se sentó en plena Panamericana. Otro grupo lanzó piedras a la policía, por lo cual fue dispersada por la policía montada que arremetió contra ellos.

Tras el choque entre manifestantes y policías, se arrestó a tres personas. Al cierre de esta edición, la policía no había identificado públicamente a los detenidos.

Quien sí dio la cara fue William Sánchez, dirigente del Sutep e integrante de la Coordinadora Político y Social que convocó a la protesta. Pero Sánchez no salió bien parado tras la manifestación. Diversos medios lo acusaron de haber agredido a un reportero de un canal local.

Por la tarde, la calma se había restablecido plenamente en Chincha. Eso no impidió, sin embargo, que un pequeño grupo de manifestantes intentara bloquear de nuevo la Panamericana Sur, a la altura de Chincha Baja. Esta protesta espontánea se inició poco antes de las seis de la tarde y se desdibujó por sí sola cuando los manifestantes exigieron cupos a los choferes para dejarlos pasar. Finalmente, los propios pobladores levantaron el bloqueo, cuando los conductores rechazaron su actitud.

EL PASO LENTO DE PISCO

Mientras las cosas se complicaban en Chincha, la movilización convocada por el Comité Provincial de Lucha de Pisco se realizaba sin contratiempo. Previamente, Teódulo Hernández, presidente de este colectivo, había realizado una exhortación en la Plaza de Armas de Pisco, para que los pobladores se plegaran a su marcha. Su convocatoria tuvo éxito. Más de siete mil personas asistieron a esta protesta, que recorrió céntricas calles de Pisco. También pasó cerca de importantes edificios como el hospital de Essalud, el mercado central y el cementerio, que contó con vigilancia especial de la Diroes.

Hubo una constante que se pudo observar al paso de la movilización convocada por el Comité de Lucha: ninguno de los negocios o instituciones públicas de la ciudad abrió sus puertas para cumplir con el duelo nacional decretado por el gobierno.

Al culminar su marcha, Teódulo Hernández volvió a su punto de partida: la Plaza de Armas de Pisco. Allí, improvisó un discurso en el que reiteró sus críticas al gobierno y al alcalde Juan Mendoza. "Pisco no está en reconstrucción, todo es una mentira, aún seguimos en medio de una emergencia", dijo. Luego, enumeró las 19 demandas del manifiesto que piensa entregar al presidente García para que "se acelere el proceso de reconstrucción". Varios pedidos de su plataforma ya son conocidos, pero otros resultan provocadores. Hernández pide que se incremente la cobertura de los bonos de reconstrucción entregados por el gobierno, y que se desactive Forsur y se cree un organismo autónomo elegido por los pueblos afectados por el sismo.

También reclama para Pisco el 10% de las regalías del gas de Camisea y la expropiación de terrenos baldíos para la implementación de nuevos programas de vivienda. Lo que llama más la atención es que proponga que el gobierno del presidente García firme un convenio con Venezuela, para que este país venda materiales de construcción directamente a los damnificados por el sismo. Esto –dice Hernández– acabaría con la intermediación de la empresa Aceros Arequipa y con el elevado precio de las varillas de fierro, material indispensable en la construcción de nuevas casas.

CLAVES

Desembarcado. Teódulo Hernández dijo que el secretario general de la CGTP, Mario Huamán, le informó que estaba interesado en participar de la movilización de ayer en Pisco.

No fue. Hernández dice que le pidió a Huamán no viajar a Pisco, para evitar que se le diera un "tinte político" a la movilización. "Le pedí que no viniera. Si con eso me gano una enemistad, asumo mi responsabilidad", dijo. Huamán entonces viajó a Ilo.

ICA GRAN PARO, MOVILIZACION A UN AÑO DEL TERREMOTO

ICA GRAN PARO, MOVILIZACION A UN AÑO DEL TERREMOTO

Enviado por: "RED KAS - ICA" redkasic@yahoo.es redkasic

Vie, 15 de Ago, 2008 4:12 pm (CDT)

15 de Agosto
GRAN PARO, MOVILIZACIÓN DEPARTAMENTAL A UN AÑO DEL TERREMOTO
A un año del terremoto ICA si se levanta
El Gobierno del Partido Aprista sigue engañando a ICA, PISCO Y CHINCHA
Es hora de alzar nuestra voz de protesta y salir a las calles para exigir la pronta atención y una efectiva reconstrucción, que comprenda no solo las viviendas, sino también colegios, hospitales y vías de acceso que es un derecho y los derechos no se mendigan, una reconstrucción de igual manera de lo que significa ciudadanía.
Demostremos solidaridad pueblo peruano con nuestros hermanos damnificados y afectados por el terremoto que hace un año nos tomo desprevenidos y que eso no vuelva a suceder.
Con diversas acciones de protesta y reclamos, la población damnificada y afectada por el terremoto del pasado 15 de agosto de 2007, nos aprestamos a conmemorar tan fatídico día. A un año de haber ocurrido tan lamentable tragedia, muchas familias aún continúan bajo esteras y carpas en plena intemperie y enfrentando cada día las inclemencias del frío invierno. Aunado a la falta de trabajo y los incrementos de precios es difícil cada día.
La contaminación y la propagación de diversas enfermedades afecta principalmente a la población infantil, en la zona rural la situación es mayor, no tienen como cobijarse dignamente.
¡AUNATE PUEBLO PERUANO ANTE ESTE ABUSO Y JUEGO SUCIO QUE ESTA EMPLEANDO EL GOBIERNO APRISTA PARA MAQUILLAR Y MANEJAR LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN LOCAL Y NACIONAL ¡
Atte.
PISCO-ICA-CHINCHA
-Ayúdenos a reenviar este mail para su difusión -
Cesar Loza
ICA
Cel.956830278
cesarlozaica@hotmail.com
http://cesarlozaica.hi5.com

viernes, 15 de agosto de 2008

EDITORIAL Un año después


Aún no estamos listos para enfrentar los desastres.
Autor: Augusto Álvarez Rodrich
Lo sencillo en un día como hoy, cuando se recuerda el primer aniversario del fuerte sismo que remeció Ica y Huancavelica, sería plantear una crítica demoledora al gobierno por su respuesta en la reconstrucción. Pero sería un error –y hasta quizá injusto– limitarse a ello, porque el problema por delante es mucho más profundo.

Que la reacción no fue satisfactoria y que el trabajo se pudo hacer mucho mejor, lo reconoce el propio gobierno, desde el presidente Alan García hasta el ministro de Vivienda, Enrique Cornejo. Y también lo recordará en el día de hoy, con fuerza, la población sureña. Es un reclamo legítimo que el gobierno debería aceptar con humildad, porque la gente tiene razón de estar molesta.

Se perdió mucho tiempo en la coordinación de la reacción, y el diseño institucional sustentado en un Forsur con 'rostro privado’, simplemente no funcionó pues no encajó en el sector público, lo cual evidencia el error.

A pesar de todas las ganas que el gobierno tenía para que la reconstrucción saliera bien, y de contar con dinero para ello, no se logró consensos ni se articuló voluntades entre los estamentos central, regional y municipal. Mientras la población esperaba ayuda, faltó liderazgo y preparación; sobró ambición e improvisación.

Sin duda, el terremoto del 15 de agosto de 2007 fue un desastre mayor que planteó un desafío enorme al país y al gobierno, pero lo más probable es que lo mismo le habría ocurrido a cualquier administración.

El problema de fondo es que no tenemos un sector público preparado para manejar un desastre de gran magnitud, y la solución no pasa por diseños privados, porque en esta tarea podrán colaborar muchos, pero la responsabilidad central e irremplazable es del Estado.

Una expresión de que no contamos con dicho aparato es que, según la encuesta difundida ayer por la PUCP, tres cuartas partes de la capital no ha participado en un simulacro de terremoto durante el último año.

No solo somos un país pobre, sino que vivimos dentro de una precariedad institucional que impide atender problemas centrales –como estar listos para enfrentar desastres naturales–, y recién nos ocupamos de ellos cuando explotan. Estos son temas cruciales que no están en la agenda nacional, ni en la del gobierno, ni en la de la oposición
Política
Ministerios afirman haber actuado en favor de los damnificados del sur

Destacaron aportes en materia laboral y de reconstrucción.

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Dan cuenta. Sectores del gobierno señalan que sí apoyan a damnificados. (Foto: Melissa Merino)
Distintos ministerios aprovecharon el marco del primer aniversario del terremoto que golpeó el sur del país e hicieron un oportuno informe acerca de sus acciones, proyectos y gastos en favor de los damnificados de esa zona.

Así, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) informó que su programa "Construyendo Perú" generó más de 18 mil empleos que permitió a los pobladores trabajar en su localidad.

Por su parte, el sector de Producción se hizo presente mediante el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero, cuyo aporte, indicó, apuntó a los trabajos de reconstrucción de los distintos puertos, así como a otorgar créditos en favor de la reparación de embarcaciones y aparejos de pesca. Interior informó acerca de su programa de capacitación y orientación legal en beneficio de más de 600 pobladores. También en lo referente a seguridad y apoyo a los damnificados.

Finalmente, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social anunció que mediante su programa Foncodes destina más de 4 millones de soles en distintos proyectos que apuntan a la reconstrucción de las instituciones públicas de Huancavelica, Ayacucho y Lima.

EL DATO

Hechos. Según el programa Foncodes, se han entregado proyectos y aulas, un canal de riego y un sistema de riego por aspersión en los que se invirtió 1 millón 24 mil soles.

Se necesitan 3 mil 700 mlls. para la reconstrucción

Política

Dicen que gobierno miente al afirmar que obras se avanzaron en 40%. Además, piden desactivar el Forsur.

Ana Núñez.

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Drástico. Triveño y otras autoridades fueron duros en sus críticas al gobierno. (Foto: Ana Castañeda)
Unos 3 mil 700 millones de soles requieren las zonas del sur del país azotadas por el terremoto de hace exactamente un año, para poder levantarse y tratar de volver a la normalidad, según estimaciones hechas por el gobierno regional, a cargo de Rómulo Triveño.

Triveño y otras autoridades regionales y locales y representantes de la sociedad civil de Ica llegaron a la ciudad capital para informar sobre el verdadero avance de las obras de reconstrucción en su región, y en esa línea aclararon que es falso que estas estén listas en un 40 por ciento como lo afirma el gobierno.

Al hacer un balance, el presidente regional advirtió que la población de zonas como Ica, Pisco y Chincha está totalmente descontenta por la lentitud en el avance de la reconstrucción.

FORSUR, BUROCRÁTICO

Agregó que fue un error crear un organismo "burocrático" como el Forsur, que poco o nada ha hecho por la recuperación de los pueblos devastados por el terremoto.

Por ello, las autoridades iqueñas pidieron la desactivación de ese organismo, que inicialmente fuera presidido por Julio Favre, y demandaron la creación de uno nuevo –integrado por las autoridades locales y regionales y la sociedad civil– para iniciar la segunda etapa de la reconstrucción del sur.

Triveño precisó que el tema más urgente es el de la reconstrucción de viviendas pues, a la fecha, de las más de 64 mil viviendas destruidas solo fueron reconstruidas 850. Según el presidente regional, considerando que se requieren 20 mil soles para rehabilitar cada casa, se requeriría de unos mil 300 millones de soles para solucionar el problema de las viviendas en el sur.

Demandó que, adicionalmente a la creación de un organismo permanente de seguimiento a la reconstrucción del sur, el gobierno garantice el financiamiento de esas obras. De igual modo, pidió que el Ejecutivo elimine todas las trabas administrativas que impiden que los damnificados reciban apoyo en casos como el de la entrega de bonos para la reconstrucción de viviendas.

Por su parte, el alcalde de Ocucaje (Ica), Aldo Guevara, insistió en que la reconstrucción del sur se avanzó en menos del 15%, y precisó que a la fecha no se ha entregado ni siquiera el 30% de los bonos ofrecidos para los damnificados.

CLAVES

Canon. Las autoridades iqueñas pidieron una redistribución del canon minero, para canalizar los recursos a los damnificados del sur.

Población. En representación de la población, estuvo el representante de la Coordinadora de Ciudadanos de Ica, quien dijo que el presidente Alan García mintió en su discurso de 28 de julio, pues es falso que el gobierno haya construido la carretera Ica-Molinos.

Un año después, la ciudad de Pisco pasó del lamento a la indignación

Política

A los pisqueños les ha molestado el envío de refuerzos policiales, pues lo consideran una provocación ante lo que han previsto como una marcha pacífica.

Emilio Camacho y Antuanet Castillo.

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Espera que desespera. Muchos lugares de la zona afectada por el terremoto siguen intactos, una situación intolerable para los damnificados. (Foto: Rocío Orellana)
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Ruido. El 15 de agosto del 2008 fue recibido con iracundos cacerolazos.
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Refuerzos. Por la marcha de hoy, Interior envió más policías a Pisco. (Foto: Luis Elías)
El centro de Pisco es el ineludible termómetro de la ciudad. Quien camine por sus aún polvorientas calles se da cuenta de que los pisqueños han pasado de lamentar la tragedia que sufrieron hace un año, a exigir –si es posible a cacerolazo limpio– que el gobierno acelere el proceso de reconstrucción, y explique con claridad qué hizo con los 1,123 millones de soles que dice haber invertido en los pueblos afectados por el terremoto del 15 de agosto del 2007.

Al frente de estos reclamos se ha puesto el Comité Provincial de Lucha de Pisco, que ha convocado para hoy a una movilización que se iniciará a las 10 a.m. y partirá desde el centro de la ciudad hasta la salida del pueblo, hacia la Panamericana Sur.

"No llegaremos hasta la misma Panamericana por consideración a los ancianos y mujeres que se han comprometido a marchar con nosotros", dice Teódulo Hernández, presidente del Comité de Lucha y secretario regional de la CGTP.

POSIBLE BLOQUEO

Y aunque Hernández niega que pretendan bloquear la Panamericana Sur, no descarta que los manifestantes del pueblo vecino de San Clemente (ubicado al inicio de la carretera Libertadores-Wari) sí obstaculicen la principal vía que recorre nuestra costa, cuando marchen hacia el centro de Pisco. Esto –según Hernández– podría ocurrir entre las cuatro y cinco de la mañana.

El dirigente sabe que su convocatoria ha tenido gran acogida entre los pisqueños de a pie. De hecho, ayer tuvo tiempo para tomar el pulso al ánimo de sus paisanos.

A las 5 p.m., un grupo de dirigentes del Comité de Lucha de Pisco colocó la histórica bandera de San Martín en la estatua que el libertador tiene en la plaza principal de esta ciudad. Fue el preámbulo para lo que en Pisco llaman "asamblea pública", que no es otra cosa que una suerte de catarsis colectiva con la que cualquier poblador se para frente a sus interlocutores y enumera sus reclamos al gobierno, y al alcalde provincial, Juan Mendoza.

LAS EXIGENCIAS

Las quejas se extendieron por dos horas y media, tiempo suficiente para que Hernández se diera cuenta de la empatía que ha logrado con la población, y de la mala imagen que el gobierno se ha ganado a pulso. Claro que las prioridades de su plataforma de lucha son distintas de las preocupaciones de un pisqueño común y corriente.

Hernández plantea que el gobierno les otorgue el 10% de las regalías del gas de Camisea para relanzar el proceso de reconstrucción de Pisco, también que se desactive Forsur (organismo que coordina acciones del gobierno en los pueblos afectados por el sismo) y se paralice la concesión del puerto de Pisco, para que este terminal se quede en manos de pisqueños y "contribuya con su proceso de desarrollo".

Pero los pobladores sin filiación sindical ni partidaria tienen una visión más pragmática.

Walter Echegaray, obrero que ya recibió el bono de seis mil soles del gobierno, pide se reduzca el precio de materiales de construcción en la zona del desastre.

"Antes del terremoto un millar de ladrillos costaba 180 soles, ahora cuesta 460 soles. Pasa lo mismo con las varillas de fierro. Antes estaban a 20 soles, ahora te piden 45. ¿Cómo vamos a construir?", se pregunta.

TRANSPORTE, UN PROBLEMA

Óscar Huerto, maestro jubilado, dice que el transporte es una de las preocupaciones principales.

"Ya no tenemos líneas terrestres en Pisco, ni siquiera para hacer trayectos cortos a Ica. Imagínese, ahora tenemos que salir hasta la Panamericana Sur para viajar a Ica o Lima. Y las empresas nos cobran lo que quieren", sostiene.

Las palabras de este viejo maestro no son poca cosa. Antes una madre de familia podía enviar el almuerzo a su hijo que estudiaba en Ica con un sol. Lo hacía a través del servicio de encomiendas de la empresa Saky, pero esta ya no da ese servicio y solo atiende a empresas grandes.

"No entiendo cómo no se fijan en eso. El costo del pasaje perjudica a los pisqueños y a decenas de empleados públicos que vienen de desde Ica hacia Pisco", asegura.

Tan sensible es el tema del transporte en Pisco, que la empresa Soyuz se ha convertido en el enemigo principal de la ciudad, pues sus precios cambian rápido.

La exigencia final de los pisqueños está relacionada con el bono de seis mil soles. Y aunque no es parte de la plataforma elaborada por el Comité de Lucha, hay pobladores que sugieren darle un "ultimátum" de 30 días al gobierno para que entregue las tarjetas que acreditan a los beneficiarios del bono, y para que además se deposite el monto total de este subsidio.

En horas previas al aniversario del terremoto que conmocionó el país se han desatado una serie de curiosas expresiones de ánimo.

No han faltado autoridades que con mal sentido de oportunidad, como el alcalde Juan Mendoza, decidieron inaugurar a última hora un sistema de electrificación en un pueblo joven ubicado a diez minutos del centro de la ciudad.

Y, finalmente, han sido los propios pobladores quienes han sorprendido con la tolerancia demostrada a los visitantes que esperaron 365 días para volver a verlos.

Es a ellos (y a nosotros) a los que han recibido con un poderoso cacerolazo que empezó a la medianoche y que, a pesar de haberse detenido, todavía expresa el grado de indignación de un pueblo que no puede esperar más.

Descalifican al gobierno en la reconstrucción

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Al cumplirse un año del terremoto del sur, el 44% de los limeños considera muy mala la actuación del gobierno para atender a los damnificados, según el Instituto de Opinión Pública de la Pontificia Universidad Católica. Mientras que apenas el 12% considera que tuvo acciones buenas, lo cual representa una caída de 20 puntos si se considera que en 2007 el 32% aprobaba el nivel de ayuda.

"La respuesta ante la emergencia es mejor evaluada que las acciones de reconstrucción. Esto tiene que ver con la desconfianza en el gobierno y el desgaste de la imagen del Presidente", advierte el jefe de proyectos de la encuestadora, David Sulmont, quien recuerda que entre 2007 y 2008 la popularidad de Alan García cayó 15 puntos.

En consecuencia, resulta lógico que la actuación de las instituciones no gubernamentales resulten mejor evaluadas. De otro lado, la encuesta revela la poca cultura de prevención de desastres que existe en el país.


Tanquetas y caballos por la movilización

La Policía Nacional ha movilizado buen número de agentes de la Dirección Nacional de Operaciones Especiales (Diroes) para contener los posibles disturbios que podrían ocurrir hoy en la carretera Panamericana Sur. Han llegado a Pisco al menos quince camionetas 4x4 de la Diroes. Personal de la policía montada también trasladó 24 caballos a esta ciudad.

Lo que más ha molestado a los pisqueños es el arribo de tanquetas rompemanifestaciones. Todo este contingente policial ha permanecido aislado de la población en la base de la Fuerza Aérea. No por ello evitaron tener contacto con la población al ingresar a la ciudad.

En la calle Pérez Figueroa, al ingreso de Pisco, un grupo de pobladores recriminó a los policías venidos de Lima que en ese momento hacían tareas de reconocimiento. "Por qué no se van. Vamos a marchar mañana porque es nuestro derecho. No somos delincuentes", gritaban los pisqueños al paso de los policías.

No son los únicos que han expresado su molestia por las extremas medidas de seguridad. El regidor Jimmy Huamán, de la municipalidad provincial de Pisco, sostuvo que el gobierno sólo ha conseguido "provocar a la población" al enviar desde Lima a un elevado número de policías".